справка гражданина ссср что дает
Является ли наличие российского паспорта подтверждением гражданства РФ?
Права человека и гражданина всегда занимали особое место в системе прав. Впервые они были закреплены во Всеобщей декларации прав человека от 10 декабря 1948 г. (ст. 15): «Никто не может быть произвольно лишен своего гражданства или права изменить свое гражданство» и нашли продолжение в ст. 6 Конституции РФ: «1. Гражданство РФ приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения. … 3. Гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства или права изменить его».
С 1 июля 2002 г. порядок получения российского гражданства был изменен вступившим в силу Федеральным законом от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (далее – Закон о гражданстве), установившим два основных способа получения российского гражданства – общий и упрощенный.
Основными сведениями о принадлежности к гражданству РФ является запись в базе данных АС ЦБДУИГ МВД России и МИД или прописка на 6 февраля 1992 г. на территории России для бывших граждан СССР. При этом если система постоянной прописки, созданная еще в советские времена, еще как-то работает, то базы данных, которые системно начали формироваться только в конце 90-х гг., зачастую не имеют полных и достоверных сведений о гражданах, получивших гражданство вплоть до середины 1990-х.
Критериев, согласно которым сотрудники уполномоченных органов могут поставить под сомнение российское гражданство лица или законность получения российского паспорта, до сих пор не существует. Согласно сложившейся практике это могут быть только обоснованные сомнения в подлинности документов, предъявленных лицом для получения гражданства или паспорта гражданина России, иные его незаконные или умышленные виновные действия либо незаконные действия сотрудников уполномоченных органов, выдавших документ. Однако в этом случае лишение гражданства происходит только в судебном порядке, в состязательном процессе, причем обязанность доказать неправомерность получения лицом российского гражданства возложена на уполномоченный орган.
Возникает вопрос: если лицо лишается паспорта гражданина России в результате внесения уполномоченным органом в соответствующую базу данных сведений о его недействительности, лишается ли данное лицо одновременно гражданства? Формально нет: ведь соответствующее решение в отношении этого лица не принималось. Именно такую позицию заняло УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в споре об изъятии российского паспорта.
Действовавшие на момент проверки нормативные акты, регламентировавшие порядок обмена паспорта, прямо указывали, что по результатам служебной проверки принимается одно из решений: о выдаче паспорта либо об отказе в его выдаче по основаниям, предусмотренным законом.
В п. 51 Положения определено, что при отсутствии у лица документа, удостоверяющего гражданство России (утеря, кража, порча и т.п.), возникновении сомнений в подлинности или обоснованности выдачи такого документа, а также при обстоятельствах, позволяющих предполагать наличие либо отсутствие у лица российского гражданства, полномочным органом осуществляется проверка законности выдачи лицу указанного документа и (или) наличия соответствующих обстоятельств.
После получения необходимой информации уполномоченный орган составляет мотивированное заключение о результатах проверки, в котором указываются обстоятельства, свидетельствующие о наличии или отсутствии у лица гражданства РФ. Проверка осуществляется по заявлению лица, составленному в произвольной форме, по инициативе полномочного органа или иного госоргана с учетом ч. 7 ст. 4 и ст. 42 Закона о гражданстве. О результатах проверки сообщается заявителю или органу, обратившемуся с запросом (п. 52 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ).
Это действительно могло стать опасным прецедентом в нашей юридической практике (по крайней мере, региональной).
Приобрести гражданство России в упрощенном порядке путем подачи заявления до 31 декабря 2019 г., конечно, можно было, однако кто вернет доверительнице социально значимые гарантии, которые она приобрела за 20 лет законного проживания в качестве гражданина России, – например, льготный трудовой стаж педагога и право на досрочную пенсию?
В специальном докладе «О практике изъятия российских паспортов у бывших граждан СССР, переселившихся в Российскую Федерацию из стран СНГ» от 6 декабря 2007 г. Уполномоченный по правам человека в РФ со ссылкой на заявление зам. директора Консульского департамента МИД России отметил, что такой подход нельзя признать правильным, так как указанная база не является всеобъемлющей и исчерпывающей и не может служить безоговорочным подтверждением наличия либо отсутствия российского гражданства.
В результате таких «бдительных превентивных» мер моя доверительница почти на год лишилась права на реализацию социально значимых прав, вытекающих из гражданства России, таких как право на свободу передвижения, бесплатную медпомощь, медицинское страхование и ряда других. Думаю, в ближайшем будущем только судебные органы будут способны разрешать подобные дела. В споре с региональным УМВД по вопросам миграции вопрос о том, является наличие у лица российского паспорта подтверждением российского гражданства или, наоборот, свидетельствует ли изъятие этого паспорта о лишении российского гражданства, не стал риторическим: суды двух инстанций решили, что отсутствие подтверждения виновных действий со стороны лица при получении паспорта, а также доказательств незаконности выдачи паспорта или получения гражданства, равно как и отсутствие в базе данных сведений о получении гражданства, свидетельствуют о незаконности изъятия у лица паспорта гражданина РФ. Руководствуясь этими выводами, мы, адвокаты, можем эффективно защищать права граждан, не совершивших противоправных действий, но оказавшихся один на один с системой, в которой «пощады» бывшим гражданам СССР со стороны органов по вопросам миграции в решении вопросов подтверждения получения российского гражданства пока нет.
Справка гражданина ссср что дает
Приказом МВД РСФСР №12 от 18 мая 2020 года возобновлена в полном объеме деятельность МВД РСФСР как структурного подразделения, входящего в единую целостную централизованную систему органов внутренних дел Союза ССР.
Указом ПВС СССР «О документах удостоверяющих личность гражданина СССР» от 15 июня 2020г. №XII-26 утверждена новая форма временного удостоверения личности гражданина СССР. (приложение 1)
Постановлением Совета Министров СССР «О временном удостоверении личности гражданина СССР» от 16 июня 2020г. №4-XII новая форма удостоверения личности введена в действие с 15 июля 2020 года
В соответствии с Директивой МВД РСФСР от 25.09.2020 №1 «О восстановлении и подтверждении гражданства СССР» руководителям и оперативно-начальствующему составу организаций «МВД России» всех уровней предписано принять к неукоснительному исполнению положения Указов и Постановлений органов государственной власти и управления Союза ССР, таких как:
-Постановление СМ СССР № 4-XII- О временном удостоверении личности гражданина СССР от 16.06.2020
-ПРИКАЗ № МВД РСФСР- 19 лс «О введении в действие справки гражданина СССР от 03.08.2020
Приказом МВД РСФСР №19 от 03.08.2020г. бланк временного удостоверения личности гражданина СССР введен в действие. Установлена плата за документ 3 рубля 15 копеек или 740 Билетов банка России (Российских рублей)
Постановлением Совета Министров СССР «Об утверждении новой формы свидетельства о гражданстве СССР для детей до 16 летнего возраста» введена в действие новая форма свидетельства утвержденнаяУказом Президиума ВС СССР № XII-26 от 15.06.2020г (с изм. и доп., внесёнными Указом Президиума ВС СССР № XII-51-У от 05.09.2020г.)
Приказом № 32 от 29.10.2020 свидетельство о гражданстве детей до 16 лет введено в действие. Установлена плата за документ 1 рубль 50 копеек или 350 российских рублей.
Получить документ удостоверяющий личность гражданина СССР можно обратившись в одно из паспортных отделений МВД РСФСР.
Для получения справки гражданина СССР при себе иметь:
9. Электронные копии всех перечисленных документов в формате PDF
Справка гражданина СССР, свидетельство о гражданстве детей до 16 лет, широко применяются во всех сферах жизни и позволяют реально отстаивать права граждан СССР.
При получении справки гражданина СССР выдается (при желании) пакет документов подтверждающий её действительность в соответстствии с Советским законодательством.
Реальные отзывы граждан о применении документов гражданина СССР!
Список паспортных отделений по регионам РСФСР
П В С
Ф. И.О
К О Н Т А К Т Ы
ПО ОВД г.Нефтекамска БАССР МВД РСФСР
ОВД г. Октябоьский МВД Башкирской АССР, МВД РСФСР
ОВД г. Сибай, Управления паспортно-визовой службы МВД Башкирскойо АССР, МВД РСФСР
ОВД г.Туймазы УПВС МВД Башкирской АССР, МВД РСФСР
ОВД Абзелиловского района МВД Башкирской АССР, МВД РСФСР
ПВС г.Махачкала ДАССР
ОВД Печорского горисполкома Коми АССР
ОВД г.Печора МВД Коми АССР, МВД РСФСР
УВД г.Йошкар-Ола МВД Марийской АССР, МВД РСФСР
ОПВС УВД г. Набережные Челны, МВД ТАССР, РСФСР
ОВД г.Нижнекамска ТАССР МВД РСФСР
ОВД г.Чистополь, МВД Татарской АССР, МВД РСФСР
ОВД г.Агрыз МВД ТАССР МВД РСФСР
ОВД г.Мензелинска МВД ТАССР
ПС УВД Глазовского горисполкома Удмуртской АССР
8(912) 026-51-21; эл.почта-
УВД г.Чебоксары МВД Чувашской АССР, МВД РСФСР
ПО ОВД Ленинского района г.Барнаул
ОВД г. Бийск ГУВД Алтайского края, МВД РСФСР
8 (903) 948-53-38; эл.почта –
ОВД г. Бийска ГУВД Алтайского края, МВД РСФСР
УПВС ГУВД Краснодарского края, МВД РСФСР
8(928) 461-86-61; эл.почта –
ОВД Прикубанского района г. Краснодара, МВД РСФСР
8(918) 440-36-20; эл.почта –
ОВД Центрального района УВД г.Сочи ГУВД Красн. кр.
ПВС УВД Центрального района г. Сочи ГУВД Краснодарского края, МВД РСФСР
УПВС УВД Хостинского района г.Сочи, ГУВД Краснодарского края МВД РСФСР
ОВД г.Бородино, ГУВД Красноярского края, МВД РСФСР
ПО, У ПВС ГУВД Красноярского края, города Зеленогорск, РСФСР
ОВД Рыбинского района ГУВД Красноярского края, МВД РСФСР
РОВД Рыбинского района УПВС ГУВД Красноярского края, МВД РСФСР
ОВД Первореченского района УВД г.Владивостока МВД РСФСР
ОВД Первореченского района УВД г.Владивостока МВД РСФСР
ОВД г.Лесозаводска ГУВД Приморского края МВД РСФСР
ПО ОВД, г. Находка, ГУВД Приморского края, РСФСР
ОВД Г.Уссурийск ГУВД Приморского края МВД РСФСР
ОВД Г.Уссурийск ГУВД Приморского края МВД РСФСР
УВД г.Ставрополя ГУВД Ставропольского края, МВД РСФСР
УВД г. Михайловск, Шпаковский района Ставроп. края, РСФСР
ПО УВД г.Хабаровска, МВД РСФСР
ОВД Индустриального района УВД г.Хабаровска, УВД Хабаровского края МВД РСФСР
ОВД Верхнебуреинского района ГУВД Хабаровского края, МВД РСФСР
ПО ОВД Бурейского р-на, Амурской обл., РСФСР
8(963) 801-12-75, 8(914) 604-51-01;
УВД г. Владимира УВД Владимирской области, МВД РСФСР
УВД г.Воронежа ГУВД Воронежской области, МВД РСФСР
ПО УПВС Иркутской обл, М.ВД РСФСР
8(983) 247-88-66; 8(950) 126-75-49
УВД г Иркутска ГУВД Иркутской области, МВД РСФСР,
ОВД г.Черемхово ГУВД Иркутской области, МВД РСФСР
Отделение ПРиУ ОВД Усть – Илимского района ГУВД Иркутской области, МВД РСФСР
УПВС ГУВД Кировской области, РСФСР
ОВД Железнодорожного р-на, ГУВД Самарской обл., МВД РСФСР
ОВД Советского района, УВД г.Самары, ГУВД Самарской области, МВД РСФСР
8(996) 743-80-21; эл.почта –
УВД г.Омска, ГУВД Омской области, МВД РСФСР
Управление ПВС УВД г. Орел ГУВД Орловской области, МВД РСФСР
ПВС ОВД г. Кузнецка, УВД Пензенской области, РСФСР
ОВД г.Кузнецка УПВС Пензенской обл., МВД РСФСР
ПС УВД Пермского облисполкома
8(919) 710-66-28; эл.почта –
ГУВД Пермской области, МВД РСФСР
ОВД г.Горнозаводского района, ГУВД Пермской области, МВД РСФСР
Кунгурским ОВД ГУВД Пермской области, МВД РСФСР
8(922) 355-56-24; эл.почта –
ОВД г.Чернушка Пермской обл., МВД РСФСР
УВД г Ростова-на-Дону УПВС ГУВД Ростовской области, МВД РСФСР
ПО ОВД г.Таганрог, ГУВД Ростовской обл, МВД РСФСР
ОВД Железнодорожного района УВД г. Екатеринбурга, ГУВД Свердловской обл., МВД РСФСР
Управлением ПВС УВД Томской области, МВД РСФСР
УВД г.Ульяновска УВД Ульяновской области, МВД РСФСР
УВД г.Ульяновска УВД Ульяновской области, МВД РСФСР
ПВС ГУВД Челябинской области
УВД г. Магнитогорск ГУВД Челябинской области, МВД РСФСР
УВД г. Челябинска УПВС ГУВД Челябинской области, МВД РСФСР
ПО ОВД Центрального района г.Челябинска
ОВД Ашинского района ГУВД Челябинской области, МВД РСФСР
ОВД Ашинского района ГУВД Челябинской области, МВД РСФСР
РОВД Чернышевского района УПВС ГУВД Читинской обл.
8(928) 466-01-17; эл.почта –
ПВС ОВД Тахтамукайского района ААО, ГУВД Краснодарского края МВД РСФСР
УПВС ГУВД Еврейской АО, МВД РСФСР
ПВС УВД, г. Сургут, УВД ХМАО, ГУВД Тюменской обл.
ПО Октябрьского района ХМАО
УПВС ГУВД Восточно-Казахстанской обл., Казахской ССР
УПВС ГУВД Северо-Казахстанской обл., Казахской ССР
При обращении за получением документов гражданина СССР
будьте внимательны!
Группа бывших сотрудников МВД РСФСР уволенных за нарушения в связи с совершением проступков, не совместимых с требованиями, предъявляемыми к личным, нравственным качествам сотрудников органов внутренних дел, отказавшись сдать чистые бланки и кодовые печати продолжила незаконную выдачу документов с целью личной наживы!
Документы выданные такими уволенными сотрудниками не могут быть в дальнейшем действительными ввиду отсутствия у данных лиц полномочий на выдачу удостоверений личности!
Осторожно! Незаконная выдача списанных бланков!
Отдел УПВС МВД Марийской АССР, МВД
Старший инспектор ОПРиУ
Рычкова Надежда Сергеевна
Уволена с 18.07.2021г
С I-ВС №054731 по I-ВС №054780
С I-СМ №051166 по I-СМ №051185
ОВД г.Волжска УПВС МВД Марийской АССР МВД РСФСР
Начальник Отделения ПРиУ
Нехвядович Иван Антонович
Уволен с 01.06.2021г.
ОВД г.Зеленодольска, МВД Татарской АССР, МВД РСФСР
Малахова Евгения Ивановна
Уволена с 18.07.2021г.
С I-ВС №050875 по I-ВС №050899
С I-СМ №050081 по I-СМ №050100
ОВД Базилинского района, МВД Удмуртской АССР, МВД РСФСР
Макарова Нина Михаиловна
Уволена с 18.07.2021г.
С I-ВС №050800 по I- ВС №050849
С I-СМ №050221 по I-СМ №050240
МВД г. Камбарка, Камбарского р-на Удмурской АССР, РСФСР
Изибаирова Татьяна Петровна
Уволена с 18.07.2021г.
Недействительны все документы ввиду отсутствия их в реестре граждан СССР.
Отдел ПРиУ УПВС УВД г.Чебоксары МВД Чувашской АССР, МВД РСФСР
Начальник отдела ПРиУ
Михайлова Людмила Терентьевна
Недействительны бланки выданные с 18.06.2021г.
Отделение ПРиУ ОВД Московского района УВД г. Чебоксары МВД Чувашской АССР, МВД РСФСР
Ст.инспектор отделения ПРиУ
Григорьев Станислав Арсентьевич
С I-ВС №055511 по I-ВС №055530
С I-СМ №051376 по I-СМ №051385
ОВД г. Канаш УПВС ГУВД Чувашской АССР, МВД РСФСР
Кравченко Ирина Петровна
с I-ВС №051560 по I-ВС №051589
с I-СМ №050281 по I-СМ №050300
ОВД г. Дальнегорска УПВС ГУВД Приморского края МВД РСФСР
Начальник отделения ПРиУ
Зубкова Ирина Алексеевна
С I-ВС №052440 по I-ВС №052459
С I-СМ №050881 по I-СМ №050890
УВД г. Калининграда ГУВД Калининградской области, МВД РСФСР
Начальник отдела ПРиУ
Быкова Светлана Робеспьеровна
С I-ВС №052560 по I-ВС №052579
С I-СМ №050891 по I-СМ №050900
ОВД г. Апрелевки Московской области, МВД РСФСР
Начальник отделения ПРиУ
Родинова Татьяна Николаевна
Уволена с 12.01.2021г.
Недействительны все документы ввиду отсутствия их в реестре граждан СССР.
ОВД г.Апатиты ГУВД Мурманской области
Начальник отделения ПРиУ
Голованцева Нина Карповна
Уволена с 30.04.2020г.
Недействительны все документы ввиду отсутствия их в реестре граждан СССР.
УВД г. Новосибирска, УПВС ГУВД Новосибирской области, МВД РСФСР
Инспектор отделения ПРиУ
Путинцева Светлана Викторовна
Уволена с 18.07.2021
Недействительны все документы ввиду отсутствия их в реестре граждан СССР.
ОВД Ленинского района УВД г.Новосибирск, ГУВД Новосибирской области, МВД РСФСР
Инспектор отделения ПРиУ
Белоконь Ирина Сергеевна
С I-ВС №056001 по I-ВС №056020
С I-СМ №051461 по I-СМ №051470
ОВД Дзержинского района УВД г.Новосибирск, ГУВД Новосибирской области, МВД РСФСР
Закон СССР от 23 мая 1990 г. N 1518-I «О гражданстве СССР»
ГАРАНТ:
Настоящий Закон действует на территории РФ в части, не противоречащей Закону РФ от 28 ноября 1991 г. N 1948-I «О гражданстве Российской Федерации»
О введении в действие настоящего Закона см. постановление Верховного Совета СССР от 23 мая 1990 г. N 1519-I
Гражданство СССР определяет постоянную политико-правовую связь лица и Советского государства, находящую выражение в их взаимных правах и обязанностях.
В СССР каждый человек имеет право на гражданство. Никто не может быть произвольно лишен гражданства или права изменить гражданство.
Советское государство в лице своих органов и должностных лиц ответственно перед гражданами СССР, а гражданин СССР ответствен перед государством.
Статья 1. Гражданство в СССР
В СССР установлено союзное гражданство. Каждый гражданин союзной республики является одновременно гражданином СССР. Каждый гражданин автономной республики является одновременно гражданином союзной республики, в состав которой входит автономная республика, и гражданином СССР.
Статья 2. Равное гражданство
Гражданство СССР является равным для всех советских граждан независимо от оснований его приобретения и принадлежности к гражданству любой из республик.
Граждане СССР равны перед законом независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, политических и иных убеждений, рода и характера занятий, места жительства, времени проживания в данной местности и других обстоятельств.
Равноправие граждан СССР обеспечивается Союзом ССР, союзными и автономными республиками во всех областях экономической, политической, социальной и культурной жизни.
Статья 3. Законодательство Союза ССР, союзных и автономных республик о советском гражданстве
Законодательство Союза ССР, союзных и автономных республик о советском гражданстве состоит из принятого на основе Конституции СССР настоящего Закона и издаваемых в соответствии с ним других законодательных актов Союза ССР, союзных и автономных республик о советском гражданстве.
Гражданами СССР являются:
лица, которые состояли в гражданстве СССР на день вступления в силу настоящего Закона;
лица, которые приобрели гражданство СССР в соответствии с настоящим Законом.
Статья 5. Гражданство союзной республики
Гражданство союзной республики определяется законом о гражданстве союзной республики.
Каждый гражданин союзной республики на территории любой союзной республики пользуется равными правами с ее гражданами и несет равные с ними обязанности.
Гражданство автономной республики определяется законом о гражданстве автономной республики.
На территории автономной республики каждый гражданин любой союзной или автономной республики пользуется равными правами с ее гражданами и несет равные с ними обязанности.
Статья 7. Сохранение гражданства при заключении и расторжении брака
Вступление в брак гражданина или гражданки СССР с лицом, состоящим в иностранном гражданстве, или лицом без гражданства, а также расторжение такого брака не влекут изменения гражданства супругов.
Изменение гражданства одним из супругов не влечет изменения гражданства другого супруга.
Статья 8. Сохранение гражданства СССР лицами, проживающими за границей
Проживание гражданина СССР за границей не влечет прекращения гражданства СССР, союзной или автономной республики.
Статья 9. Защита государством граждан СССР за границей
Граждане СССР за границей пользуются защитой и покровительством Советского государства.
Советское государство, его дипломатические представительства и консульские учреждения, а также их должностные лица обязаны принимать меры к тому, чтобы граждане СССР имели возможность пользоваться в полном объеме всеми правами, предоставленными им законодательством страны пребывания, международными договорами, участниками которых являются СССР или союзная республика и государство пребывания, и международными обычаями, в установленном законодательством порядке защищать их права и охраняемые законом интересы, а при необходимости принимать меры для восстановления нарушенных прав советских граждан.
Статья 10. Недопустимость выдачи гражданина СССР иностранному государству
Гражданин СССР не может быть выдан иностранному государству.
Статья 11. Непризнание за гражданином СССР принадлежности к гражданству иностранного государства
За лицом, являющимся гражданином СССР, не признается принадлежность к гражданству иностранного государства.
Статья 12. Лица без гражданства
Лица, проживающие на территории СССР, не являющиеся гражданами СССР и не имеющие доказательств своей принадлежности к гражданству иностранного государства, считаются лицами без гражданства.
II. Приобретение гражданства СССР
Статья 13. Основания приобретения советского гражданства
Гражданство СССР приобретается:
2) в результате приема в советское гражданство;
3) по основаниям, предусмотренным международными договорами СССР;
4) по иным основаниям, предусмотренным настоящим Законом.
Статья 14. Гражданство детей, родители которых являются гражданами СССР
Ребенок, оба родителя которого к моменту его рождения состояли в гражданстве СССР, является гражданином СССР независимо от того, родился ли он на территории СССР или вне пределов СССР.
При различном гражданстве родителей, из которых один к моменту рождения ребенка состоял в гражданстве СССР, ребенок является гражданином СССР:
1) если он родился на территории СССР;
2) если он родился вне пределов СССР, но родители или один из них в это время имели постоянное место жительства на территории СССР.
При различном гражданстве родителей, из которых один к моменту рождения ребенка состоял в гражданстве СССР, если в это время оба родителя имели постоянное место жительства вне пределов СССР, гражданство ребенка, родившегося вне пределов СССР, определяется по соглашению родителей, выраженному в письменной форме.
Ребенок, один из родителей которого к моменту рождения ребенка состоял в гражданстве СССР, а другой являлся лицом без гражданства либо был неизвестен, является гражданином СССР независимо от места рождения.
В случае установления отцовства ребенка, мать которого является лицом без гражданства, а отцом признается гражданин СССР, ребенок, не достигший 14 лет, становится гражданином СССР независимо от места рождения.
Статья 16. Приобретение гражданства СССР детьми лиц без гражданства
Ребенок лиц без гражданства, имеющих постоянное место жительства в СССР, родившийся на территории СССР, является гражданином СССР.
Статья 17. Гражданство детей, родители которых неизвестны
Находящийся на территории СССР ребенок, оба родителя которого неизвестны, является гражданином СССР.
Статья 18. Прием в гражданство СССР
Иностранные граждане и лица без гражданства могут быть по их ходатайствам приняты в гражданство СССР в соответствии с настоящим Законом независимо от происхождения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, политических и иных убеждений, места жительства.
Ходатайство о приеме в гражданство СССР отклоняется, если лицо, ходатайствующее об этом, призывает к насильственным свержению или изменению советского государственного и общественного строя, закрепленного Конституцией СССР; осуществляет деятельность, наносящую ущерб государственной безопасности, охране общественного порядка, здоровью или нравственности населения, пропагандирует вражду, расовую и национальную исключительность; связано с террористической деятельностью.
Статья 19. Восстановление в гражданстве СССР
Лицо, которое ранее состояло в советском гражданстве, может быть по его ходатайству восстановлено в гражданстве СССР.
III. Прекращение гражданства СССР
Статья 20. Основания прекращения гражданства СССР
Гражданство СССР прекращается:
1) вследствие выхода из гражданства СССР;
2) вследствие утраты гражданства СССР;
3) вследствие лишения гражданства СССР;
4) по основаниям, предусмотренным международными договорами СССР;
5) по иным основаниям, предусмотренным настоящим Законом.
Прекращение гражданства СССР влечет за собой прекращение гражданства союзной республики и автономной республики.
Статья 21. Выход из гражданства СССР
Выход из гражданства СССР разрешается по ходатайству лица в порядке, установленном настоящим Законом.
В выходе из гражданства СССР может быть отказано, если лицо, ходатайствующее о выходе, имеет неисполненные обязательства перед государством или имущественные обязанности, с которыми связаны существенные интересы граждан или государственных и общественных организаций.
Выход из гражданства СССР не допускается, если лицо, ходатайствующее о выходе, привлечено к уголовной ответственности в качестве обвиняемого либо в отношении его имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению приговор суда, или если выход лица из гражданства СССР противоречит интересам государственной безопасности СССР.
Статья 22. Утрата гражданства СССР
Гражданство СССР утрачивается:
1) вследствие поступления лица на военную службу, службу безопасности, в полицию, органы юстиции или в иные органы государственной власти и управления в иностранном государстве;
2) если лицо, постоянно проживающее за границей, не встало на консульский учет без уважительных причин в течение пяти лет;
3) если гражданство СССР приобретено в результате представления заведомо ложных сведений или фальшивых документов.
Утрата гражданства СССР наступает со времени регистрации данного факта полномочными государственными органами, указанными в статьях 35 и 36 настоящего Закона.
Статья 23. Лишение гражданства СССР
Лишение гражданства СССР может иметь место в исключительном случае в отношении лица, проживающего за границей, если оно совершило действия, наносящие существенный ущерб государственным интересам или государственной безопасности СССР.
Лишение лица гражданства СССР не влечет изменения гражданства его супруга и детей.
IV. Гражданство детей при изменении гражданства родителей и при усыновлении
Статья 24. Изменение гражданства детей в случае изменения гражданства родителей
При изменении гражданства родителей, вследствие которого оба становятся гражданами СССР либо оба выходят из гражданства СССР, изменяется соответственно гражданство их детей, не достигших 14 лет.
Если известен один из родителей ребенка, то при изменении гражданства этого родителя соответственно изменяется и гражданство ребенка, не достигшего 14 лет.
Статья 25. Сохранение гражданства СССР ребенком, над которым установлена опека или попечительство
Если оба родителя или единственный родитель ребенка, проживающего на территории СССР, выходят из гражданства СССР и при этом не участвуют в воспитании ребенка, над которым установлена опека или попечительство граждан СССР, ребенок по ходатайству родителей, опекуна или попечителя сохраняет гражданство СССР.
Статья 26. Приобретение детьми гражданства СССР в случае приобретения гражданства СССР одним из родителей
Если гражданином СССР становится один из родителей, а другой остается иностранным гражданином, ребенок может приобрести гражданство СССР по ходатайству об этом родителя, приобретающего гражданство СССР.
Если гражданином СССР становится один из родителей, а другой остается лицом без гражданства, ребенок, проживающий на территории СССР, становится гражданином СССР.
Если гражданином СССР становится один из родителей, а другой остается лицом без гражданства, ребенок, проживающий вне пределов СССР, может приобрести гражданство СССР по ходатайству об этом родителя, приобретающего гражданство СССР.
Статья 27. Сохранение детьми гражданства СССР в случае выхода одного из родителей из гражданства СССР
Если из гражданства СССР выходит один из родителей, а другой остается гражданином СССР, ребенок сохраняет гражданство СССР. По ходатайству родителя, который выходит из гражданства СССР, такому ребенку может быть разрешен выход из гражданства СССР.
Статья 28. Приобретение детьми гражданства СССР в случае усыновления
Ребенок, являющийся иностранным гражданином или лицом без гражданства, усыновляемый гражданами СССР, становится гражданином СССР.
Ребенок, являющийся лицом без гражданства, усыновляемый супругами, один из которых является гражданином СССР, становится гражданином СССР.
Статья 29. Сохранение детьми гражданства СССР в случае усыновления
Изменение гражданства детей в возрасте от 14 до 18 лет в случае изменения гражданства их родителей, а также в случае усыновления может последовать только с согласия детей в порядке, предусмотренном статьей 38 настоящего Закона.
V. Органы, принимающие решения по вопросам советского гражданства
Статья 31. Органы, принимающие решения по вопросам советского гражданства
В СССР органами, принимающими решения по вопросам гражданства, являются Президент СССР, а также Президиумы Верховных Советов или высшие государственные должностные лица союзных, автономных республик.
Статья 32. Полномочия Президента СССР
Президент СССР принимает решения:
о приеме в гражданство СССР постоянно проживающих за границей иностранных граждан и лиц без гражданства, которые обратились с соответствующими ходатайствами к Президенту СССР;
о приеме в гражданство СССР иностранных граждан и лиц без гражданства и о выходе из гражданства СССР советских граждан, если в отношении их гражданства ранее состоялись решения в соответствии с законодательством СССР;
о восстановлении в гражданстве СССР;
о выходе из гражданства СССР постоянно проживающих за границей советских граждан, которые обратились с соответствующими ходатайствами к Президенту СССР;
о лишении гражданства СССР.
Вопросы гражданства, затрагивающие интересы союзной или автономной республики, решаются Президентом СССР с учетом мнения соответствующей республики.
Президент СССР в целях защиты прав человека или интересов Союза ССР вправе принять к своему рассмотрению любой вопрос гражданства СССР.
Статья 33. Полномочия Президиума Верховного Совета союзной республики или высшего государственного должностного лица союзной республики
Президиум Верховного Совета союзной республики или высшее государственное должностное лицо союзной республики вне пределов полномочий Президента СССР, предусмотренных статьей 32 настоящего Закона, принимают решения по следующим вопросам советского гражданства:
о приеме в гражданство союзной республики и тем самым в гражданство СССР иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории данной республики;
о приеме в гражданство союзной республики и тем самым в гражданство СССР проживающих за границей иностранных граждан и лиц без гражданства, которые обратились с соответствующими ходатайствами в Президиум Верховного Совета союзной республики или к высшему государственному должностному лицу союзной республики, на территории которой они желают поселиться;
о выходе из гражданства союзной республики и тем самым из гражданства СССР граждан СССР, постоянно проживающих на территории данной республики;
о выходе из гражданства союзной республики и тем самым из гражданства СССР постоянно проживающих за границей граждан СССР, которые обратились с соответствующими ходатайствами в Президиум Верховного Совета союзной республики или к высшему государственному должностному лицу союзной республики, на территории которой они постоянно проживали до выезда из СССР;
о сохранении гражданства союзной республики и тем самым гражданства СССР в случаях, предусмотренных статьей 25 настоящего Закона.
Статья 34. Полномочия Президиума Верховного Совета автономной республики или высшего государственного должностного лица автономной республики
Президиум Верховного Совета автономной республики или высшее государственное должностное лицо автономной республики принимают решения по вопросам гражданства автономной республики на основе соглашений и договоров, заключаемых между соответствующими союзными и автономными республиками.
Статья 35. Полномочия органов внутренних дел
Министерство внутренних дел СССР, министерства внутренних дел союзных и автономных республик, управления, отделы внутренних дел исполнительных комитетов Советов народных депутатов:
принимают от лиц, постоянно проживающих в СССР, заявления по вопросам советского гражданства и вместе с необходимыми документами направляют на рассмотрение Президента СССР, Президиума Верховного Совета или высшего государственного должностного лица союзной, автономной республики;
определяют принадлежность лиц, постоянно проживающих в СССР, к гражданству СССР;
регистрируют утрату гражданства СССР лицами, постоянно проживающими на территории СССР.
Статья 36. Полномочия Министерства иностранных дел СССР, министерств иностранных дел союзных республик, советских дипломатических представительств и консульских учреждений
Министерство иностранных дел СССР, министерства иностранных дел союзных республик, советские дипломатические представительства и консульские учреждения:
принимают от лиц, постоянно проживающих за границей, заявления по вопросам советского гражданства и вместе с необходимыми документами направляют на рассмотрение Президента СССР, Президиума Верховного Совета или высшего государственного должностного лица союзной, автономной республики;
определяют принадлежность лиц, постоянно проживающих за границей, к гражданству СССР;
регистрируют утрату гражданства СССР лицами, постоянно проживающими за границей;
ведут учет граждан СССР, постоянно проживающих за границей.
VI. Производство по рассмотрению заявлений и представлений по вопросам советского гражданства
Статья 37. Порядок подачи заявлений по вопросам гражданства
Лицо, состоящее в гражданстве государства, с которым СССР заключен договор о предотвращении двойного гражданства, обязано представить документ, свидетельствующий об отношении этого государства к намерению гражданина изменить гражданство.
Статья 38. Форма заявлений по вопросам гражданства
Статья 39. Определение принадлежности к гражданству СССР
При определении принадлежности к гражданству СССР применяются акты законодательства Союза ССР, союзных и автономных республик и правила международных договоров СССР, действовавшие в момент наступления обстоятельств, с которыми связывается принадлежность лица к гражданству СССР.
Статья 40. Представление о лишении гражданства СССР
Представления о лишении гражданства СССР вносятся государственными органами Союза ССР, союзных и автономных республик, а также советскими дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями через Министерство иностранных дел СССР.
Статья 41. Порядок оформления заявлений по вопросам гражданства
При наличии уважительных причин органы внутренних дел, советские дипломатические представительства и консульские учреждения обязаны оформить материалы о гражданстве по заявлениям, переданным через других лиц или по почте.
Статья 42. Заключения по заявлениям по вопросам гражданства
Орган внутренних дел или советское дипломатическое представительство либо консульское учреждение, производящее оформление заявления по вопросам гражданства, выносит по нему свое мотивированное заключение.
Министерство внутренних дел СССР, Министерство иностранных дел СССР и Комитет государственной безопасности СССР свои заключения по заявлениям или представлениям по вопросам гражданства и другие необходимые материалы направляют на имя Президента СССР.
Министерства внутренних дел, министерства иностранных дел и комитеты государственной безопасности союзных республик, министерства внутренних дел и комитеты государственной безопасности автономных республик свои заключения по заявлениям по вопросам гражданства и другие необходимые материалы направляют в Президиумы Верховных Советов или высшим государственным должностным лицам соответствующих союзных, автономных республик.
Советы Министров союзных и автономных республик представляют Президенту СССР, Президиуму Верховного Совета или высшему государственному должностному лицу соответствующей союзной, автономной республики мотивированные заключения о целесообразности приема в советское гражданство или восстановлении в нем каждого заявителя, в том числе о возможности его трудового, жилищного и иного устройства в республике.
В заключениях по заявлениям о выходе из гражданства СССР сообщаются также сведения относительно неисполненных обязательств заявителя перед государством или его имущественных обязанностей, с которыми связаны существенные интересы граждан или государственных, кооперативных и других общественных организаций, о привлечении его к уголовной ответственности в качестве обвиняемого либо об имеющемся в отношении его вступившем в законную силу приговоре суда, подлежащем исполнению, либо о том, что выход данного лица из гражданства СССР противоречит интересам государственной безопасности СССР.
Статья 43. Предварительное рассмотрение заявлений и представлений в Комиссии при Президенте СССР по вопросам гражданства
Для предварительного рассмотрения вопросов гражданства, указанных в статье 32 настоящего Закона, Президент СССР образует Комиссию по вопросам гражданства.
При рассмотрении заявлений и представлений по вопросам гражданства Комиссия всесторонне оценивает доводы заявителя, содержание представления, заключения государственных органов и общественных организаций, иные документы и надлежащим образом оформленные свидетельские показания.
Комиссия также учитывает мнение Совета Министров той союзной или автономной республики, где лицо намерено поселиться, о целесообразности его приема в советское гражданство или восстановления в нем, в том числе о возможности трудового, жилищного и иного устройства в республике.
Комиссия вправе истребовать по находящемуся в ее производстве делу материалы и документы у соответствующих государственных органов и общественных организаций, которые представляют необходимую информацию в установленный Комиссией срок.
Комиссия вносит на рассмотрение Президента СССР предложения по каждому заявлению или представлению.
Решение Комиссии оформляется протоколом, подписываемым всеми членами Комиссии, участвовавшими в заседании.
Статья 44. Принятие решений по вопросам гражданства Президентом СССР
По вопросам гражданства Президент СССР издает указы.
Изменения в гражданстве наступают в день издания указа Президента СССР, если указом не установлено иное.
Повторное заявление по вопросу гражданства рассматривается, как правило, по истечении одного года после предыдущего решения по этому вопросу. В случае возникновения существенных для дела обстоятельств, которые не были и не могли быть известны заявителю, повторное заявление может быть рассмотрено и ранее.
Статья 45. Срок рассмотрения заявления по вопросам гражданства
Срок рассмотрения заявлений или представления по вопросам гражданства не должен превышать одного года.
VII. Исполнение решений по вопросам гражданства СССР
Статья 46. Органы, исполняющие решения по вопросам гражданства
Статья 47. Выдача паспортов и видов на жительство
Лицам, которые приобрели в установленном законом порядке советское гражданство, органами внутренних дел либо советскими дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями вручаются паспорта гражданина СССР. В документах детей, не достигших 16 лет, делается запись об их принадлежности к гражданству СССР.
Проживающим в СССР лицам, советское гражданство которых прекращено, органами внутренних дел выдаются виды на жительство.
Статья 48. Контроль за исполнением решений по вопросам гражданства
Контроль за исполнением решений по вопросам гражданства осуществляется Комиссией при Президенте СССР по вопросам гражданства, а также другими органами, принявшими решения по вопросам гражданства.
VIII. Обжалование решений по вопросам гражданства
Решения по вопросам гражданства, принятые Президиумами Верховных Советов или высшими государственными должностными лицами союзных, автономных республик, могут быть обжалованы Президенту СССР.
Жалобы на решения по вопросам о принадлежности к гражданству и утраты гражданства подаются на имя Президента СССР.
Статья 50. Обжалование неправомерных действий должностных лиц по вопросам гражданства
Необоснованный отказ в приеме заявления по вопросам гражданства, нарушение сроков рассмотрения заявления, а также другие неправомерные действия должностных лиц, нарушающие порядок рассмотрения дел о гражданстве и порядок исполнения решений по вопросам гражданства, могут быть обжалованы в установленном законом порядке вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу либо в суд.
IX. Международные договоры
Статья 51. Применение международных договоров
Если международным договором СССР установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, применяются правила международного договора.
Президент Союза Советских
Социалистических Республик