Образование данного уровня получает впервые что означает
Статья 6. Уровни высшего профессионального образования, сроки и формы его получения
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 24 октября 2007 г. N 232-ФЗ в статью 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
ГАРАНТ:
Об обучении в образовательных учреждениях высшего профессионального образования по образовательным программам бакалавриата, программам подготовки специалиста и программам магистратуры соответствующих уровней высшего профессионального образования см. пункты 2-6 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 2007 г. N 232-ФЗ
Статья 6. Уровни высшего профессионального образования, сроки и формы его получения
1. Основные образовательные программы высшего профессионального образования реализуются по уровням.
2. В Российской Федерации устанавливаются следующие уровни высшего профессионального образования:
Информация об изменениях:
Лицам, не завершившим освоение основной образовательной программы высшего профессионального образования, выдаются академические справки установленного образца.
4. Нормативные сроки освоения основных образовательных программ высшего профессионального образования по очной форме обучения составляют:
Перечень направлений подготовки (специальностей), по которым могут быть установлены иные нормативные сроки освоения основных образовательных программ высшего профессионального образования (программ бакалавриата, программ подготовки специалиста или программ магистратуры), устанавливается Правительством Российской Федерации.
ГАРАНТ:
См. Условия освоения основных образовательных программ высшего профессионального образования в сокращенные сроки, утвержденные приказом Минобразования РФ 13 мая 2002 г. N 1725
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 10 ноября 2009 г. N 260-ФЗ в пункт 5 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
Получение образования по следующим образовательным программам высшего профессионального образования рассматривается как получение второго высшего профессионального образования:
Информация об изменениях:
7. Освоение лицом образовательной программы высшего профессионального образования соответствующего уровня в высшем учебном заведении, имеющем государственную аккредитацию, является условием для занятия им в государственной, муниципальной организации определенной должности, получения должностного оклада и надбавок к нему. Для лиц, освоивших образовательные программы высшего медицинского и высшего фармацевтического образования, условием для занятия ими указанных должностей является первичная годичная послевузовская подготовка (интернатура), подтверждаемая удостоверениями установленного образца.
Квалификация (степень) «бакалавр», квалификация (степень) «специалист», квалификация (степень) «магистр» при поступлении на работу дают гражданину право претендовать на занятие должности, для которой квалификационными требованиями предусмотрено высшее профессиональное образование, если иное не установлено федеральными законами.
Занятие должностей государственных и муниципальных служащих осуществляется в порядке, устанавливаемом соответствующим федеральным законом.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 23 июля 2008 г. N 160-ФЗ в пункт 8 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2009 г.
8. Основные образовательные программы высшего профессионального образования обучающимися могут осваиваться в различных формах в зависимости от объема обязательных занятий педагогического работника высшего учебного заведения с обучающимися: очной, очно-заочной (вечерней), заочной, в форме экстерната. Допускается сочетание различных форм получения высшего профессионального образования. Перечень направлений подготовки (специальностей), по которым получение высшего профессионального образования в очно-заочной (вечерней), заочной формах обучения или в форме экстерната не допускается, устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
ГАРАНТ:
См. перечень направлений подготовки специалистов и специальностей, по которым получение высшего профессионального образования в заочной форме или в форме экстерната не допускается, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22 ноября 1997 г. N 1473
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 10 февраля 2009 г. N 18-ФЗ в пункт 9 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
Положение об экстернате утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.
ГАРАНТ:
См. Положение об экстернате в государственных, муниципальных высших учебных заведениях Российской Федерации, утвержденное приказом Минобразования РФ от 14 октября 1997 г. N 2033
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 16 июня 2011 г. N 144-ФЗ в пункт 10 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
10. Лица, обучающиеся в не имеющих государственной аккредитации высших учебных заведениях или успешно окончившие их, имеют право на текущую и государственную (итоговую) аттестацию в высших учебных заведениях, имеющих государственную аккредитацию, на условиях экстерната.
ГАРАНТ:
См. комментарии к статье 6 настоящего Федерального закона
Данный уровень образования получаю впервые, работодатель трактует это как второе высшее образование
Здравствуйте, обучаюсь по заочной форме в магистратуре, работодатель отказывается оплачивать учебный отпуск, однако ст.173 ТК РФ предусмотрено предоставление дополнительного отпуска для промежуточный аттестации с сохранением среднего заработка. Данный уровень образования получаю впервые, работодатель трактует это как второе высшее образование.
Как быть в такой ситуации, если работодатель не подпишет приказ на предоставление отпуска, можно ли будет направить заявление заказным письмом?
Как указано в статье 10 Федерального закона «Об образовании в РФ»:
5. В Российской Федерации устанавливаются следующие уровни профессионального образования:
1) среднее профессиональное образование;
2) высшее образование — бакалавриат;
3) высшее образование — специалитет, магистратура;
4) высшее образование — подготовка кадров высшей квалификации.
То есть бакалавриат и магистратура — это разные уровни образования.
Статья 177 Трудового кодекса РФ говорит о том, что
Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением образования, предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые.
Поэтому если у Вас имеется образование уровня бакалавриат, а теперь Вы учитесь в магистратуре, то это разные уровни образования, и работодатель обязан предоставить дополнительный отпуск.
Если отказывает в предоставлении, заявление можно направить и по почте заказным письмом с описью вложения. Но можно отдать и секретарю (или в канцелярию) под расписку на втором экземпляре заявления.
Кроме того, можно подать жалобу в гос. инспекцию труда или в прокуратуру.
Данный уровень образования получаю впервые, работодатель трактует это как второе высшее образование.
Уточните, какое у Вас первое образование.
Вы до этого обучались на бакалавриате и имеете диплом бакалавра?
Как быть в такой ситуации, если работодатель не подпишет приказ на предоставление отпуска, можно ли будет направить заявление заказным письмом?
Можете конечно отправить ему заявление заказным письмом.
В данной ситуации Ваш работодатель НЕ прав.
Вы действительно, при наличии диплома бакалавра получаете второе высшее образование впервые.
В силу ст. 177 ТК РФ
Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением образования, предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые.
Исходя из ст. 10 ФЗ «Об образовании в РФ» устанавливаются следующие уровни высшего образования
5. В Российской Федерации устанавливаются следующие уровни профессионального образования:
2) высшее образование — бакалавриат;
3) высшее образование — специалитет, магистратура;
Соответственно бакалавриат и магистратура являются образованием различного уровня.
Более того, в силу ст. 69 названного закона
8. Обучение по следующим образовательным программам высшего образования является получением второго или последующего высшего образования:
1) по программам бакалавриата или программам специалитета — лицами, имеющими диплом бакалавра, диплом специалиста или диплом магистра;
2) по программам магистратуры — лицами, имеющими диплом специалиста или диплом магистра;
Соответственно, при наличии у Вас диплома бакалавра, обучение по программе магистратуры не рассматривается как получение второго высшего образования, следовательно данный уровень образования Вами осваивается впервые.
В этом случае Вы вправе требовать предоставление Вам отпуска с сохранением заработной платы и в случае отказа в его предоставлении можете обратиться в суд
Указанной логики придерживается и судебная практика
При этом ч. 3 ст. 69 Закона N 273-ФЗ установлено, что к освоению программ магистратуры допускаются лица, имеющие высшее образование любого уровня.
Согласно ч. 5 указанной статьи прием на обучение по образовательным программам высшего образования осуществляется отдельно по программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программам ординатуры, а также по программам ассистентуры — стажировки на конкурсной основе, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Пунктом 2 части 8 ст.69 Закона N 273-ФЗ установлено, что обучение по программам магистратуры лицами, имеющими диплом специалиста или диплом магистра, является получением второго или последующего высшего образования.
Как доказать, что я получаю высшее образование впервые?
А Вы никак не докажите. Справок таких нет.
Попросите у вашего деканата они может сделают.
У них возьмите копию свидетельства.
Здравствуйте! Никак вы это не докажете, кроме как справку с деканата вам больше ничего не предоставят, если вашему работодателю делать нечего пусть делает запрос в министерство образования, только для этого нужны очень веские причины или большие связи, не понятно зачем это ему? Уклоняется от уплаты отпуска или еще чего то?
вот именно, что уклоняется) сначала вообще отказывались давать, потом вот потребовали лицензию и доказательства первичного образования
Работодатель не прав. Обращайтесь с жалобами в ГИТ и прокуратуру, суд.
В соответствии со ст. 173 ТК РФ:
Работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
На основании статьи 177 ТК РФ:
Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением образования, предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые. Указанные гарантии и компенсации также могут предоставляться работникам, уже имеющим профессиональное образование соответствующего уровня и направленным для получения образования работодателем в соответствии с трудовым договором или ученическим договором, заключенным между работником и работодателем в письменной форме.
Обращайтесь с жалобами в ГИТ и прокуратуру, при нарушениях.
Что означает получение высшего образования впервые, согласно закону?
Впервые — это означает, что у человека отсутствует диплом о высшем образовании уровня бакалавр, диплом о высшем образовании уровня специалист, диплом о высшем образовании уровня магистр.и диплом об окончании аспирантуры и т.п.
Диплом о высшем образовании выдают, когда успешно пройдена государственная итоговая аттестация.
Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 07.03.2018)
«Об образовании в Российской Федерации» (ст. 60)
Добрый день, Виктория!
В соответствии со статьей 5 «Право на образование. Государственные гарантии реализации права на образование в Российской Федерации» Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 07.03.2018) «Об образовании в Российской Федерации»:
3. В Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые.
При этом в статье 69 «Высшее образование» Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 07.03.2018) «Об образовании в Российской Федерации» отражено что является вторым высшим образованием:
8. Обучение по следующим образовательным программам высшего образования является получением второго или последующего высшего образования:
1) по программам бакалавриата или программам специалитета — лицами, имеющими диплом бакалавра, диплом специалиста или диплом магистра;
2) по программам магистратуры — лицами, имеющими диплом специалиста или диплом магистра;
3) по программам ординатуры или программам ассистентуры-стажировки — лицами, имеющими диплом об окончании ординатуры или диплом об окончании ассистентуры-стажировки;
4) по программам подготовки научно-педагогических кадров — лицами, имеющими диплом об окончании аспирантуры (адъюнктуры) или диплом кандидата наук.
Значит, я имею право обучаться на бюджетной основе снова, то есть ко мне относится фраза, что я буду получать высшее впервые?
Так как у Вас нет высшего образования, Вы не получали диплом бакалавра, специалиста или магистра. следовательно имеете право на получение высшего образования на бюджетной основе.
Ваш работник получает образование
«Отдел кадров коммерческой организации», 2015, N 8
Кто вправе воспользоваться учебным отпуском?
В соответствии с гл. 26 ТК РФ работодатель обязан предоставлять лицам, совмещающим работу с получением образования, дополнительные учебные отпуска. Они могут быть как оплачиваемыми, так и неоплачиваемыми.
Кто же имеет право на учебный отпуск? Это работники, направленные на обучение работодателем или самостоятельно поступившие в учебное заведение и успешно осваивающие программы:
Например, суд не признал законным отказ работодателя ООО «ФОРМАН Продактс» в предоставлении учебного отпуска в связи с отсутствием сведений о том, что Е. является успешно обучающимся, поскольку образовательное учреждение выдало Е. справку-вызов, дающую право на предоставление по месту работы дополнительного отпуска, связанного с обучением в высшем учебном заведении (Определение Санкт-Петербургского городского суда от 08.10.2012 N 33-14608/2012).
Помимо лиц, обучающихся по программам бакалавриата, специалитета или магистратуры, получающих среднее профессиональное образование или основное общее (среднее), учебный отпуск в соответствии со ст. 173.1 ТК РФ предоставляется работникам:
Также следует отметить, что согласно ст. 287 ТК РФ обязанность предоставлять учебные отпуска установлена только для работодателей по основному месту работы. Однако это не означает, что работник-совместитель совсем не имеет права полноценно уйти в учебный отпуск. В силу ст. 128 ТК РФ работодатель помимо случаев, установленных данной статьей, обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы в некоторых иных случаях. Именно к ним относится учебный отпуск. Поэтому считаем, что, если работник-совместитель напишет заявление с просьбой о предоставлении административного отпуска для прохождения, например, итоговой аттестации и приложит к нему копию справки-вызова, отказать работодатель не сможет.
Отдельного внимания заслуживает еще одно условие предоставления учебного отпуска и других гарантий: получать образование соответствующего уровня работник должен впервые. При этом гарантии могут предоставляться работникам, уже имеющим профессиональное образование соответствующего уровня и направленным для получения образования работодателем в соответствии с трудовым договором или ученическим договором, заключенным между работником и работодателем в письменной форме (ч. 1 ст. 177 ТК РФ).
Сложности для работодателей, как показывает судебная практика, здесь связаны с получением такого уровня образования, как магистратура, лицом, имеющим высшее образование по программе бакалавриата.
В силу ч. 5 ст. 10 Закона N 273-ФЗ в Российской Федерации устанавливаются следующие уровни профессионального образования:
При этом согласно ч. 3 ст. 69 Закона N 273-ФЗ к освоению программ магистратуры допускаются лица, имеющие высшее образование любого уровня.
В соответствии с ч. 5 ст. 69 Закона N 273-ФЗ прием на обучение по образовательным программам высшего образования осуществляется отдельно по программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программам ординатуры, а также по программам ассистентуры-стажировки на конкурсной основе, если иное не предусмотрено Законом N 273-ФЗ.
Обучение по программам магистратуры лицами, имеющими диплом специалиста или диплом магистра, является получением второго или последующего высшего образования (п. 2 ч. 8 ст. 69 Закона N 273-ФЗ).
Такие выводы, в частности, были сделаны в Апелляционном определении Забайкальского краевого суда от 28.01.2015 по делу N 33-256-2015, которым удовлетворены исковые требования Л. о предоставлении ему гарантий в связи с совмещением работы с получением образования. Л., имея степень бакалавра, проходил обучение в магистратуре, но работодатель отказал ему в гарантиях, посчитав, что обучение в магистратуре является получением второго высшего образования.
Суд нашел обоснованным довод Л. о том, что факт обучения в магистратуре по иной специальности в данном случае не имеет значения и не лишает работника гарантий и компенсаций, установленных трудовым законодательством, поскольку никаких ограничений по их предоставлению при получении образования в магистратуре по специальности, отличающейся от специальности «бакалавриат», в Законе не содержится.
Кому, какой и сколько?
Конкретную продолжительность учебных отпусков, случаи их предоставления и вид оплаты представим в таблице.
Причина отпуска и его продолжительность (в календарных днях)
Профессиональное высшее (бакалавриат, магистратура, специалитет)
Заочная или очно-заочная
Профессиональное высшее (аспирантура, ординатура, ассистентура-стажировка)
30 дней в течение календарного года плюс время, затраченное на проезд от места работы до места обучения и обратно за счет работодателя (ст. 173.1 ТК РФ)
Профессиональное высшее на соискание ученой степени кандидата или доктора наук
Подготовка к защите диссертации на соискание ученой степени:
Заочная или очно-заочная
До 50% среднего заработка
Профессиональное высшее (бакалавриат, магистратура, специалитет)
Заочная или очно-заочная
Заочная или очно-заочная
Профессиональное высшее (бакалавриат, магистратура, специалитет)
Заметим: кроме отпуска, для лиц, совмещающих работу и обучение, предусмотрены другие гарантии. К ним относятся оплата проезда к месту нахождения образовательной организации, сокращенная рабочая неделя и свободный от работы день.
Так, право на один оплачиваемый проезд в год до места обучения и обратно имеют работники, осваивающие программы бакалавриата, специалитета или магистратуры по заочной форме обучения. Работникам, осваивающим программы среднего профессионального образования по заочной форме обучения, проезд к месту нахождения образовательной организации и обратно один раз в учебном году оплачивается в размере 50% стоимости.
Работникам, осваивающим программы бакалавриата, специалитета или магистратуры по заочной либо очно-заочной форме обучения, а также программы среднего профессионального образования по заочной или очно-заочной форме обучения, по их желанию может быть установлена сокращенная на 7 часов рабочая неделя перед началом прохождения итоговой аттестации. Период, на который устанавливается такой режим, может длиться до 10 месяцев (ст. ст. 173, 174 ТК РФ).
По соглашению сторон трудового договора, заключаемого в письменной форме, сокращение рабочего времени производится путем предоставления работнику одного свободного от работы дня в неделю либо сокращения продолжительности рабочего дня (смены) в течение недели.
Работникам, осваивающим программы основного общего или среднего общего образования по очно-заочной форме обучения, в период учебного года устанавливается по их желанию рабочая неделя, сокращенная на один рабочий день или на соответствующее ему количество рабочих часов (ст. 176 ТК РФ).
Основания и порядок предоставления отпуска
Кроме справки-вызова, как правило, у работника запрашивается заявление о предоставлении учебного отпуска. Но поскольку такое заявление не является обязательным документом согласно законодательству, его отсутствие не будет основанием для отказа работнику в предоставлении отпуска.
К сведению. Для работников, допущенных к соисканию ученой степени кандидата наук или доктора наук, установлен свой порядок предоставления учебного отпуска. Согласно п. п. 3, 5 Правил такой работник уведомляет работодателя о намерении реализовать свое право на предоставление отпуска в письменной форме не позднее чем за один год до предполагаемой даты начала отпуска. В течение 10 рабочих дней со дня вынесения решения совета по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук или доктора наук о приеме диссертации к защите соискатель представляет работодателю выписку из решения диссертационного совета о приеме диссертации к защите и заявление о предоставлении отпуска с указанием его продолжительности. Решение о предоставлении отпуска принимается работодателем в течение 5 рабочих дней со дня получения им такой выписки.
На основании заявления и справки-вызова работодатель издает приказ о предоставлении дополнительного отпуска, который может быть оформлен по унифицированной форме Т-6, утвержденной Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1. В приказе указывается, что дополнительный (учебный) отпуск предоставляется с сохранением среднего заработка или без сохранения зарплаты. Работника следует ознакомить с приказом под роспись.
Сведения о предоставлении дополнительного отпуска вносятся в личную карточку работника.
Расчет среднего заработка осуществляется так же, как и среднего дневного заработка для оплаты ежегодного основного отпуска (ст. 139 ТК РФ).
При этом выплатить средний заработок, начисленный работнику за время учебного отпуска, нужно за три календарных дня до его начала (ст. 136 ТК РФ, Письмо Роструда от 30.07.2014 N 1693-6-1).
Обратите внимание! По соглашению между работодателем и работником к учебному отпуску могут присоединяться ежегодные оплачиваемые отпуска (ч. 2 ст. 177 ТК РФ).
Продолжительность учебного отпуска устанавливается в календарных днях или месяцах. При этом, если на период оплачиваемого учебного отпуска приходятся нерабочие праздничные дни, они также подлежат оплате (п. 14 Постановления Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы»). Напомним, что по общему правилу, установленному ст. 120 ТК РФ, праздники, приходящиеся на период ежегодного основного или ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются, а отпуск продлевается на это количество дней.
Если же в период учебного отпуска работник заболел, пособие по временной нетрудоспособности ему выплачиваться не будет, независимо от того, сохранялся за ним на время учебного отпуска средний или частичный заработок либо нет (пп. «а» п. 17 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 N 375).
Обратите внимание! Лицу, совмещающему работу с получением образования одновременно в двух организациях, осуществляющих образовательную деятельность, гарантии и компенсации предоставляются только в связи с получением образования в одной из этих организаций (по выбору работника).
В заключение
Итак, если ваш работник получает высшее или среднее профессиональное образование в учебном заведении, имеющем государственную аккредитацию, при этом получает он его впервые и принес вам справку-вызов по форме, утвержденной Приказом N 1368, вы обязаны предоставить ему учебный отпуск и другие гарантии, установленные гл. 26 ТК РФ. В противном случае вы рискуете быть привлеченным к административной ответственности.