социально значимые предприятия что к ним относится
Что такое социальное предприятие
Социальная сфера ориентирована на защиту прав и интересов всех категорий граждан. С 26.07.2019 в Закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства…» вводено новое понятие «социальное предприятие». Расскажем, что это такое.
Какие предприятия относятся к социальным
Согласно ст. 3 Закона № 209-ФЗ социальным является малое или среднее предприятие, которое стремится достичь общественно полезных целей, решить проблемы граждан.
Производя или реализуя подакцизные товары, осуществляя добычу полезных ископаемых (кроме общераспространенных) стать социальным предприятием нельзя.
По смыслу п. 1 ст. 24.1 Закона № 209-ФЗ социальные предприятия ориентированы на конкретных граждан либо общество в целом. Рассмотрим эти две категории.
Ориентация на проблемы граждан
Приведем круг лиц, нуждающихся в поддержке (подп. 1 п. 1 ст. 24.1 Закона № 209-ФЗ):
Субъекты РФ вправе расширить перечень лиц.
Предприятие признают социальным, если в отношении данных категорий граждан выполняется хотя бы одно из ограничений:
* Для производства предусмотрен перечень следующих видов деятельности (подп. 3 п. 1 ст. 24.1 Закона № 209-ФЗ):
Ориентация на общественно полезные цели
Предприятие также признается социальным, если решает проблемы общества в целом. Доходы от такой деятельности за предыдущий год составляют не менее 50% от общей выручки, а 50% чистой прибыли должно быть направлено на выполнение общественных задач в текущем году.
Закон № 209-ФЗ приводит исчерпывающий список видов общественной деятельности, которыми вправе заниматься предприятие (подп. 4 п. 1 ст. 24.1 Закона № 209-ФЗ):
Регионы РФ вправе установить дополнительные отрасли деятельности, осуществляя которые предприятие приобретет статус социального.
Какие виды поддержки предусмотрены для социальных предприятий
Государство предусматривает следующие меры поддержки социального предпринимательства:
Чем социальные предприятия отличаются от других организаций
Цель коммерческой организации — получение прибыли, которая распределяется между собственниками и частично реинвестируется в бизнес. При этом общественно полезный результат работы бывает не всегда либо выступает побочным эффектом.
В свою очередь, некоммерческие организации не стремятся получить прибыль и не отличаются финансовой устойчивостью, но выполняют общественно полезные функции.
Социальное предприятие призвано следовать интересам общества, решать проблемы граждан. При этом оно заинтересовано получать положительный финансовый результат, чтобы вкладывать средства в развитие.
Социальные предприятия: последние новости
Минэкономразвития разработало проект Приказа о порядке признания предприятий социальными: планируется ввод в действие бланков, оговаривается перечень подтверждающих документов.
Предполагается, что субъект МСП для признания его социальным предприятием должен подать в уполномоченный орган исполнительной власти:
Параллельно разрабатываются конкретные меры поддержки таких организаций:
Социально значимые предприятия что к ним относится
С 26.07.2019 комментируемый закон (далее – Закон) ввел понятие «социальное предпринимательство». Это предпринимательская деятельность, направленная на достижение общественно полезных целей, способствующая решению социальных проблем граждан и общества. Субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность в этой сфере, являются социальными предприятиями (п. 1 ст. 1 Закона).
Напомним, что к субъектам малого и среднего предпринимательства относятся хозяйственные общества, хозяйственные товарищества, хозяйственные партнерства, производственные кооперативы, потребительские кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели (п. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ).
Не может считаться социальным предпринимательством деятельность по производству и (или) реализации подакцизных товаров, а также по добыче и (или) реализации полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых) (п. 3 ст. 1 Закона).
Информация о том, что организация (предприниматель) является социальным предприятием, будет отражена в Реестре субъектов малого и среднего предпринимательства с 10 апреля 2020 года. С этой целью исполнительные органы субъектов РФ должны сформировать перечень социальных предприятий по состоянию на 1 апреля 2020 года (п. 2 и 3 ст. 2 Закона).
Как стать социальным предприятием?
Для этого организация (предприниматель) должна соответствовать одному из следующих условий.
При этом доля доходов от деятельности, перечисленной в п. 2-4, по итогам предыдущего года должна составлять не менее 50% в общем объеме доходов, и 50% всей полученной чистой прибыли должно пойти на осуществление такой деятельности в текущем году.
Отметим, что субъекты РФ вправе устанавливать дополнительные критерии для признания организации (предпринимателя) социальным предприятием. В таком случае их поддержка осуществляется за счет бюджета субъекта РФ или местных бюджетов.
Конкретный порядок признания организации (предпринимателя) социальным предприятием разработает Минэкономразвития России.
Какую поддержку получат социальные предприятия?
Поддержка социальных предприятий может быть в виде:
Статус социального предприятия для малого и среднего бизнеса
Если вам нужен статус социального предприятия, необходимо до 1 марта 2020 года подать документы для внесения в Единый реестр субъектов МСП.
Перечень социальных предприятий в 2020 году будет сформирован два раза: по состоянию на 1 апреля 2020 года и по состоянию на 1 июля 2020 года.
В дальнейшем Заявление и иные документы будут принимать ежегодно в срок до 1 мая текущего календарного года. В срок не позднее одного месяца со дня подачи документов уполномоченный орган примет решение о признании субъекта МСП социальным предприятием или об отказе.
Что такое социальное предпринимательство
26 июля 2019 года опубликован и вступил в силу Федеральный закон № 245-ФЗ. Он ввел в российское законодательство понятия социального предпринимательства и социального предприятия.
Социальное предпринимательство – это предпринимательская деятельность, направленная на достижение общественно полезных целей, способствующая решению социальных проблем граждан и общества.
Под социальным предприятием в законе понимается субъект малого или среднего предпринимательства, осуществляющий деятельность в сфере социального предпринимательства. То есть, чтобы претендовать на статус социального предприятия, деятельность компании должна быть общественно полезной и решала социальные проблемы.
Что дает статус социального предприятия
По закону (п.5 ст.24.1 Федерального закона от 24.07.07№209-ФЗ) государство обязано предоставить социальному предприятию поддержку:
финансовую поддержку, в том числе в виде субсидий;
имущественную поддержку (в том числе предоставление во владение и (или) в пользование государственного и муниципального имущества на льготных условиях);
консультационную и методическую поддержку (в том числе по вопросам привлечения финансирования и участия в закупках товаров, работ, услуг);
содействие в развитии межрегионального сотрудничества, поиске деловых партнеров, в том числе путем проведения ярмарок, деловых конгрессов, выставок;
организацию профессионального обучения, профессионального образования, дополнительного профессионального образования и содействия в прохождении независимой оценки квалификации работников организации и др.
Критерии социального предприятия
На статус социального предприятия и государственную поддержку могут рассчитывать компании малого и среднего бизнеса, которые соответствуют следующим критериям.
Занятость
К этой группе относятся предприятия, которые обеспечивают занятость определенных категорий граждан (п.1 ч.1 ст.24.1 Закона № 209-ФЗ): инвалидов, одиноких или многодетных родителей, пенсионеров, беженцев, малоимущих граждан или других категорий при условии, что их доля составляет не менее 50% от общего числа работников, а расходы на оплату труда – не менее 25%).
Реализация
Ко второй группе относятся предприятия МСП, которые реализуют товары, работы или услуги, произведенные гражданами, перечисленными выше (п. 2 ч. 1 ст. 24.1 Закона № 209-ФЗ).
Доля доходов от указанной деятельности должна составлять не менее 50% в общем объеме доходов, и 50% всей полученной чистой прибыли должно пойти на осуществление такой деятельности в текущем году.
Производство для социально уязвимых граждан
Доля доходов от деятельности – не менее 50% от общего дохода, а 50% всей полученной чистой прибыли должно пойти на осуществление такой деятельности в текущем году.
Доля доходов от этих видов деятельности по итогам предыдущего года должна составлять не менее 50% в общем объеме доходов, и 50% всей полученной чистой прибыли должно пойти на осуществление такой деятельности в текущем году.
Решение социальных проблем
Наконец, четвертая группа – это организации и ИП, которые ведут деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей и способствующую решению социальных проблем общества. Это оказание педагогическо-социальных услуг, организация отдыха и оздоровления детей, сфера дошкольного образования, обучение работников и добровольцев социально ориентированных НКО, культурно-просветительская и иная деятельность.
Доля доходов от указанной деятельности по итогам предыдущего года должна составлять не менее 50% в общем объеме доходов, и 50% всей полученной чистой прибыли должно пойти на осуществление такой деятельности в текущем году.
Как стать социальным предприятием
Сведения о том, что фирма или ИП имеет статус социального предприятия, должны содержаться в Реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, который ведет ФНС.
Первый раз такие сведения будут внесены в Реестр 10 апреля 2020 года (п. 2 ст. 2 Закона № 245-ФЗ).
Порядок признания субъекта малого и среднего предпринимательства (субъект МСП) социальным предприятием и Порядок формирования перечня субъектов МСП, имеющих статус социального предприятия, утверждены приказом Минэкономразвития России от 29.11.2019 № 773.
Чтобы стать социальным предприятием, организация или ИП должны подать в региональный департамент экономического развития и торговли определенный пакет документов. Субъекты РФ вправе устанавливать дополнительные критерии для признания МСП социальным предприятием. В таком случае их поддержка осуществляется за счет бюджета субъекта РФ или местных бюджетов.
Документы могут быть представлены (направлены) в бумажном или электронном виде. В итоге, в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства появится графа с информацией о том, что организация является социальным предприятием. Это даст возможность компании претендовать на имущественную и финансовую поддержку от государства.
НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ ДЛЯ БУХГАЛТЕРА
Электронная версия популярного журнала
Новые документы с комментариями экспертов. Журнал помогает бухгалтерам разбираться в значениях и смыслах новых документов по учету и налогам.
Мы пишем полезные статьи, чтобы помочь вам разобраться в сложных проблемах бухучета, переводим сложные документы «с чиновничьего на русский». Вы можете помочь нам в этом. Это легко.
*Нажимая кнопку отплатить вы совершаете добровольное пожертвование
Социально-значимые объекты – понятие, что к ним относится
В соответствии с Конституцией РФ государство обязуется обеспечивать население страны в удовлетворении базовых потребностей.
К ним можно отнести: питание, образование, здоровье, обеспечение безопасности от различного вида угроз (внешних и внутренних) и т.д. В связи с этим, все объекты, которые функционируют на выполнение данных задач, являются социально значимыми.
Без социально значимых объектов невозможно представить ни один населенный пункт нашего государства, их огромное множество. Они стали возводиться с момента зарождения человеческой цивилизации, при этом постоянно совершенствовались и увеличивались по количеству.
Общие сведения
Объекты социальной инфраструктуры предназначены для создания необходимых комфортных условий для жизнедеятельности человека.
Социальная инфраструктура классифицируется на:
— линейную (железнодорожная сеть, автодороги, линии электропередач и т.д.);
— точечную (сами социально-значимые объекты: поликлиники, школы, ВУЗы, музеи, театры и т.д.).
К социально-значимым относятся объекты социальной инфраструктуры:
— здравоохранения, образования (детские дошкольные учреждения, высшие, средние и общеобразовательные учебные заведения,), социального обеспечения;
— культурные, досуговые и спортивные;
— заведения общепита, бытового обеспечения, потребительский рынок (предназначенные для удовлетворения потребностей людей в необходимых для нормальной жизнедеятельности товарах, продукции, услугах);
— жилищно-коммунальные организации, финансовые, предприятия похоронного обслуживания.
Подробности
Здравоохранение
На сегодняшний день основное значение имеют учреждения здравоохранения в плане сохранения здоровья нации. Независимо от масштабов объекта (областная клиника либо маленький медицинский пункт на селе), значение его велико для рядом живущих людей.
Важнейшее значение имеют все без исключения объекты образования и государство постоянно заботится о модернизации существующих и строительстве новых объектов данного направления. Без должного финансирования этого вида строительства нельзя представить формирование образованного и современного общества людей, и, соответственно будущего развития и процветания страны.
Спорт
В наше время, большой интерес вызывают спортивные объекты. Современные люди стремятся к здоровому образу жизни, отказываясь от вредных привычек. Социальная значимость объектов спортивного характера заключается в том, что они способствуют укреплению и сохранению здоровья населения. Здоровый человек способен принести большую пользу обществу, соответственно, государство заинтересовано в строительстве спортивных сооружений.
Важное социальное значение имеют объекты, выполняющую социальную функцию, к примеру, музеи. В них представлены предметы, имеющие историческую ценность, которые могут рассказать о том, как жили предки. Имеющиеся экспонаты несут большую воспитательную роль. Общеобразовательные учреждения тесно сотрудничают с объектами такого плана, дающими возможность узнать о жизни и развитии общества в прошлом.
Развлечения
Места, предназначенные для развлекательных мероприятий людей, тоже являются социально значимыми. Их деятельность направлена на формирование и развитие у человека чувств к прекрасному. Театр способствует развитию аналитических способностей, учит установлению взаимосвязи в определенных жизненных ситуациях и приобретению опыта, пробуждая высокие чувства. Конечно, государство должно участвовать в финансировании «культурных храмов».
Большое значение для воспитания и развития личности имеют такие социально значимые объекты, как библиотеки. На сегодняшний день они есть в любом населенном пункте, независимо от его масштаба. Они способствуют повышению степени интеллектуального развития каждого из нас, независимо от возраста.
Объектами, выполняющими важную роль в патриотическом воспитании молодого поколения, являются мемориалы. Основная масса таких объектов посвящена победе в Великой Отечественной войне. Помимо этого, они являются напоминанием для современных людей о событиях прошлого и их героях.
Анализируя необходимость строительства социально значимых объектов, нельзя недооценивать возведение, а также восстановление построенных церквей и храмов. Этот процесс стремительно продвигается в нашей стране в последние годы. Люди прекрасно понимают важность не только материальной составляющей нашей жизни, но и духовной, поэтому готовы инвестировать реставрационные и строительные работы данного характера.
Все без исключения населенные пункты снабжены администрациями — социально значимыми объектами, призванными решать задачи организации жизнедеятельности (создание бизнеса, покупки и продажи недвижимости, относящейся к государственной собственности и т.д.).
Итоги
Социально значимые объекты — это своеобразный показатель заботы государства о своих гражданах. Ведь оно должно делать все, чтобы, обеспечить доступность для населения социально значимых объектов (школ, дошкольных детских заведений, больниц, оздоровительных учреждений, музеев, спортивных учреждений). Это является основой жизни каждого процветающего государства. Люди, имеющие возможность развиваться, повышать свой интеллектуальный уровень, поддерживать здоровье способны приносить максимальную пользу стране, в которой проживают.
Социально значимые предприятия что к ним относится
С 26 июля 2019 года в России действует Федеральный закон от 26.07.2019 № 245-ФЗ, который внёс дополнения в ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ». Тем самым, он впервые ввёл правовую регламентацию в России нового вида предпринимательской деятельности под названием социальное предприятие. Рассказываем, что это такое.
Понятие
Статья 3 Закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее – Закон № 209-ФЗ) теперь содержит определение социального предприятия: это субъект малого или среднего предпринимательства, ведущий деятельность в сфере социального предпринимательства.
В свою очередь, социальное предпринимательство – это предпринимательская деятельность, направленная на достижение общественно полезных целей, способствующая решению социальных проблем граждан и общества и осуществляемая в соответствии с условиями, предусмотренными ч. 1 ст. 24.1 Закона № 209-ФЗ.
Поскольку у социального предприятия есть возможность получать бюджетные средства, таковым не может быть организация, занимающаяся:
Статус в реестре МСП
Напомним, что ФНС России ведёт Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. Теперь в нём обязательно будет отражена информация, что организация или коммерсант являются социально-экономическим предприятием.
Согласно Закону № 209-ФЗ, указание на такой статус у представителя малого или среднего бизнеса ФНС ежегодно вносит и исключает из данного реестра 10 августа на основании представленных сведений.
Причём в силу принятого Закона о социальном предпринимательстве уполномоченные органы исполнительной власти регионов сами подают такую информацию ежегодно до 5 июля (сформированную по состоянию на 1 июля текущего календарного года).
Порядок признания представителя малого или среднего бизнеса социальным предприятием устанавливает Минэкономразвития России. Он во многом основан на сложившейся практике регионов по подтверждению деятельности субъектов МСП, ведущих деятельность в социальной сфере (в т. ч. перечень документов, необходимых для подачи ими в региональный орган).
Почему про социальные предприятия упомянули в законе
В настоящее время вопросы распространения социально ориентированных предприятий как одного из эффективных способов решения общественных проблем включены в политическую повестку многих стран. Во многом это связано с:
С одной стороны, широкое распространение получили аутсорсинг государственных программ социальной поддержки и персонализация оказания социальных услуг, а с другой – социально ориентированное инвестирование.
Неотъемлемая характеристика деятельности социальных предприятий – сочетание социальной направленности, инновационных подходов и умения работать в рыночных условиях, заключающихся в стремлении к достижению самоокупаемости и устойчивого развития бизнеса.
Как известно, предпринимательская деятельность нацелена на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. В связи с этим у социального предприятия цели деятельности как у коммерческой структуры не меняются, но они направлены на «двойственную результативность», включая:
До 26 июля 2019 года в России отсутствовало единообразие в трактовке понятия «социальное предприятие». Его часто путали с социальными услугами, корпоративной социальной ответственностью.
Как показывает зарубежный опыт, представители социальных предприятий по своим характеристикам –это, как правило, малый и средний бизнес.