совбез что это значит
совбез
совет национальной безопасности
Словари: Словарь сокращений и аббревиатур армии и спецслужб. Сост. А. А. Щелоков. — М.: ООО «Издательство АСТ», ЗАО «Издательский дом Гелеос», 2003. — 318 с., С. Фадеев. Словарь сокращений современного русского языка. — С.-Пб.: Политехника, 1997. — 527 с.
Совет Безопасности РФ
Словарь: Словарь сокращений и аббревиатур армии и спецслужб. Сост. А. А. Щелоков. — М.: ООО «Издательство АСТ», ЗАО «Издательский дом Гелеос», 2003. — 318 с.
Совет безопасности Российской Федерации
Словарь: Словарь сокращений и аббревиатур армии и спецслужб. Сост. А. А. Щелоков. — М.: ООО «Издательство АСТ», ЗАО «Издательский дом Гелеос», 2003. — 318 с.
Полезное
Смотреть что такое «совбез» в других словарях:
совбез — сущ., кол во синонимов: 1 • совет (90) Словарь синонимов ASIS. В.Н. Тришин. 2013 … Словарь синонимов
Совбез — … Википедия
Совбез — Совет безопасности (РФ) … Словарь сокращений русского языка
Совбез ООН — … Википедия
Совбез оон — … Википедия
Аласания, Ираклий — Министр обороны Грузии Министр обороны Грузии в правительстве Бидзины Иванишвили с октября 2012 года. Лидер партии Наша Грузия свободные демократы (с июля 2009 года). Ранее лидер политического объединения Альянс за Грузию (февраль 2009 года июнь… … Энциклопедия ньюсмейкеров
Восстание в Сирии (2011) — Карта восстания в городах, на 15 апреля 2011 года Дата 15 марта 2011 года продолжается[1] … Википедия
Международная реакция на операцию «Литой свинец» — «Литой свинец» (ивр. מבצע עופרת יצוקה) кодовое название военной операции, начатой Израилем в секторе Газа 27 декабря 2008 года. Израиль заявил, что целью операция была защита гражданского населения от непрекращающихся ракетных обстрелов… … Википедия
Гражданская война в Сирии — В этой статье описываются текущие события. Информация может быстро меняться по мере развития события. Вы просматриваете статью в версии от 07:24 08 декабря 2012 (UTC). ( … Википедия
Чуркин, Виталий — Постоянный представитель России при ООН Постоянный представитель России при ООН. С 1974 года работал в системе МИД СССР и России. В 1992 году стал заместителем министра иностранных дел РФ. В 1994 году стал российским послом в Бельгии и… … Энциклопедия ньюсмейкеров
Чем занимается Совет Безопасности?
Смотрите также
Президент внес в ГД законопроект о введении должности заместителя Председателя Совета Безопасности РФ
В соответствии с Законом «О безопасности», Совбез «является конституционным совещательным органом, осуществляющим подготовку решений Президента РФ по вопросам обеспечения безопасности, организации обороны, военного строительства, оборонного производства, военно-технического сотрудничества РФ с иностранными государствами, по иным вопросам, связанным с защитой конституционного строя, суверенитета, независимости и территориальной целостности РФ, а также по вопросам международного сотрудничества в области обеспечения безопасности».
Кроме того, в его задачи входит формирование государственной политики в области обеспечения нацбезопасности и контроль за ее реализацией, прогнозирование, выявление, анализ и оценка, оценка военной опасности и военной угрозы, выработка мер по их нейтрализации, формирование основных направлений государственной внешней и военной политики, оценка эффективности федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения национальной безопасности.
Совет Безопасности также готовит Президенту предложения о мерах по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и преодолению их последствий; о применении специальных экономических мер, введении, продлении или отмене чрезвычайного положения, а также о введении или отмене военного положения; о реформировании существующих или об образовании новых государственных органов и организаций.
Что дальше происходит с этими предложениями?
Решения Совета Безопасности принимаются на его заседаниях постоянными членами. После утверждения Президентом, вступившие в силу решения обязательны для исполнения государственными органами и должностными лицами.
Кто его возглавляет?
Совбез возглавляет и формирует Президент России. В него также входят секретарь Совбеза, постоянные члены и члены Совета Безопасности. Ими могут быть исключительно граждане России, не имеющие гражданства иностранного государства либо вида на жительство.
Среди постоянных членов Совбеза – Председатель ГД Вячеслав Володин
Совет Безопасности также активно взаимодействует с экспертным, научным сообществом: в его рамках действует Научный совет, куда входят представители РАН, руководители научных организаций, вузов, ученые и специалисты. В научный совет, например, входят Первый заместитель Председателя Комитета по образованию и науке Геннадий Онищенко
Что предлагается изменить новым законопроектом?
Предлагается введение новой должности в структуре Совета безопасности — заместителя Председателя Совета Безопасности. Согласно внесенному документу, он будет назначаться на должность и освобождаться от нее Президентом России. Его полномочия также определит глава государства. Кроме того, как указано в законопроекте, заместитель Председателя СБ будет входить в число постоянных членов Совета Безопасности.
Совет безопасности России: структура, основные функции и полномочия, история
Безопасность государства – весьма широкое понятие, которое включает в себя военную составляющую, защиту от терроризма, безопасность в сфере экономики и энергетики, противодействие информационным вызовам и многие другие аспекты.
В нашей стране мониторингом подобных вопросов занимается Совет безопасности РФ – орган, который возглавляет глава державы.
Совбез РФ был основан в начале 90-х годов, в период жесткого противостояния президента и парламента. С тех пор его структура и функции неоднократно менялись. Сегодня СБ РФ – это место принятия решений по ключевым вопросам, которые касаются безопасности страны.
Совбез РФ : общая информация
Совет безопасности Российской Федерации – совещательный орган при главе государства. Здесь формируется государственная политика в сфере нацбезопасности и отсюда осуществляется контроль за ее выполнением.
Юридическая основа для работы органа – закон «О безопасности», а также статьи в Конституции. Основные задачи, возложенные на Совбез, сформулированы в специальном положении, которые утвердил указ главы державы.
Задачи и полномочия
СБ РФ готовит решения, которые затем формализуются указами и распоряжениями главы державы. Для любого чиновника или органа власти они для исполнения обязательны.
В компетенцию данного органа входят такие функции:
Кроме того, в полномочия Совбеза входит подготовка предложений главе державы о предупреждении чрезвычайных ситуаций.
По инициативе этого органа на отдельных территориях вводится и отменяется режим чрезвычайной ситуации или положения. Они формализуются президентскими указами. Также СБ РФ готовит решение об объявлении военного положения.
Российский Совбез занимается очень широким спектром вопросов:
Также в задачи СБ РФ входит оценка эффективности работы органов власти. Если нужно, Совбез делает предложения об их реформировании или создании новых структур.
Состав органа
Порядок формирования Совбеза РФ определяется статьей 83 Конституции и федеральными законами. Руководит данным органом председатель, эту должность занимает глава государства.
Кроме него, в состав Совбеза входит заместитель, секретарь, постоянные и временные члены. Последние назначаются в Совет не по должности, а персонально. Количество непостоянных членов СБ РФ менялось на протяжении всего времени существования органа.
При голосовании постоянные члены СБ РФ имеют одинаковые права. Для принятия решения необходимо простое большинство голосов, после чего их утверждает председатель. Непостоянные члены органа обладают лишь правом совещательного голоса.
Основной формой работы органа являются заседания. Кроме них, есть еще рабочие и оперативные совещания. Официальные заседания обычно проходят один раз в квартал, для обсуждения текущей ситуации члены Совбеза собираются каждую неделю.
Повестку и порядок рассмотрения вопросов готовит секретарь Совбеза, утверждает их председатель. Он ведет заседания органа.
Деятельность СБ РФ обеспечивает аппарат органа. Он имеет статус одного из департаментов президентской Администрации. Работой данной структуры руководит секретарь, находящийся в непосредственном подчинении председателя Совбеза.
На постоянной основе в составе аппарата СБ РФ работает несколько комиссий, которые занимаются вопросами безопасности в следующий направлениях:
Кроме того, существует особая комиссия, которая занимается стратегическим планированием, и еще одна работает по проблемам постсоветского пространства.
Экспертное сопровождение работы СБ РФ осуществляет Научный совет. Данную структуру возглавляет секретарь Совбеза. Он утверждает количество секций в совете, назначает их руководителей. В него входят лучшие представители отечественной науки: академики, руководители институтов и отдельные специалисты.
История
Говорят, что в начале 90-х годов президент Ельцин и его окружение не могли определиться, чем будет заниматься российский Совбез : только вопросами безопасности или буквально всем на свете. Судя по развитию истории, верх взяли сторонники второй модели. Очень быстро СБ РФ превратился в аналог советского Политбюро, куда вошло практически все руководство страны.
Начало 90-х годов
Подготовка к созданию российского Совбеза началась еще до распада Советского Союза – в апреле 1991 года. В законе о полномочиях президента РСФСР указывалось, что он руководит Совбезом, функции которого планировали выписать позже.
Этого человека считали влиятельным членом военно-промышленного «лобби». Он участвовал в закулисных переговорах в августе 1991 года, итогом которых было отступление и капитуляция ГКЧП. В окружении Ельцина он считался «антилибералом» и противником «младореформаторов».
Полностью состав СБ РФ был утвержден президентским указом 3 июля 1992 года. В новом органе голоса получили президент, который занимал должность председателя, секретарь, вице-президент, заместитель спикера, глава Совета министров.
По новому закону кандидатуру секретаря предлагал глава державы. Также указ от 3 июля утверждал структуру аппарата Совбеза – он получил статус департамента президентской администрации.
По сути, в это время СБ РФ был центром координации силовых ведомств и дополнительным каналом их коммуникации с президентом. Первый этап истории Совбеза закончился в 1993 году, после того как Скоков отказался поддержать указ Ельцина о введении «особого порядка» в стране. Этот документ упразднял действие Конституции РФ.
В это время Совбез был коллегиальным органом, в котором находились представители, как исполнительной, так и законодательной власти. В конфликте между президентом и парламентом секретарь СБ РФ занял нейтральную позицию, за что вскоре и поплатился. Он был уволен со своей должности.
СБ РФ в 1993-1999 годах
После поражения парламента Совбез превратился в исключительно «президентский» государственный орган – его формирование стало правом главы державы.
К 1994 году завершилось формирование комиссий органа. Каждая из них занялась своим направлением работы. По сути, в этот период Совбез превратился в совещательный орган, в состав которого вошли кадры полностью лояльные президенту. Летом 1994 года в него были включены спикеры обеих палат нового парламента.
Одной из главных тем, по которой работал Совет в середине 90-х годов, была ситуация на Северном Кавказе. В 1994 году именно на заседании СБ РФ было принято решение о вводе войск в Чечню – так началась первая чеченская война. Здесь ее и закончили – в 1996 году секретарь Совбеза Лебедь подписал исторические Хасавюртовские соглашения.
В 1996 году секретарь утратил право назначать сотрудников аппарата органа, оно перешло к руководителю Администрации главы державы.
В 1998 году Совбез был реорганизован. В его состав вошел Совет обороны, который действовал при главе государства с 1996 года. Совет получил новые функции: контроль за армией, подготовка решений и планирование в военной сфере.
Путинская эпоха
При Владимире Путине Совбез превратился в главный совещательный орган по стратегическим вопросам, а также в информационно центр, регулярно снабжающий главу державы различными меморандумами. Главную роль в работе органа стали играть выходцы из специальных служб.
Еще одним важным направлением деятельности Совета является обеспечение экономической безопасности государства. Настоящим прорывом в этом направлении стало принятие Стратегии экономической безопасности страны до 2030 года.
В этом документе перечислены основные вызовы, которые могут встать перед государством уже в нынешнем десятилетии. Также в нем предложены возможные способы решения этих проблем.
Еще одним вопросом, который в последние годы неоднократно поднимался на заседаниях Совета, является обеспечение безопасности российской части Арктики. Этот богатый ресурсами регион уже сегодня становится столкновения интересов крупнейших мировых держав.
Речь идет не только об огромных запасах углеводородов на шельфах арктических морей, но и на логистической привлекательности Северного морского пути.
Еще в 2008 году СБ РФ сформулировал основы национальной политики в Арктике. В этом документе были указаны главные задачи нашей страны в регионе. А в августе 2020 года появилась комиссия, которой поручили заниматься обеспечением национальных интересов в Арктике.
За последние годы СБ РФ из центра политических интриг и противостояния превратился в мощный аналитический центр, способный решать задачи стратегической важности. Нынешний потенциал Совбеза РФ позволяет ему не только ставить общенациональные цели, но и указывать путь их достижения.
Как расшифровывается аббревиатура СОБЕС, его функции, список документов для оформления
Некоторые категории граждан, не имеющие возможности обеспечить себя самостоятельно, остро нуждаются в государственной социальной поддержке.
На территории советского пространства, орган соцобеспечения назывался «собес».
Именно такое наименование сохранилось в памяти пенсионеров и людей, родившихся в территории Советского Союза.
Как расшифровывается собес?
Данная структура является государственной и может предоставлять нуждающимся гражданам различные льготные преимущества.
Законодательная база
Предоставление соцзащиты для граждан имеет прочную нормативно-правовую базу, которая определяет и регулирует все вопросы, касаемо предоставления социальной помощи населению.
Действия данного органа определяются следующими законодательными документами:
Функции УСЗН
Так как название собеса стало не актуальным, а его функциональность устаревшей, то изменения коснулись не только названия, но и обеспечения граждан.
В УСЗН оно разделяется на имущественное (предоставление нуждающимся гражданам вещей, материальных средств, услуг) и неимущественное (образовательные услуги, психологическая помощь и т.д.).
Функциями именуются разновидности деятельности, связанные друг с другом, имеющие общую цель – обеспечить соцзащиту гражданину, оказавшемуся в трудной ситуации.
Управление государственной социальной защиты граждан основывается на следующей классификации:
Кто вправе претендовать на получение помощи в УСЗН?
Государственным законодательством определены группы людей, которые могут претендовать на получение федеральной помощи:
Разновидности социальной помощи от УСЗН
Государственным законодательством предусмотрены следующие разновидности социального обеспечения населения:
Разновидности денежных выплат от УСЗН
Государственным законодательством предусмотрены определённые разновидности денежных выплат, которые можно разделить по следующим группам:
Пенсионная выплата может начисляться при определенных условиях:
Порядок получения помощи
В случае наступления любого страхового случая, гражданин, либо лицо, опекающее его, может обратиться в Управление социальной защиты населения по месту жительства с запросом о постановке на учёт.
Для официального оформления соцзащита потребует определенный перечень документации, список которой можно получить непосредственно в УСЗН, либо на сайте ведомства.
После обращения в местный уполномоченный орган, гражданин должен заполнить заявление определенного образца и подать его, вместе с подготовленной документацией.
Соцработники принимают заявку и проверяют весь список предоставляемых документов, подтверждают их подлинность. В случае потребности, производится проверка по месту жительства для оценки жилищных условий и материального состояния кандидата на социальную помощь.
Далее принимается решение о предоставлении льготных преимуществ, либо отказе в социальной помощи.
Постановление отправляется в горадминистрацию, либо управляющим властям определенного населенного пункта, где и происходит распределение средств по разным Фондами, для осуществления помощи нуждающемуся населению.
В случае если гражданин устраивается на официальную работу, либо изменяется его финансовое положение, тогда будет принято постановление о снятии его с государственного учета. Если не обратиться в госучреждение вовремя будут накладываться штрафные санкции, а выплаченные пособия потребуется вернуть.
Формирование бюджетов фондов соцстрахования не входят в состав федерального бюджета, или регионального уровня.
Таковыми организациями вне бюджета являются:
Все вышеперечисленные Фонды образовываются путем регулярных отчислений граждан.
Документы для оформления
Для того чтобы оформить социальные выплаты могут понадобиться нижеперечисленные документы, подтверждающие право претендовать на предоставление льготы:
Фотогалерея: Необходимые документы.
Что такое справка о неполучении единоразовой выплаты?
В случае рождения ребенка, родители могут претендовать на гарантированную единовременную выплату. Она оформляется по месту осуществления трудовой деятельности, либо в местном органе социальной защиты населения.
В последнем случае сумма определяется государственным законодательством и является фиксированной, тогда как каждая отдельная компания устанавливает свои размеры выплат за рождение ребенка.
Данный документ является справкой, подтверждающей тот факт, что данное единовременное пособие не выплачивалось ранее. Справки потребуется взять как матери, так и отцу. В случае пребывании в статусе безработного, требуется получить выписку из центра занятости населения.
Федеральное законодательство определяется право получать льготную выплату только для одного из родителей.
При подаче документов на данную выплату, в обязательном порядке, прилагается справка о том, что начисление данной выплаты не происходило ранее.
Заключение
Федеральные власти стараются оказывать разностороннюю поддержку для нуждающихся граждан, пребывающих в трудной жизненной ситуации.
Государственными властями были разработаны специальные Управления соцзащиты населения, которые должны осуществлять поддержку для таких видов граждан.
Помощь может осуществляться как в виде предоставления определенных льгот и материальных выплат, так и в виде выдачи натуральных продуктов и т.д.
Для уточнения всех подробностей обращайтесь в ближайший УСЗН, либо по телефонам ведомства.
Что такое СОБЕС. Расшифровка аббревиатуры, чем занимается, функции
Пенсионеры, сироты, дети-инвалиды и другие категории граждан могут получать государственную соцподдержку. СОБЕС был создан для распределения финансовой и нематериальной помощи между льготниками. Граждане, претендующие на какие-либо выплаты, должны обратиться в данное учреждение.
Как расшифровывается СОБЕС
Этот термин означает социальное обеспечение. Он считается устаревшим и не используется. Правильное название организации – управление социальной защиты населения (УСЗН). При СССР к СОБЕС относились пансионаты, реабилитационные клиники, медцентры. Сейчас УСЗН занимается только назначением льгот, пособий и других видов выплат, а также оказанием нематериальной помощи.
Реформа социального обеспечения
В 2000 году СОБЕС был разделен на Пенсионный фонд и Управление социальной защиты населения. Кроме УСЗН помогают нуждающимся и другие госорганизации. Пенсионный фонд тоже занимается соцобеспечением некоторых категорий граждан:
Остальная часть населения получает помощь в СОБЕС. Принадлежность к группе льготников гражданину нужно подтвердить документально. И только после этого его зарегистрируют как получателя пособия.
Создание единого координационного центра – следующий этап на пути к оптимизации работы всех Управлений социальной защиты населения Москвы. Сейчас каждое учреждение имеет свою команду и свои стандарты работы, которые не всегда соответствуют действующему законодательству. Единый центр поможет скоординировать деятельность всех УСЗН и контролировать качество предоставляемых соцуслуг.
Руководитель Департамента труда и социальной защиты населения Москвы, Евгений Стружак
СОБЕС не регулирует деятельность фондов, занимающихся поддержкой малообеспеченных семей, одиноких и нуждающихся в материальной помощи пенсионеров. Согласно ст.19 ФЗ № 135 от 11.08.1995, этим занимается управление Минюста и ФНС. Фонды и волонтерские учреждения самостоятельно выбирают, кому оказывать помощь. На их действия СОБЕС повлиять не может.
Законодательная база
Категории граждан, попадающие под соцзащиту, указаны в ст. 7 главы № 1 Конституции РФ. Обязанности, функции и особенности работы управления соцзащиты населения подробно расписаны в ФЗ № 442 от 28.12.2013. Федеральные пособия финансируются из госбюджета. Деньги выделяют министерствам и ведомствам.
В соответствии со ст. 26.14 ФЗ № 184 от 06.10.1999 региональные субсидии устанавливаются каждым субъектом страны самостоятельно. Деньги на выплаты выделяются из областного или городского бюджета, поэтому в некоторых регионах такая поддержка льготников отсутствует. Региональная помощь предусмотрена для самых нуждающихся категорий населения: ветеранов труда, инвалидов, одиноких пенсионеров и т. д.
Функции УСЗН
Кроме предоставления выплат, отделение соцзащиты занимается и другой деятельностью:
| № п./п. | Функция | Краткое описание |
| 1 | Защитная | Помощь гражданам при потере работы, получении серьезной травмы, тяжелой психологической ситуации. Включает не только частичное восстановление утраченного заработка, но и бесплатную помощь психологов, психиатров, юристов. |
| 2 | Социально-реабилитационная | Предоставление особых услуг для людей с оформленной группой инвалидности. Помощь в получении медицинской помощи. |
| 3 | Демографическая | Поддержка рождаемости и молодых семей. |
| 4 | Экономическая | Материальная помощь малообеспеченным гражданам. |
| 5 | Политическая | Поддержание социальной стабильности в обществе. Помощь в налаживании диалога между представителями разных слоев населения. |
Кто вправе претендовать на получение помощи в УСЗН
На регулярную социальную поддержку в СОБЕС могут претендовать:
Единовременную социальную помощь УСЗН предоставляет гражданам, пострадавшим от оползней, селей, огненных смерчей, пыльных бурь, схода лавин, ураганов и т. д. При ЧС составляются списки пострадавших. Если гражданин в них не попал, то помощь он сможет получить только при наличии соответствующего судебного решения. Единовременные соцвыплаты для пострадавших поступают из резервного федерального фонда.
Разновидности социальной помощи от УСЗН
Согласно ФЗ № 178 от 17.07.1999, выделяют 2 вида социальной помощи:
К социальной помощи также относится обеспечением жильем некоторых категорий граждан. К примеру, инвалидам и семьям с ребенком-инвалидом, вставшим на учет до 01.01.2005 предоставляют квартиры в порядке очереди. Деньги на это выделяются из федерального бюджета.
Натуральная помощь включает бесплатное питание в столовых Минтруда. В некоторых регионах социальные работники сами развозят готовые наборы продуктов. Нуждающимся также могут выдавать продуктовые карты для приобретения товаров в магазинах, сотрудничающих с СОБЕС. Граждане смогут купить консервы, рыбу, колбасу, яйца, кефир, йогурт и т. д. Обналичить деньги с продуктовой карты нельзя.
Для получения адресной вещевой помощи гражданин должен подать отдельное заявление. Кроме одежды и обуви нуждающимся предоставляют средства на покупку товаров длительной эксплуатации: стиральной машинки, телевизора, холодильника. В Москве для этих целей создан социальный сертификат. В других регионах льготникам выдают нужную технику.
Разновидности денежных выплат от УСЗН
Пособия бывают ежемесячными и единовременными. Их также подразделяют на виды в зависимости от категории получателей. В некоторых субъектах России действует своя система классификации соцвыплат. Отдельным типом матпомощи считается компенсация расходов на квартплату, медикаменты и другие нужды. Примеры выплат для разных категорий получателей: