срок оказания услуг раньше чем дата заключения договора
Могут ли даты счета и акта выполненных работ быть ранее, чем дата заключения договора?
Е. М. Тараненко
автор ответа, консультант Аскон по юридическим вопросам
Вопрос
Может ли дата формирования счета и акта выполненных работ быть ранее, чем дата заключения договора, т.е. 31.01.2020, 28.02.2020 и т.д.?
С января по май услуги фактически были оказаны (до даты подписания договора). Это относится к договору с региональным оператором по вывозу ТБО (договор от 23.06.2020). Но в договоре есть пункт о том, что договор считается заключенным с даты подписания его сторонами, распространяет действие на правоотношения по фактическому оказанию услуг с 01.01.2020 по 31.12.2020.
Ответ
Даты формирования счетов и актов выполненных работ могут быть указаны более ранние, чем дата заключения договора. Для этого в договоре должно быть оговорено, что он относится к предшествующему периоду (ретроактивная оговорка). Необходимым условием также является фактическое исполнение договора сторонами в указанный период.
Соответственно, счета и акты от 31.01.2020, 08.02.2020 и т.д. могут быть датированы соответствующим образом, поскольку выставлены и подписаны в период, указанный в оговорке.
Обоснование
В соответствии с пунктом 1 статьи 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.
При этом стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений (п. 2 ст. 425 ГК РФ).
Действие договора распространяется на предшествующий его заключению период, только если между сторонами в этот период фактически существовали отношения (Постановление Президиума ВАС РФ от 09.11.2010 N 7552/10 по делу N А41-12178/08).
Е. М. Тараненко
автор ответа, консультант Аскон по юридическим вопросам
Присоединяйтесь к нам в социальных сетях
Бухучет, налогообложение, ФСБУ, отчетность за 2021 год
Поможем не забыть сделать главное
Посмотрите актуальные чек-листы для бухгалтера, специалиста по кадрам и юриста.
Дата начала оказания услуг ранее даты заключения договора на 1 год.
Ответы на вопрос:
1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 09.03.2021) ГК РФ Статья 421. Свобода договора
Вы не обязаны слушать типа жулика и соглашаться с его условиями!
2. ГК РФ Статья 425. Действие договора
1. Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.
2. Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений.
3. Законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору.
Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.
4. Окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.
То есть начало действия договор явно не с даты. Придуманной типа жуликом.
3. Рекомендую продолжить стороне договора свои условия по дате начала действия договора. Письменно, с фиксацией вручения. Кратко изложить Ваши доводы, что никаких объективных обстоятельств придумывать дату ранее нет оснований. И вежливо поясните, что в случае несогласия вынуждены будеет обратиться в УФАС, в прокуратуру и в суд.
Желаю заключения договора на Ваших условиях!
Если услуга не оказывалась, то и платить не надо. ГК РФ Статья 421. Свобода договора Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Вы физически не могли начать работать с даты начала аренды т.к. не было лицензии по виду деятельности.
Услуга по вывозу ТКО происходит на основании договора
Ссылка на то, что услуги были предоставлены, мусор вывозился не из двора клиники, а со специальной площадки с размещенными контейнерами еще с 2020 года не состоятельна, так как отсутствовал договор
Порядок создания мест (площадок) накопления ТКО, а также порядок их включения в территориальную схему обращения с отходами, предусмотрен постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039 «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра»
В соответствии с п. 6 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 07.04.2020) «Об отходах производства и потребления» (с изм. и доп., вступ. В силу с 14.06.2020)
Договоры с собственниками на сбор и вывоз ТКО действуют до заключения договора с региональным оператором (29.12.2014 N 458-ФЗ).
Юридические лица, в результате деятельности которых образуются твердые коммунальные отходы, вправе отказаться от заключения договора с региональным оператором в случае наличия в их собственности или на ином законном основании объекта размещения отходов, расположенного в границах земельного участка, на территории которого образуются такие твердые коммунальные отходы, или на смежном земельном участке по отношению к земельному участку, на территории которого образуются такие твердые коммунальные отходы.
На основание изложенного сам факт заключения договора на вывоз ТКО поздним числом, является следствием не оказания услуги раннее заключенного договора на вывоз ТКО
Требовать от клиники подтверждения об отсутствии деятельности не законно
Статья 24.7. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами
1. Региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.
Подготовьте протокол разногласий и предъявите к регоператору
при отсутствия согласия оспаривайте через суд
к договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами
от «__»___________2019 г. № ТКО – 00009070
г. Томск «___»_______ 201__
Редакция Регионального оператора
По тексту договора и Приложения к нему
По тексту договора и Приложения к нему
Датой заключения договора считать: «____»___________2019
По тексту договора
Изложить в следующей редакции: «Датой начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считать 01.07.2019. Датой окончания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считать 30.11.2019».
По тексту договора
Слова: «введения в действие нового единого тарифа» исключить из текста договора»;
Слова «без заключения сторонами» заменить на слова: «с заключением сторонами».
По тексту договора
Слова: «Общая стоимость договора составляет 135 221 (Девяносто тысяч сто сорок семь рублей 34 копейки)» заменить на слова: «Общая стоимость договора составляет 112 684 (Сто двенадцать тысяч шестьсот восемьдесят четыре) рубля 45 копеек».
По тексту договора
Изложить в следующей редакции: «При наличии оснований, предусмотренных п.15 настоящего договора, стороны согласовывают способ учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов».
По тексту договора
Изложить в следующей редакции: «Настоящий договор вступает в силу с даты подписания, распространяет свое действие на отношения сторон фактически сложившиеся с 01.07.2019 и действует до полного исполнения обязательств, но не позднее 31.12.2019».
По тексту договора
Исключить из текста договора.
По тексту договора
Изложить в следующей редакции: «Расторжение договора допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны договора от исполнения договора в соответствии с гражданским законодательством. Договор считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления одной стороной другую об одностороннем отказе от исполнения договора».
По тексту договора
Дополнить следующими словами: «Изменения настоящего договора возможно по соглашению сторон в предусмотренных законодательством случаях».
По тексту договора
Изложить в следующей редакции: «Сторонами установлен обязательный претензионный порядок урегулирования споров. Срок рассмотрения претензии и направления ответа Стороной настоящего договора – 10 (Десять) рабочих дней. Споры не урегулированные путем переговоров и в претензионном порядке, передаются на рассмотрение Арбитражного суда Томской области».
По тексту договора
634012, г.Томск, ул.Артема, 2 б;
ИНН 7018037460/КПП 701701001;
По тексту приложения
Слова: «28 июля 2019» заменить на слова: «01 июля 2019».
По тексту приложения
Исключить из текста приложения расчет за декабрь 2019. Заменить итоговую цену договора на 112 684 (Сто двенадцать тысяч шестьсот восемьдесят четыре) рубля 45 копеек.
Заведующий _______________________Н.Г. Андриянова
Минфин России: заключить контракт, который предусматривает поставку товара, выполнение работ или оказание услуг до момента его заключения, нельзя
Gajus-Images / Depositphotos.com |
Специалисты министерства отмечают, что в соответствии с п. 2 ст. 3 Закона № 44-ФЗ определение контрагента начинается с размещения извещения об осуществлении закупки либо направления приглашения принять участие в определении контрагента и завершается заключением контракта (Письмо Минфина России от 1 июля 2019 г. № 24-03-07/48249). Следовательно, к отношениям, регулируемым Законом № 44-ФЗ, применение положений п. 2 с. 425 Гражданского кодекса РФ не представляется возможным в связи с тем, что обязательственные правоотношения между заказчиком и контрагентом начинаются исключительно с момента заключения контракта.
Таким образом, подчеркивается в письме, заказчик не вправе заключать контракт, который предусматривает поставку товара, выполнение работ, оказание услуг до момента заключения контракта.
Срок действия контракта по 44-ФЗ: когда истекает и как его продлить
Срок действия договора по 44-ФЗ — это, как правило, 31 декабря, т. е. период доведения лимитов бюджетных обязательств. Но есть сделки, которые выходят за эти рамки.
Как определить период действия госконтракта
Устанавливают срок действия контракта в рамках доведенных лимитов бюджетных обязательств (абз. 1 п. 5 ст. 161 БК РФ). Это правило в обязательном порядке применяется казенными учреждениями. Это значит, что если доведены лимиты только на текущий финансовый год, то дата окончания действия госконтракта — не позже 31 декабря.
Но из этого правила есть исключения. В п. 3 ст. 72 Бюджетного кодекса указано, что сделки на период, который превышает срок утвержденных лимитов, совершают в таких случаях:
Эксперты КонсультантПлюс разработали путеводитель по работе с госконтрактом в 2021 году. Используйте эти инструкции бесплатно.
Как отличить период действия от других периодов
Федеральный закон о контрактной системе не содержит толкования периода действия контракта по 44-ФЗ, некоторые правила есть в ст. 425 Гражданского кодекса. Но даже она не раскрывает понятия периода действия соглашения. Фактически силу любого договора, в том числе по 44-ФЗ, определяет период, когда между сторонами соглашения имеется формальная юридическая связь и присутствуют взаимные права и обязанности. В случае невыполнения обязанностей одной из сторон истечение этого времени не снимает с нее ответственность.
От периода, когда между сторонами имеется формальная юридическая связь на основании договора, следует отличать:
Вот в чем разница срока действия договора и срока исполнения обязательств по 44-ФЗ: исполнение — это время, которое предоставлено контрагенту заказчика на выполнение возложенных на него обязанностей: выполнение работ, оказание услуг или поставку товара. Действие соглашения — это общий период, в который включается как период исполнения обязанностей контрагентом, так и самим заказчиком по оплате ТРУ. Дата истечения договора иногда наступает значительно позже дат, когда стороны должны выполнить обязательства друг перед другом.
Например, контракт на поставку заключен 01.02.2021 и содержит условия:
В идеале отношения сторон складываются так: до 4 марта поставщик поставляет товар, не позднее 13 марта включительно товар оплачивается заказчиком, а документ закрывается, несмотря на то, что дата его истечения еще не настала. Аналогично соотносятся время выполнения работ или период оказания услуг и период действия контракта по 44-ФЗ. В 2021 году наличие в контракте сроков исполнения сторонами обязательств — это требование, закрепленное в п. 1 ч. 13 ст. 34 44-ФЗ.
Изменение даты истечения договора
Федеральный закон № 44-ФЗ устанавливает строгие правила и закрытый перечень случаев, когда меняются существенные условия соглашений. В ст. 34 и 95 44-ФЗ указано, что продлевают время «жизни» контракта по 44-ФЗ только в строго определенных случаях и при наличии к тому оснований:
В этих случаях речь идет о времени исполнения. Как и при соблюдении каких условий меняется дата истечения соглашения, законом не установлено. Это позволяет говорить о том, что, не будучи существенным условием, она изменяется в любое время по соглашению сторон.
Выполнение обязательств после окончания срока действия
В п. 3 ст. 425 Гражданского кодекса указано, что в договоре предусматривают, что окончание срока действия договора ведет к прекращению обязательств сторон по договору. Договор, в котором нет этого условия, признают действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.
Следовательно, если в контракте не предусмотрено прекращение обязательств сторон из-за истечения срока действия госконтракта, он продолжает действовать и, следовательно, выполнение работ после окончания срока действия контракта по 44-ФЗ происходит до достижения всего объема работ по контракту. Дополнительное соглашение об увеличении срока действия госконтракта не заключается.
Если в госконтракте прописана поставка товара по заявкам заказчика и такая заявка отправляется после окончания предусмотренного контрактом срока поставки, это квалифицируют как изменение условий контракта при отсутствии установленной в 44-ФЗ возможности это сделать.
Таким образом, подавать заявку на поставку товара после окончания срока действия контракта по 44-ФЗ не рекомендуется.
Если заявку на поставку подали до окончания срока поставки товара и по вине поставщика произошла просрочка, то заказчик имеет право принять продукцию. Эти выводы подтверждаются в письме Минфина № 24-03-07/101443 от 25.12.2019. В нем указано, что если обязательства по контракту не исполнены в полном объеме, формальное окончание срока действия контракта не влечет прекращение обязательств.
Разъяснения по теме
О возможности изменения времени действия контракта в случае проведения заказчиком претензионной работы с исполнителем.
Письмо Минфина № 24-03-06/31163 от 17.04.2020
Письмо Минфина № 24-03-07/101443 от 25.12.2019
Об авторе этой статьи
Полина Гольцова Юрист Моя первоначальная специальность — юрист, юрисконсульт. Первые два года практической деятельности работала в общем юридическом отделе организации, где занималась всесторонним правовым сопровождением деятельности работодателя.
Однако с 2013 года основным направлением моей практической деятельности стали госзакупки. Я работала в контрактных службах нескольких крупных бюджетных учреждений федерального и регионального уровня и коммерческой организации, деятельность которой связана с госзакупками.
Занималась юридическим сопровождением госзакупок, договорной и претензионной работой, представляла интересы работодателей в арбитражных судах и УФАС.
Последние три года занимаюсь созданием юридического контента, пишу популярные статьи по актуальным вопросам правоприменения для нескольких информационных порталов.
Статья 27. Сроки выполнения работ (оказания услуг)
Статья 27. Сроки выполнения работ (оказания услуг)
ГАРАНТ:
См. Энциклопедии и другие комментарии к статье 27 настоящего Закона
1. Исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 17 декабря 1999 г. N 212-ФЗ в пункт 2 внесены изменения
2. Срок выполнения работы (оказания услуги) может определяться датой (периодом), к которой должно быть закончено выполнение работы (оказание услуги) или (и) датой (периодом), к которой исполнитель должен приступить к выполнению работы (оказанию услуги).
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 17 декабря 1999 г. N 212-ФЗ статья 27 дополнена пунктом 3
3. В случае, если выполнение работы (оказание услуги) осуществляется по частям (доставка периодической печати, техническое обслуживание) в течение срока действия договора о выполнении работ (оказании услуг), должны предусматриваться соответствующие сроки (периоды) выполнения таких работ (оказания услуг).
По соглашению сторон в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).
- что можно подарить человеку вышедшему на пенсию
- провисла дверь как отрегулировать