Область специализации соответствующая области аккредитации что это
Приказ Министерства экономического развития РФ от 23 мая 2014 г. N 285 «Об утверждении перечня областей специализации технических экспертов» (с изменениями и дополнениями)
Приказ Министерства экономического развития РФ от 23 мая 2014 г. N 285
«Об утверждении перечня областей специализации технических экспертов»
С изменениями и дополнениями от:
В соответствии с пунктом 17 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52,ст. 6977) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Перечень областей специализации технических экспертов.
2. Настоящий приказ вступает в силу в установленном порядке, но не ранее вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации».
Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 июля 2014 г.
Регистрационный N 33011
Утвержден Перечень областей специализации технических экспертов.
Перечень содержит 3 раздела. Они касаются оценки (подтверждения) соответствия продукции; исследований (испытаний), измерений и анализа; обеспечения единства измерений.
Приказ вступает в силу в установленном порядке, но не ранее вступления в силу Закона об аккредитации в национальной системе аккредитации.
Приказ Министерства экономического развития РФ от 23 мая 2014 г. N 285 «Об утверждении перечня областей специализации технических экспертов»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 июля 2014 г.
Регистрационный N 33011
Настоящий приказ вступает в силу в установленном порядке, но не ранее вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации»
Текст приказа опубликован в «Российской газете» от 12 августа 2014 г. N 180
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Минэкономразвития России от 29 ноября 2016 г. N 764
Изменения вступают в силу по истечении шестидесяти дней после дня официального опубликования названного приказа
Одобрен подход к специальностям работников аккредитованных лиц в сфере метрологии
4 марта 2015 года состоялось совместное совещание руководителя Росаккредитации Саввы Шипова и руководителя Росстандарта Алексея Абрамова, в ходе которого обсуждались актуальные вопросы применения критериев аккредитации в сфере обеспечения единства измерений.
По итогам совещания было принято решение о том, что при оценке соответствия организаций, выполняющих работы в области обеспечения единства измерений, критериям аккредитации (в части установленных требований к наличию у его работников образования по профилю, соответствующему области аккредитации) необходимо применять следующий подход:
а) признавать документы об образовании и (или) о квалификации работников заявителя, аккредитованного лица, непосредственного участвующих в выполнении работ (оказании услуг) по обеспечению единства измерений, по специальностям (направлениям подготовки) «Метрология», «Метрология, стандартизация, сертификация», «Метрология и метрологическое обеспечение», «Приборостроение, метрология, информационно-измерительные приборы и системы» и иным специальностям (направлениям подготовки), содержащим в наименовании указание на метрологию и (или) стандартизацию, независимо от конкретной области аккредитации в сфере обеспечения единства измерений;
б) признавать документы об образовании и (или) о квалификации применительно к конкретным областям аккредитации в сфере обеспечения единства измерений согласно предложениям Росстандарта (см. приложение);
в) иные документы об образовании и (или) о квалификации, в частности, по специальностям (направлениям подготовки) инженерно-технического, медицинского и естественно-научного профиля, признаются применительно к выполнению работ (оказанию услуг) в конкретной области аккредитации в сфере обеспечения единства измерений по результатам их изучения в процессе аккредитации в ходе оценки соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации.
Указанные подходы к образованию работников заявителя, аккредитованного лица в области обеспечения единства измерений были также одобрены на совещании под председательством статс-секретаря – заместителя Министра экономического развития Российской Федерации Олега Фомичева, состоявшемся 6 марта 2015 года.
Область специализации соответствующая области аккредитации что это
от 23 мая 2014 года N 285
(с изменениями на 29 ноября 2016 года)
Документ с изменениями, внесенными:
2. Настоящий приказ вступает в силу в установленном порядке, но не ранее вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации».
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
8 июля 2014 года,
регистрационный N 33011
Приложение
Перечень областей специализации технических экспертов
(с изменениями на 29 ноября 2016 года)
1. Технические эксперты в области оценки (подтверждения) соответствия продукции:
1.1. аттракционы, оборудование детских игровых площадок;
1.2. колесные транспортные средства;
1.3. подвижной состав железнодорожного транспорта, в том числе высокоскоростной;
1.4. подвижной состав метрополитена;
1.5. объекты морского транспорта;
1.6. объекты внутреннего речного транспорта;
1.7. маломерные суда;
1.8. низковольтное оборудование;
1.9. высоковольтное оборудование;
1.10. резинотехническая продукция;
1.12. здания и сооружения;
1.13. строительные материалы и изделия;
1.14. предметы интерьера помещений;
1.15. инфраструктура железнодорожного транспорта, в том числе высокоскоростного;
1.16. инфраструктура метрополитена;
1.17. автомобильные дороги;
1.18. пиротехнические составы и содержащие их изделия;
1.19. взрывчатые вещества гражданского применения и содержащие их изделия;
1.20. продукция легкой промышленности (готовые штучные изделия, ковры и ковровые изделия, изделия трикотажные, швейные и кожгалантерейные, обувь, меха и меховые изделия);
1.22. товары для детей и подростков;
1.24. изделия санитарно-гигиенического назначения;
1.25. парфюмерно-косметическая продукция;
1.26. средства индивидуальной защиты;
1.27. средства обеспечения пожарной безопасности;
1.28. пожарно-техническая продукция;
1.29. медицинские изделия;
1.30. изделия санитарно-технические;
1.31. мебельная продукция;
1.32. химическая продукция;
1.34. бензины, дизельное и судовое топливо, топливо для реактивных двигателей и топочный мазут;
1.35. смазочные материалы, масла и специальные жидкости;
1.36. приборы и системы учета воды, газа, тепловой энергии, электрической энергии;
1.37. приборы и системы учета нефти, продуктов ее переработки;
1.38. пищевая продукция;
1.39. алкогольная продукция;
1.40. корма и кормовые добавки;
1.42. табачная продукция;
1.44. средства электросвязи;
1.45. уголь и продукты его переработки;
1.46. сжиженные углеводородные газы для использования в качестве топлива;
1.47. продукция, предназначенная для гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
1.48. нефть, подготовленная к транспортированию и (или) использованию;
1.49. газ горючий природный, подготовленный к транспортированию и (или) использованию;
1.50. магистральные трубопроводы для транспортирования жидких и газообразных углеводородов;
1.51. продукция металлургического производства;
1.52. семена растений;
1.53. объекты, предметы, используемые в рамках охраны леса;
1.54. подъемные сооружения и механизмы, лифты, краны и другая специализированная техника;
1.55. информационно-коммуникационные технологии (программное обеспечение);
1.56. ветеринарные препараты;
1.57. машины и оборудование;
1.58. оборудование, работающее под избыточным давлением;
1.59. сельскохозяйственные и лесохозяйственные тракторы (колесные и гусеничные сельскохозяйственные и лесохозяйственные тракторы и прицепы к ним, компоненты тракторов и прицепов, влияющие на их безопасность);
1.60. спортивный инвентарь (инвентарь для спорта, спортивных игр).
2. Технические эксперты в области исследований (испытаний), измерений и анализа:
2.1. количественный химический анализ;
2.2. механические испытания;
2.3. свойства и структура веществ и материалов;
2.4. светотехнические и оптические испытания;
2.5. исследование, измерение физических факторов;
2.6. исследование химических факторов;
2.7. эргономические испытания;
2.8. испытания в области пожарной безопасности;
2.9. испытания материалов пожарно-технического назначения;
2.10. испытания железнодорожного транспорта;
2.11. испытания в области промышленной безопасности;
2.12. испытания в области неразрушающего контроля;
2.13. исследование химического и минерального состава полезных ископаемых;
2.14. исследование углеводородного сырья;
2.15. технологические свойства руд;
2.16. физико-механические и гидрогеологические свойства грунтов;
2.17. геофизические исследования;
2.18. радиационный контроль (дозиметрические измерения, спектрометрические исследования; радиохимические исследования);
Область специализации соответствующая области аккредитации что это
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 23 июня 2021 года N 970
Правительство Российской Федерации
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 23 июня 2021 года N 970
Требования к техническим экспертам
1. Технический эксперт должен соответствовать следующим требованиям:
а) иметь высшее образование по программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры и (или) программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре по специальностям и направлениям подготовки высшего образования «Математические и естественные науки» и «Инженерное дело, технологии и технические науки»;
в) иметь стаж работы не менее 5 лет в организациях, осуществляющих разработку, производство, испытания, установку, монтаж, техническое обслуживание, ремонт, утилизацию и реализацию вооружения и военной техники, включая комплектующие изделия, сырье и материалы, разработку, производство, реализацию, испытания, утилизацию и хранение боеприпасов, а также разработку, производство, испытания, поставку изделий электронной компонентной базы в определенной сфере деятельности, соответствующей заявленной области специализации технического эксперта в соответствии с перечнем областей специализации;
г) ежегодно повышать квалификацию в области совершенствования методов и процедур оценки (подтверждения) соответствия в отношении продукции и процессов, систем менеджмента качества в соответствии с перечнем областей специализации;
д) быть независимым от любого коммерческого, финансового или административного воздействия, которое оказывает или может оказать влияние на решения органа по аккредитации;
е) иметь допуск к сведениям, составляющим государственную тайну в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне (в случае если выполнение работ по аккредитации связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну);
ж) обладать знаниями законодательства Российской Федерации в области оценки соответствия, менеджмента качества, национальных, межгосударственных и государственных военных стандартов в соответствующей области.
2. Технический эксперт, привлекаемый органом по аккредитации для выполнения работ, необходимых для оценки соответствия органов по сертификации систем менеджмента качества, дополнительно к требованиям, указанным в пункте 1 настоящего документа, должен соответствовать следующим требованиям:
а) иметь опыт участия не менее 3 лет в области оценки (подтверждения) соответствия систем менеджмента качества в организациях оборонно-промышленного комплекса и принимать участие не менее чем в 10 аудитах систем менеджмента качества организаций оборонно-промышленного комплекса;
б) обладать знаниями стандартов системы разработки и постановки продукции на производство, подтвержденными опытом работы в организациях оборонно-промышленного комплекса;
в) обладать знаниями нормативных документов, устанавливающих дополнительные требования к системам менеджмента организаций по отраслевому признаку, подтвержденными опытом работы в организациях оборонно-промышленного комплекса, осуществляющих деятельность:
по разработке, производству, испытанию, установке, монтажу, техническому обслуживанию, ремонту, утилизации и реализации вооружения и военной техники;
по поставке комплектующих изделий, сырья и материалов, являющихся предметом поставок в рамках сопровождаемых сделок по государственному оборонному заказу;
по разработке, производству, реализации, испытанию, утилизации и хранению боеприпасов;
по разработке, производству, испытаниям, поставкам в качестве головного исполнителя изделий электронной компонентной базы или исполнителя, участвующего в поставках изделий электронной компонентной базы.
3. Технический эксперт, привлекаемый органом по аккредитации для выполнения работ, необходимых для оценки соответствия органов по сертификации продукции (работ, услуг), дополнительно к требованиям, указанным в пункте 1 настоящего документа, должен соответствовать следующим требованиям:
а) иметь опыт участия не менее 3 лет в области оценки соответствия оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу, в соответствии с областью специализации технического эксперта (по группам или классам предметов снабжения для федеральных государственных нужд, включенных в ЕК 001-2020 «Единый кодификатор предметов снабжения для федеральных государственных нужд», введенный в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 24 июля 2020 г. N 62-ек);
б) обладать знаниями технических характеристик и процессов производства продукции в соответствии с областью специализации технического эксперта, подтвержденными опытом работы в организациях оборонно-промышленного комплекса, выпускающих продукцию, включенную в область специализации технического эксперта;
в) обладать знаниями методов испытаний продукции в соответствии с областью специализации технического эксперта, подтвержденными опытом работы в организациях оборонно-промышленного комплекса.
4. Технический эксперт, привлекаемый органом по аккредитации для выполнения работ, необходимых для аккредитации испытательных лабораторий (центров), дополнительно к требованиям, указанным в пункте 1 настоящего документа, должен соответствовать следующим требованиям:
а) иметь опыт участия не менее 3 лет в области оценки соответствия (испытаний) оборонной продукции, поставляемой по государственному оборонному заказу, в соответствии с областью специализации технического эксперта (по группам или классам предметов снабжения для федеральных государственных нужд, включенных в ЕК 001-2020 «Единый кодификатор предметов снабжения для федеральных государственных нужд», введенный в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 24 июля 2020 г. N 62-ек);
б) обладать знаниями методов и методик испытаний продукции в соответствии с областью специализации технического эксперта, подтвержденными опытом работы в испытательных лабораториях (центрах) оборонно-промышленного комплекса;
в) обладать знаниями характеристик, правил аттестации и эксплуатации испытательного оборудования, применяемого для испытаний продукции, в соответствии с областью специализации технического эксперта, подтвержденными опытом работы в испытательных лабораториях (центрах) оборонно-промышленного комплекса;
г) обладать знаниями требований к средствам измерений, стандартным образцам и методикам измерения, метрологическим правилам и нормам, применяемым для испытаний продукции, в соответствии с областью специализации технического эксперта, подтвержденными опытом работы в испытательных лабораториях (центрах) оборонно-промышленного комплекса.
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 23 июня 2021 года N 970
Перечень областей специализации технических экспертов
1. В зависимости от специфики области специализации технические эксперты подразделяются на:
а) технических экспертов по аккредитации органов по сертификации систем менеджмента качества;
б) технических экспертов по аккредитации органов по сертификации продукции (работ, услуг);
в) технических экспертов по аккредитации испытательных лабораторий (центров).
2. Технические эксперты по аккредитации органов по сертификации систем менеджмента качества.
Перечень областей специализации технических экспертов по аккредитации органов по сертификации систем менеджмента качества включает:
а) системы менеджмента качества организаций, осуществляющих деятельность по разработке, производству, испытанию, установке, монтажу, техническому обслуживанию, ремонту, утилизации и реализации вооружения и военной техники;
б) системы менеджмента качества организаций, осуществляющих деятельность по поставке комплектующих изделий, сырья и материалов, являющихся предметом поставок в рамках сопровождаемых сделок по государственному оборонному заказу;
в) системы менеджмента качества организаций, осуществляющих деятельность по разработке, производству, реализации, испытанию, утилизации и хранению боеприпасов;
г) системы менеджмента качества организаций, осуществляющих деятельность по разработке, производству, испытаниям и поставкам изделий электронной компонентной базы, или исполнителя, участвующего в поставках изделий электронной компонентной базы.
3. Технические эксперты в области аккредитации органов по сертификации продукции (работ, услуг).
Область специализации технического эксперта по аккредитации органов по сертификации продукции (работ, услуг) присваивается по группам и (или) классам предметов снабжения для федеральных государственных нужд, включенных в ЕК 001-2020 «Единый кодификатор предметов снабжения для федеральных государственных нужд», введенный в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 24 июля 2020 г. N 62-ек, с указанием наименования и цифрового обозначения группы (2 знака) или класса (4 знака) предметов снабжения для федеральных государственных нужд.
4. Технические эксперты в области аккредитации испытательных лабораторий (центров).
Перечень областей специализации технических экспертов по аккредитации испытательных лабораторий (центров) включает наименование видов испытаний в соответствии с межгосударственным стандартом ГОСТ 16504-81 «Система государственных испытаний продукции. Испытания и контроль качества продукции. Основные термины и определения», введенным в действие постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 8 декабря 1981 г. N 5297.
В области специализации технического эксперта указывают наименование вида испытаний и методики (методик) испытаний, по которой (которым) они проводятся, применительно к конкретной продукции с указанием цифрового обозначения группы (2 знака) или класса (4 знака) предметов снабжения для федеральных государственных нужд, включенных в ЕК 001-2020 «Единый кодификатор предметов снабжения для федеральных государственных нужд», введенный в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 24 июля 2020 г. N 62-ек.
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 23 июня 2021 года N 970
Требования к экспертным организациям по аккредитации
1. В качестве экспертной организации по аккредитации не могут выступать иностранные юридические лица, а также юридические лица, являющиеся аффилированными лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации о конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках по отношению к органам по сертификации продукции, органам по сертификации систем менеджмента качества организаций, осуществляющих создание на различных стадиях продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу, и (или) по отношению к испытательным лабораториям (центрам).
2. Экспертные организации по аккредитации должны иметь опыт работы по аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) не менее 5 лет до дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2019 г. N 546 «Об аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия в отношении оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу, и внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации» в одной из систем добровольной сертификации в сфере оценки (добровольного подтверждения) соответствия в отношении продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу, и (или) систем менеджмента качества организаций, осуществляющих:
разработку, производство, испытания, установку, монтаж, техническое обслуживание, ремонт, утилизацию и реализацию вооружения и военной техники, а также разработку, производство, реализацию, испытания, утилизацию и хранение боеприпасов;
разработку, производство, испытания, поставку в качестве головного исполнителя изделий электронной компонентной базы или исполнителя, участвующего в поставках указанных изделий;
поставку комплектующих изделий, сырья и материалов, являющихся предметом поставок в рамках сопровождаемых сделок по государственному оборонному заказу.
3. Экспертные организации по аккредитации должны иметь лицензию на осуществление работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, выданную в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о государственной тайне.
4. Экспертные организации по аккредитации должны иметь систему менеджмента, обеспечивающую выполнение применимых требований ГОСТ ISO/IEC 17011-2018 «Оценка соответствия. Требования к органам по аккредитации, аккредитующим органы по оценке соответствия», введенного в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 9 октября 2018 г. N 730-ст, включая требования к компетентности и беспристрастности, за исключением требований, установленных к анализу заявления на аккредитацию и принятию решения по результатам проведения аккредитации.
а) к компетентности привлекаемых экспертов по аккредитации и технических экспертов и порядку оценки соответствия привлекаемых экспертов установленным требованиям;
б) к органам по сертификации и испытательным лабораториям (центрам), выполняющим работы по оценке (подтверждению) соответствия в отношении оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу, порядку организации и выполнения работ по их оценке.
6. Экспертные организации по аккредитации должны располагать аттестованными экспертами по аккредитации, соответствующими квалификационным требованиям, предусмотренным пунктом 211 Правил, указанных в пункте 5 настоящего документа, и техническими экспертами, соответствующими требованиям, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2021 г. N 970 «Об утверждении требований к техническим экспертам, перечня областей специализации технических экспертов, требований к экспертным организациям по аккредитации и перечня областей аттестации экспертов по аккредитации» (не менее 3 сотрудников по основному месту работы), сведения о которых включены в реестр экспертов по аккредитации и реестр технических экспертов, имеющими допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.
Постановление Правительства РФ от 23 июня 2021 г. N 970 «Об утверждении требований к техническим экспертам, перечня областей специализации технических экспертов, требований к экспертным организациям по аккредитации и перечня областей аттестации экспертов по аккредитации»
Правительство Российской Федерации постановляет:
требования к техническим экспертам;
перечень областей специализации технических экспертов;
требования к экспертным организациям по аккредитации;
перечень областей аттестации экспертов по аккредитации.
Председатель Правительства
Российской Федерации
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 23 июня 2021 г. N 970
Требования
к техническим экспертам
1. Технический эксперт должен соответствовать следующим требованиям:
а) иметь высшее образование по программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры и (или) программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре по специальностям и направлениям подготовки высшего образования «Математические и естественные науки» и «Инженерное дело, технологии и технические науки»;
в) иметь стаж работы не менее 5 лет в организациях, осуществляющих разработку, производство, испытания, установку, монтаж, техническое обслуживание, ремонт, утилизацию и реализацию вооружения и военной техники, включая комплектующие изделия, сырье и материалы, разработку, производство, реализацию, испытания, утилизацию и хранение боеприпасов, а также разработку, производство, испытания, поставку изделий электронной компонентной базы в определенной сфере деятельности, соответствующей заявленной области специализации технического эксперта в соответствии с перечнем областей специализации;
г) ежегодно повышать квалификацию в области совершенствования методов и процедур оценки (подтверждения) соответствия в отношении продукции и процессов, систем менеджмента качества в соответствии с перечнем областей специализации;
д) быть независимым от любого коммерческого, финансового или административного воздействия, которое оказывает или может оказать влияние на решения органа по аккредитации;
е) иметь допуск к сведениям, составляющим государственную тайну в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне (в случае если выполнение работ по аккредитации связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну);
ж) обладать знаниями законодательства Российской Федерации в области оценки соответствия, менеджмента качества, национальных, межгосударственных и государственных военных стандартов в соответствующей области.
2. Технический эксперт, привлекаемый органом по аккредитации для выполнения работ, необходимых для оценки соответствия органов по сертификации систем менеджмента качества, дополнительно к требованиям, указанным в пункте 1 настоящего документа, должен соответствовать следующим требованиям:
а) иметь опыт участия не менее 3 лет в области оценки (подтверждения) соответствия систем менеджмента качества в организациях оборонно-промышленного комплекса и принимать участие не менее чем в 10 аудитах систем менеджмента качества организаций оборонно-промышленного комплекса;
б) обладать знаниями стандартов системы разработки и постановки продукции на производство, подтвержденными опытом работы в организациях оборонно-промышленного комплекса;
в) обладать знаниями нормативных документов, устанавливающих дополнительные требования к системам менеджмента организаций по отраслевому признаку, подтвержденными опытом работы в организациях оборонно-промышленного комплекса, осуществляющих деятельность:
по разработке, производству, испытанию, установке, монтажу, техническому обслуживанию, ремонту, утилизации и реализации вооружения и военной техники;
по поставке комплектующих изделий, сырья и материалов, являющихся предметом поставок в рамках сопровождаемых сделок по государственному оборонному заказу;
по разработке, производству, реализации, испытанию, утилизации и хранению боеприпасов;
по разработке, производству, испытаниям, поставкам в качестве головного исполнителя изделий электронной компонентной базы или исполнителя, участвующего в поставках изделий электронной компонентной базы.
3. Технический эксперт, привлекаемый органом по аккредитации для выполнения работ, необходимых для оценки соответствия органов по сертификации продукции (работ, услуг), дополнительно к требованиям, указанным в пункте 1 настоящего документа, должен соответствовать следующим требованиям:
а) иметь опыт участия не менее 3 лет в области оценки соответствия оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу, в соответствии с областью специализации технического эксперта (по группам или классам предметов снабжения для федеральных государственных нужд, включенных в ЕК 001-2020 «Единый кодификатор предметов снабжения для федеральных государственных нужд», введенный в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 24 июля 2020 г. N 62-ек);
б) обладать знаниями технических характеристик и процессов производства продукции в соответствии с областью специализации технического эксперта, подтвержденными опытом работы в организациях оборонно-промышленного комплекса, выпускающих продукцию, включенную в область специализации технического эксперта;
в) обладать знаниями методов испытаний продукции в соответствии с областью специализации технического эксперта, подтвержденными опытом работы в организациях оборонно-промышленного комплекса.
4. Технический эксперт, привлекаемый органом по аккредитации для выполнения работ, необходимых для аккредитации испытательных лабораторий (центров), дополнительно к требованиям, указанным в пункте 1 настоящего документа, должен соответствовать следующим требованиям:
а) иметь опыт участия не менее 3 лет в области оценки соответствия (испытаний) оборонной продукции, поставляемой по государственному оборонному заказу, в соответствии с областью специализации технического эксперта (по группам или классам предметов снабжения для федеральных государственных нужд, включенных в ЕК 001-2020 «Единый кодификатор предметов снабжения для федеральных государственных нужд», введенный в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 24 июля 2020 г. N 62-ек);
б) обладать знаниями методов и методик испытаний продукции в соответствии с областью специализации технического эксперта, подтвержденными опытом работы в испытательных лабораториях (центрах) оборонно-промышленного комплекса;
в) обладать знаниями характеристик, правил аттестации и эксплуатации испытательного оборудования, применяемого для испытаний продукции, в соответствии с областью специализации технического эксперта, подтвержденными опытом работы в испытательных лабораториях (центрах) оборонно-промышленного комплекса;
г) обладать знаниями требований к средствам измерений, стандартным образцам и методикам измерения, метрологическим правилам и нормам, применяемым для испытаний продукции, в соответствии с областью специализации технического эксперта, подтвержденными опытом работы в испытательных лабораториях (центрах) оборонно-промышленного комплекса.
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 23 июня 2021 г. N 970
Перечень
областей специализации технических экспертов
1. В зависимости от специфики области специализации технические эксперты подразделяются на:
а) технических экспертов по аккредитации органов по сертификации систем менеджмента качества;
б) технических экспертов по аккредитации органов по сертификации продукции (работ, услуг);
в) технических экспертов по аккредитации испытательных лабораторий (центров).
2. Технические эксперты по аккредитации органов по сертификации систем менеджмента качества.
Перечень областей специализации технических экспертов по аккредитации органов по сертификации систем менеджмента качества включает:
а) системы менеджмента качества организаций, осуществляющих деятельность по разработке, производству, испытанию, установке, монтажу, техническому обслуживанию, ремонту, утилизации и реализации вооружения и военной техники;
б) системы менеджмента качества организаций, осуществляющих деятельность по поставке комплектующих изделий, сырья и материалов, являющихся предметом поставок в рамках сопровождаемых сделок по государственному оборонному заказу;
в) системы менеджмента качества организаций, осуществляющих деятельность по разработке, производству, реализации, испытанию, утилизации и хранению боеприпасов;
г) системы менеджмента качества организаций, осуществляющих деятельность по разработке, производству, испытаниям и поставкам изделий электронной компонентной базы, или исполнителя, участвующего в поставках изделий электронной компонентной базы.
3. Технические эксперты в области аккредитации органов по сертификации продукции (работ, услуг).
Область специализации технического эксперта по аккредитации органов по сертификации продукции (работ, услуг) присваивается по группам и (или) классам предметов снабжения для федеральных государственных нужд, включенных в ЕК 001-2020 «Единый кодификатор предметов снабжения для федеральных государственных нужд», введенный в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 24 июля 2020 г. N 62-ек, с указанием наименования и цифрового обозначения группы (2 знака) или класса (4 знака) предметов снабжения для федеральных государственных нужд.
4. Технические эксперты в области аккредитации испытательных лабораторий (центров).
Перечень областей специализации технических экспертов по аккредитации испытательных лабораторий (центров) включает наименование видов испытаний в соответствии с межгосударственным стандартом ГОСТ 16504-81 «Система государственных испытаний продукции. Испытания и контроль качества продукции. Основные термины и определения», введенным в действие постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 8 декабря 1981 г. N 5297.
В области специализации технического эксперта указывают наименование вида испытаний и методики (методик) испытаний, по которой (которым) они проводятся, применительно к конкретной продукции с указанием цифрового обозначения группы (2 знака) или класса (4 знака) предметов снабжения для федеральных государственных нужд, включенных в ЕК 001-2020 «Единый кодификатор предметов снабжения для федеральных государственных нужд», введенный в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 24 июля 2020 г. N 62-ек.
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 23 июня 2021 г. N 970
Требования
к экспертным организациям по аккредитации
1. В качестве экспертной организации по аккредитации не могут выступать иностранные юридические лица, а также юридические лица, являющиеся аффилированными лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации о конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках по отношению к органам по сертификации продукции, органам по сертификации систем менеджмента качества организаций, осуществляющих создание на различных стадиях продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу, и (или) по отношению к испытательным лабораториям (центрам).
2. Экспертные организации по аккредитации должны иметь опыт работы по аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) не менее 5 лет до дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2019 г. N 546 «Об аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия в отношении оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу, и внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации» в одной из систем добровольной сертификации в сфере оценки (добровольного подтверждения) соответствия в отношении продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу, и (или) систем менеджмента качества организаций, осуществляющих:
разработку, производство, испытания, установку, монтаж, техническое обслуживание, ремонт, утилизацию и реализацию вооружения и военной техники, а также разработку, производство, реализацию, испытания, утилизацию и хранение боеприпасов;
разработку, производство, испытания, поставку в качестве головного исполнителя изделий электронной компонентной базы или исполнителя, участвующего в поставках указанных изделий;
поставку комплектующих изделий, сырья и материалов, являющихся предметом поставок в рамках сопровождаемых сделок по государственному оборонному заказу.
3. Экспертные организации по аккредитации должны иметь лицензию на осуществление работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, выданную в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о государственной тайне.
4. Экспертные организации по аккредитации должны иметь систему менеджмента, обеспечивающую выполнение применимых требований ГОСТ ISO/IEC 17011-2018 «Оценка соответствия. Требования к органам по аккредитации, аккредитующим органы по оценке соответствия», введенного в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 9 октября 2018 г. N 730-ст, включая требования к компетентности и беспристрастности, за исключением требований, установленных к анализу заявления на аккредитацию и принятию решения по результатам проведения аккредитации.
5. Экспертные организации по аккредитации должны применять нормативные правовые акты Российской Федерации и документы по стандартизации, регулирующие отношения, возникающие в связи с выполнением отдельных работ по аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия в отношении оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу, в соответствии с Правилами аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия в отношении оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2019 г. N 546 «Об аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия в отношении оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу, и внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации», и устанавливающие требования:
а) к компетентности привлекаемых экспертов по аккредитации и технических экспертов и порядку оценки соответствия привлекаемых экспертов установленным требованиям;
б) к органам по сертификации и испытательным лабораториям (центрам), выполняющим работы по оценке (подтверждению) соответствия в отношении оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу, порядку организации и выполнения работ по их оценке.
6. Экспертные организации по аккредитации должны располагать аттестованными экспертами по аккредитации, соответствующими квалификационным требованиям, предусмотренным пунктом 211 Правил, указанных в пункте 5 настоящего документа, и техническими экспертами, соответствующими требованиям, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2021 г. N 970 «Об утверждении требований к техническим экспертам, перечня областей специализации технических экспертов, требований к экспертным организациям по аккредитации и перечня областей аттестации экспертов по аккредитации» (не менее 3 сотрудников по основному месту работы), сведения о которых включены в реестр экспертов по аккредитации и реестр технических экспертов, имеющими допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.
7. Экспертные организации по аккредитации должны обладать на праве собственности и (или) на ином законном основании помещениями и другими материально-техническими ресурсами, необходимыми для выполнения работ по аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия в отношении оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу.
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 23 июня 2021 г. N 970
Перечень
областей аттестации экспертов по аккредитации
1. Аккредитация органов по сертификации систем менеджмента качества организаций, осуществляющих деятельность по:
а) разработке, производству, испытанию, установке, монтажу, техническому обслуживанию, ремонту, утилизации и реализации вооружения и военной техники, включая комплектующие изделия, сырье и материалы;
б) разработке, производству, реализации, испытанию, хранению и утилизации боеприпасов;
в) разработке, производству, испытанию и поставке изделий электронной компонентной базы.
2. Аккредитация органов по сертификации продукции, выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия в отношении оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу, на предмет соответствия требованиям государственного заказчика государственного оборонного заказа, если с учетом суммарного риска недостоверной оценки соответствия продукции (работ, услуг) и вреда при ее создании и применении (эксплуатации, хранении, транспортировке, утилизации) в мирное время, а также технической сложности и значимости для нужд обороны страны и безопасности государства в государственном контракте (договоре) предусмотрена оценка соответствия в форме подтверждения соответствия.
3. Аккредитация испытательных лабораторий (центров):
а) выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия в отношении оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу, на предмет соответствия требованиям государственного заказчика государственного оборонного заказа, если с учетом суммарного риска недостоверной оценки соответствия продукции (работ, услуг) и вреда при ее создании и применении (эксплуатации, хранении, транспортировке, утилизации) в мирное время, а также технической сложности и значимости для нужд обороны страны и безопасности государства в государственном контракте (договоре) предусмотрена оценка соответствия в форме подтверждения соответствия;
б) входящих в специализированные и экспертные организации, привлекаемые государственными заказчиками (заказчиками), головными исполнителями поставок продукции по государственному оборонному заказу, исполнителем, участвующим в поставках продукции по государственному оборонному заказу, для проведения оценки соответствия продукции, включая изделия и их составные части, комплектующие, сырье и материалы, а также процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации и захоронения указанной продукции.
Утверждены требования к техническим экспертам, перечень областей их специализации, требования к экспертным организациям по аккредитации, а также перечень областей аттестации экспертов по аккредитации.
В частности, технический эксперт должен:
— иметь высшее образование по направлениям подготовки «Математические и естественные науки» и «Инженерное дело, технологии и технические науки»;
— быть независимым от коммерческих, финансовых и других интересов, которые могли бы нарушить беспристрастность и оказать влияние на процесс аккредитации;
— иметь стаж работы не менее 5-ти лет в организациях, осуществляющих разработку, производство, утилизацию и реализацию вооружения и военной техники;
— иметь допуск к сведениям, составляющим гостайну.
Экспертной организацией по аккредитации не могут выступать иностранные юрлица, а также организации, являющиеся аффилированными лицами по отношению к органам по сертификации продукции и систем менеджмента качества организаций, осуществляющих создание продукции, поставляемой по гособоронзаказу, или по отношению к испытательным лабораториям (центрам).
Постановление Правительства РФ от 23 июня 2021 г. N 970 «Об утверждении требований к техническим экспертам, перечня областей специализации технических экспертов, требований к экспертным организациям по аккредитации и перечня областей аттестации экспертов по аккредитации»