раньше квартиры давали бесплатно
От родителей часто слышу, что в СССР раздавали жилье всем подряд: разобрался в вопросе — рассказываю кому тогда бесплатно давали квартиру и как она выглядела
Я очень часто слышу от своих старших родственников: «Вот, в СССР было лучше, образование — бесплатно! Медицина — бесплатно! Работа была у каждого, да что там работа, квартиру каждый мог получить».
Такие разговоры частенько начинались, когда мы собирались всей семьёй за большим столом в честь какого-либо праздника.
Я обычно улыбался и молчал, но в этот раз задал вопрос: «Что, прямо каждый житель страны мог просто собрать документы и пойти бесплатно получить жильё?» «Да! Каждый мог пойти и получить квартиру, а сейчас ипотеки, кредиты», — отвечали мне.
Я, признаться честно, не поверил в эту историю. Как такое может быть, что условный дядя Вася пошёл в соответствующее место, заполнил все бумаги и вернулся домой с ключами от квартиры.
Давайте разберёмся, правда ли любой житель Советского Союза мог претендовать на бесплатное жильё, и всё ли так хорошо и сказочно в этом вопросе.
Кому были положены бесплатные квартиры в СССР
Я стал собирать информацию по этому поводу и вот что нашёл. Тогда существовало 3 разновидности жилья:
Начнём с государственного. Это очень похоже на то, что в наше время называется муниципальным. Такой тип жилья делился между работниками государственных организаций, которые имели проблемы с жилищными условиями.
Сначала исполкомы разделяли квадратные метры между сотрудниками, а после выдавали им ордера, получив которые люди могли заселяться в новые апартаменты.
Жильё данного типа чаще получали военные, врачи и учителя. Перед получением ключей нужно было предоставить все нужные бумаги и встать в очередь. Помнится, моя тётя рассказывала, что они с мужем получили квартиру после 4-х лет ожидания.
Стоит отметить, что в получении ордера на квартиру могут отказать, если решат, что ваши жилищные условия и так неплохи.
Далее рассмотрим кооперативный вид. Кооперативы – это такие квартиры, на которые государство выделяло ссуду, семья, живущая там, должна вернуть была деньги в течение нескольких лет.
Не знаю, как вам, но мне это дело очень сильно напоминает ипотеку.
Прежде чем вступить в кооператив, нужно было уплатить первый взнос за участие в нём, а присоединиться к кооперативному обществу мог каждый.
Важно, что по договору квартира не принадлежала собственнику даже после погашения ссуды, она являлась собственностью ЖСК, то есть, продать, обменять или подарить своё жильё можно было только члену кооперативного общества, и то этот вопрос ещё должен был рассматриваться специальными людьми.
Остался ведомственный фонд. Его создавали крупные заводы и предприятия. За их счет строились дома, одна часть таких квартир переходила государству, другая раздавалась работникам.
Для получения жилища такого типа тоже нужно было отстоять в очереди. Но если вдруг человек переставал работать на предприятии, которое выдало квартиру, тогда он должен был немедленно освободить жилплощадь.
Правда ли, что давали не квартиры, а по факту — комнаты в коммуналках
Некоторым выдавали отдельные квартиры, а некоторым комнаты в коммуналках. Новые жилищные условия напрямую зависели от старого жилья и количества людей в семье.
К примеру, если комиссия решит, что моя квартира в хорошем состоянии, то в очередь за новым жильём меня не пустят. Но справедливости ради стоит сказать, что в тот период было много и очень плохого жилья, в котором бы постеснялись жить даже тараканы.
Если вас с женой в семье двое, то больше, чем на однокомнатную квартиру надеяться не стоит, но скорее, вы получите комнату в коммуналке, пока не обзаведетесь потомством.
Самые лучшие квартиры доставались многодетным родителям. Только если в наше время многодетная семья – это трое детей и больше, то в Советском Союзе — не меньше пяти.
Коммунальное жилье часто получали одинокие люди, либо семьи, в которых не больше двух человек. Комнаты давали работникам заводов, фабрик, которым жить совсем было негде, а очередь на отдельное жилье продвигалась медленно.
Многие своей очереди так и не дождались, и уже после распада СССР, смогли выкупить остальные комнаты и приватизировать жилье.
Как выглядела бесплатная квартира
Вопрос очень обширный. Для примера рассмотрим квартиру, которую когда-то получила моя тетя.
Потолки не выше 2,3 м. Гостиная очень узкая, напоминает пенал, большую часть которой занимает шкаф-стенка, имеется диван, телевизор и немножко свободного места. Это однокомнатная квартира, в которой очень многие советские семьи жили по 4-5 человек.
Типичная планировка квартир в Сталинских высотках в то время.
Кухня была крохотной. «Зато все под рукой!», — говорит тетя. На самом деле она часто жаловалась раньше на то, что развернуться там негде, даже вдвоем. А когда готовишь, получается настоящая парилка.
Крохотные туалет и ванна были соединены. Зато было окошко в кухню. Наверное, чтобы не включать свет днем.
Комната в обычной Советской квартире.
Помню, у моей одноклассницы был балкон. Я ей очень завидовал. Это же еще одна комната! Представлял, что, если бы у меня был балкон, я бы там делал уроки, играл солдатиками.
Но чаще всего они служили кладовыми, там хранили весь ненужный на данный момент хлам: санки, велосипед, старые вещи, поломанный телевизор и т. д.
Подъезды были страшными, обшарпанными и там плохо пахло. Были лифты, но я ездить боялся, лучше пробежаться по лестнице лишний раз, чем застрять на неопределенное время.
Сколько стояли в очередях за бесплатными квартирами
Многие думают, что в советское время в очередях на квартиру и в очередях в целом, можно было повзрослеть, отучиться, завести семью, и состариться. Но это не так. Конечно, есть люди, которые ждали очень долго, но точно не 20 лет.
В среднем, в 1970-х в очереди на жильё люди стояли около 8-10 лет, а в 1980-е этот промежуток сократился до 7-8. На самом деле, всё зависит от случая.
Может случиться такое, что кто-то переехал, проспал очередь или получил наследство и теперь не нуждается в жилье. В таких ситуациях очередь двигается, и люди получают ключи от своего гнёздышка быстрее.
В общем, все-таки не так просто было получить жилье в СССР, и не выдавали его всем направо и налево.
А вы как считайте, друзья, дела с квартирным вопросом в СССР обстояли лучше, чем сейчас? Или в наше время жильё получить всё же легче?
«В СССР давали бесплатные квартиры» — глупый миф, в который до сих пор верит наш народ
Молодое поколение часто слышит от последователей Советского Союза о том, что в «раньше квартиры давали бесплатно». Это является одним из главных аргументов людей, которым нравится купаться в болоте и они готовы всех окружающих туда утянуть.
Многие люди, которые продолжают следовать мантре «квартиры давали бесплатно», представляет себе этот процесс буквальным образом, как акт щедрости государства любому жителю СССР.
Однако, это страшный миф и сейчас разберёмся почему.
Советская квартира,
Первым делом стоит понять, что государство ничего не производит своими руками, поэтому занимается перераспределением благ, которые создают обычные работяги. Грубо говоря, когда человек из СССР рассказывает, что ему дали квартиру бесплатно, то стоит вспомнить сколько лет люди ждали очереди на эти жилища.
Советская открытка,
К моменту получения своей долгожданной квартиры советский человек уже сполна выплачивал некого рода ипотеку: своим трудом, здоровьем, потраченными годами, а ради чего? Ради того, чтобы эта хрущёвка по итогу ему даже не принадлежала.
До позднего СССР и появления жилищных кооперативов, у людей не было никаких прав на полученную квартиру. Ее нельзя было продать, сдавать в аренду (легально), и даже передать по наследству. Получается ситуация такова, что Вы 20 лет горбатитесь на заводе, чтобы Вас пустили пожить в помещение, которое фактически находится в собственности у государства.
Запомните — бесплатных квартир не бывает, а описанная выше ситуация стала меняться лишь в 80-е годы, когда СССР остался лишь на бумаге.
Кто может получить бесплатное жилье на работе: варианты для тех, кто только выбирает профессию
Зарплата — не единственное вознаграждение, которое можно получить за работу.
Некоторые компании оплачивают сотрудникам медицинскую страховку или абонементы в спортзал, а другие идут дальше и предоставляют своим работникам бесплатное жилье.
В этом материале я расскажу, представители каких профессий могут сэкономить на аренде или покупке жилья.
О каких профессиях вы узнаете
Медицинские работники
Рассчитывать на бесплатное жилье могут врачи и фельдшеры, которые участвуют в программе «Земский доктор». По ее условиям, медработники в селах получают подъемные выплаты, которые можно потратить только на улучшение жилищных условий.
Как получить. Основные условия такие:
Детали программы, которые действуют в конкретном регионе, можно уточнить в департаменте здравоохранения субъекта или на официальной странице регионального ведомства. Например, там могут быть указаны размеры выплаты для данного региона и опубликованы перечни вакантных должностей в конкретных учреждениях.
Нюансы. Если в региональном бюджете нет денег на выплаты, медработникам не вправе отказать в получении субсидии. Исключений нет: никакой региональный нормативный акт не может разрешить властям сэкономить на этой программе — так решил Верховный суд.
Другие жилищные льготы. Во многих регионах предусмотрены дополнительные льготы для врачей: например, в Краснодарском крае медикам компенсируют аренду жилья, а в Хабаровске или Туле предоставляют служебные квартиры.
30% на все курсы весь октябрь
Учителя
Для учителей действует программа «Земский учитель». В отличие от «Земского доктора», полученную сумму — как правило, это 1 000 000 Р — можно тратить на любые цели, не только на жилье.
Как получить. Выплату по этой программе назначают учителям, которые устраиваются на работу в села и в другие населенные пункты с населением до 50 000 человек. Вот каким еще требованиям они должны соответствовать:
По условиям программы учитель должен проработать в школе следующие пять лет с той же нагрузкой. Если учитель уволится раньше, он будет обязан вернуть всю полученную сумму независимо от того, сколько лет он уже отработал. Исключение — увольнение по уважительным причинам: например, если школу закрыли или учитель не может больше работать по медицинским показаниям. Перечень таких причин есть в региональных нормативных актах.
Нюансы. Некоторые причины для увольнения могут казаться уважительными, но деньги все равно заставят вернуть. Например, так произошло с учителем из Республики Марий Эл: физрук уволился досрочно из-за нарушения трудовых прав и не стал возвращать полученный миллион. Выплату все равно взыскали, причем с процентами: суд решил, что задержка зарплаты не влияет на условия программы «Земский учитель».
Другие жилищные льготы. На региональном уровне учителям часто предоставляют дополнительные льготы: служебное жилье, субсидии на аренду или ипотеку.
Как правило, чем отдаленнее местность, тем выше кадровый дефицит и больше льгот можно получить. Например, всем учителям, которые работают в селах, рабочих поселках или поселках городского типа, положена компенсация расходов на оплату жилья, отопления и освещения — 1200 Р ежемесячно. Также при переезде и на время обустройства местные власти могут предоставлять служебное жилье.
В крупных городах тоже предусмотрена поддержка. Например, в Новосибирске учителя могут претендовать на компенсацию стоимости аренды жилья в течение первых двух лет работы. Возместят фактически понесенные расходы, но не более 10 000 Р на семью ежемесячно.
Военнослужащие
У военнослужащих есть право на служебное жилье или компенсацию за наем жилого помещения. Размер компенсации можно рассчитать в специальном калькуляторе на сайте Минобороны РФ.
Но военные могут получить квартиру и в собственность — по программе военной ипотеки.
Также военные могут претендовать на государственные жилищные сертификаты. Их можно использовать и вместе с ипотечным кредитом — например, чтобы покрыть разницу в случае покупки более комфортного жилья, чем позволяет сертификат.
Как получить. Льготная программа распространяется только на военнослужащих по контракту. Она не зависит от семейного положения, детей или наличия другой недвижимости: даже если у человека уже есть квартира, но он служит по контракту, он имеет право на военную ипотеку.
Чтобы купить квартиру, нужно стать участником специальной программы накопительно-ипотечной системы. Чтобы попасть в реестр участников, должны быть выполнены все указанные в законе основания.
Нюансы. Когда военнослужащий получает сертификат на жилье, он теряет право на служебное жилье или компенсацию за наем жилого помещения.
Например, один подполковник служил в Хабаровске и снимал квартиру за счет государства. Когда он купил дом в Краснодаре за счет жилищного сертификата, ему прекратили компенсировать расходы на аренду жилья. Подполковник обжаловал это в суде: суд первой инстанции решил, что лишать компенсации можно, только если военный купил жилье по месту службы. Суд апелляционной инстанции с ним согласился. А вот Верховный суд отменил эти решения: государство действительно должно обеспечить военного жильем, но только одним, а платить и за собственную квартиру военного, и за ту, которую он арендует, не обязано.
Право бессрочного пользования квартирой не лишает военного права на жилищный сертификат, но не все чиновники об этом знают.
Родители одного военнослужащего приватизировали квартиру, в которой раньше они жили вместе с сыном. Сам военный от приватизации отказался, зато сохранил право бессрочного пользования жильем. Когда он обратился с заявлением о выплате жилищной субсидии, это стало основанием для отказа, но военный с решением комиссии не согласился и подал иск в суд.
Суд первой инстанции признал решение незаконным: хотя мужчина и сохранил право пользоваться квартирой, реально он там давно не живет, поэтому имеет право на другое жилье. Апелляционная инстанция встала на сторону жилищной комиссии, но когда дело дошло до Верховного суда, военный все же добился положенной выплаты.
Силовики
Как получить. В зависимости от ведомства, правила могут отличаться, но общий принцип одинаков: служебное жилье предоставляют только в том случае, если у сотрудника нет собственного жилого помещения в том населенном пункте, где он служит.
Дадут не обязательно квартиру, это может быть и место в общежитии. Если в специализированном жилищном фонде ничего не нашлось, будут выплачивать компенсацию за наем жилья.
Если сотрудник полиции прослужит 10 лет, при определенных условиях он может получить право на единовременную социальную выплату, чтобы купить квартиру или построить дом. Но потребуется доказать, что жилье и правда необходимо: на каждого члена семьи полицейского должно приходиться менее 15 м² площади — в собственности или на условиях соцнайма.
Кроме того, в законе есть оговорка: если в бюджете денег нет, выплату придется ждать — ограничений по срокам нет.
Нюансы. На практике силовикам бывает сложнее получить жилье, чем военнослужащим. Например, в 2020 году в счетной палате спрогнозировали, что решать жилищные вопросы сотрудников правоохранительных органов будут больше 100 лет.
Суд отказал: выплату предоставляют в порядке очередности, а если истцу заплатят вне очереди, это нарушит права тех, кто был включен в список раньше него.
Работники судебной системы
До 2019 года судей обеспечивали только служебным жильем. Но теперь они могут получить в собственность квартиру или единовременную социальную выплату, чтобы ее купить — если занимают должность как минимум 10 лет.
Как получить. Чтобы получить жилье или выплату, судья должен нуждаться в жилье: в частности, на каждого члена семьи должно приходиться менее 15 м² площади — в собственности или по договору соцнайма. Даже если судья работает в одном регионе, а владеет квартирой в другом — новое жилье не предоставят.
Если судья живет в коммунальной квартире, размер комнаты значения не имеет: в таком случае право на квартиру сохраняется. Это правило распространяется и на аварийные помещения.
Нюансы. Даже если судья вышел в отставку, за ним могут сохранить право пользования служебным помещением, пока он не получит квартиру в собственность или денежную выплату.
Например, в Свердловской области судью в отставке выселили из служебного жилья. Суды поддержали это решение, но вышестоящий суд не согласился с коллегами и отменил решение о выселении: он указал, что судья нуждается в улучшении жилищных условий и находится в почетной отставке, поэтому она и члены ее семьи сохраняют право пользования служебным жилым помещением до тех пор, пока не получат единовременную социальную выплату или жилое помещение в собственность.
Чиновники
Депутаты, сотрудники налоговой, таможни и других госорганов тоже вправе рассчитывать на служебное или собственное жилье.
Как получить. Федеральным госслужащим предоставляют служебное жилье или возмещают расходы на съем, если они переезжают по службе в другую местность.
Также госслужащий может один раз за весь период гражданской службы получить субсидию, чтобы купить жилье, но только если в нем нуждается. Преимущество есть у служащих, которые воспитывают не менее трех детей: учитываются несовершеннолетние дети, а также дети до 23 лет, если они учатся очно, или дети старше 18 лет, которые стали инвалидами до этого возраста.
Другие условия получения жилья могут различаться: в каждом ведомстве и регионе свои тонкости.
Нюансы. Государство учитывает все метры, которые есть в собственности или пользовании госслужащего, в том числе и у членов его семьи. Единовременную выплату назначают, только если общая площадь жилого помещения на каждого члена семьи составляет менее 15 м².
Но намеренно ухудшать жилищные условия, чтобы получить квартиру от государства, нельзя. Например, служащий Госнаркоконтроля хотел получить субсидию, но комиссия отказалась принять его на учет. Он жил в однушке, которая принадлежала его матери, и не мог претендовать на субсидию — в квартире матери было достаточно квадратных метров.
Позже он прописал в этой квартире свою супругу и двоих детей. На каждого стало приходиться по 8,45 м², и он снова обратился за субсидией. Комиссия посчитала, что он намеренно ухудшил свои жилищные условия, когда прописал в однушку семью: теперь ему надо ждать пять лет, прежде чем обращаться за деньгами. Впрочем, суд отменил решение комиссии, указав, что вселение жены и детей не может квалифицироваться как преднамеренное ухудшение жилищных условий.
Сотрудники ЖКХ
На федеральном уровне право на жилье для дворников, слесарей, электриков и прочих работников ЖКХ не закреплено. Но им могут давать служебное жилье на основании муниципальных нормативных актов или на основании ведомственных актов, если дворник работает в государственной организации. Например, такие программы действуют в Ялте и Удмуртии.
Как получить. Единых условий получения жилья для сотрудников ЖКХ нет. Для примера расскажу, на каких условиях может получить служебное жилье дворник в Ялте:
Когда дворник будет увольняться со службы, он обязан выехать из жилья вместе с членами семьи, которые с ним живут.
Нюансы. На практике дворники часто проживают на территории, которую они убирают. Хотя им далеко не всегда предоставляют благоустроенное жилье из муниципального фонда, обычно это все равно выгоднее, чем платить за аренду квартиры или комнаты и ежедневно ездить к месту работы.
Управляющая компания или ТСЖ вправе урегулировать порядок предоставления жилья в своих внутренних актах, но они делают это редко. Скорее всего, это связано с тем, что дворникам предлагают поселиться в нежилых по документам помещениях, а еще работников проще выселить, если договор заключен только на словах.
Например, одна организация ЖКХ выделила семье дворников помещение площадью 28,5 м² на цокольном этаже жилого дома. В течение 16 лет супруги-дворники работали в данной организации и жили в этом помещении: другого жилья у них не было. За это время один из супругов стал инвалидом и ему пришлось уволиться. В 2020 году они подали иск в суд и попросили признать за ними право пользования этим помещением на условиях социального найма, а само помещение признать жилым. Суды им отказали, а значит, рано или поздно семье придется освободить помещение.
Лесники и егеря
По закону представителям данной отрасли положено служебное жилье: например, претендовать на метры могут лесники, егеря, мастера леса, помощники лесничего и лесничие.
Как получить. Федеральная служба лесного хозяйства утвердила порядок предоставления жилья, но он содержит только перечень работников, которые могут претендовать на жилье. Поскольку лесники относятся к госслужащим, на них распространяются общие гарантии, которые касаются всех госслужащих: служебное жилье и единовременная разовая субсидия.
Нюансы. Работа лесником или егерем сложная и специфическая, а предоставленное жилье может быть далеко от идеала. Это связано с тем, что жилье должно быть поближе к работе, а вблизи лесов и заповедников оно не такое благоустроенное, как в городах.
Например, один лесничий работал в заповеднике в Мордовии. Работодатель предоставил ему квартиру, в которой не работала печь, не было электричества, текла кровля и обваливалась штукатурка, и не захотел ничего ремонтировать. Тогда лесничий подал иск, чтобы жилье отремонтировали. Суд согласился с требованиями лесничего и обязал заповедник выполнить все указанные в исковом заявлении работы. Разрешили только не восстанавливать палисад с фасада квартиры.
Другие жилищные льготы. В регионах могут быть дополнительные меры поддержки. Например, в Воронежской области лесникам выделяют не только жилье, но и земельные участки в безвозмездное пользование. А правительство Кировской области договорилось с крупными банками региона, чтобы для лесников снизили ставки и первоначальный взнос по ипотеке.
Бонус: сотрудники коммерческих фирм
Организации не обязаны предоставлять своим работникам жилье или компенсировать расходы на наем — за исключением работы вахтовым методом. Но на практике компании часто снимают жилье для важных сотрудников: правила пользования служебной квартирой обычно регулируются в трудовом договоре.
Как получить. В некоторых крупных компаниях — например, в «Норникеле», «Газпроме» или «Яндексе» — есть жилищные программы для сотрудников. Формы помощи могут быть разными: например, в «Яндексе» для специалистов высокой квалификации действует программа жилищного займа — под 3% или вообще без процентов.
Менее известные компании тоже часто помогают с жильем: например, оплачивают переезд и провоз имущества, предоставляют квартиру на месяц-два, пока работник осваивается в новом городе и ищет себе другое жилье. Есть и фирмы, которые готовы компенсировать расходы по найму квартиры на протяжении всего времени, пока специалист у них работает.
Если в ваши планы входит именно покупка жилья, уточните в банках и у застройщиков, какие льготные программы для сотрудников других компаний они предлагают.
Нюансы. Часто жилье предоставляют только на определенных условиях: например, тем людям, которые точно готовы трудиться в компании несколько лет подряд. Например, один мужчина устроился на крупный завод электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования.
По условиям допсоглашения к трудовому договору завод обязался частично компенсировать работнику наем жилья, а работник — отработать на заводе не менее четырех лет со дня, когда он подпишет дополнительное соглашение. Если же уволится — он возмещает работодателю все деньги, которые тот потратил на наем.
Кольцо столицы мира
Воркута жила шахтами. Их в окрестностях города было 13. Также возле шахт было построено шесть поселков. Фактически они были расположены вокруг города. Их называли воркутинским кольцом. Поселки, как и сама Воркута, застраивались типовыми многоэтажками.
А потом здесь стали закрываться шахты. Люди начали уезжать, и поселки Воркутинского кольца стали тяжелым бременем для местного бюджета. Фактически сейчас жизнь осталась только в поселках Северный и Воргашор, они находятся ближе всего к Воркуте. Среди тех, кто здесь живет, много переселенцев из других поселков кольца.
Население Воргашора только официально составляет 9,4 тысячи человек. Для сравнения, в 1989 году было 24 тысячи. Но сколько в реальности человек здесь проживают, загадка как для жителей, так и для властей.
Воркутинские поселки известны своими домами-призраками, когда на центральной улице может стоять отключенная от коммуникаций пятиэтажка с выбитыми стеклами. В Воргашоре таких домов много.
Показательный случай в Воргашоре произошел несколько недель назад, когда один местный житель выставил на продажу квартиру за один рубль. Собственника атаковали звонками жители других регионов. Когда узнавали, что речь идет о поселке Воркутинского кольца, энтузиазм спадал, тем не менее у собственника все же получилось найти желающего получить бесплатную квартиру.
Похожая ситуация и в самой Воркуте. Сейчас там на продажу выставлено 53 квартиры дешевле 200 тысяч рублей. Причем по семи адресам можно купить жилье меньше, чем за 100 тысяч рублей.
Примеры, когда в города возвращался пульс жизни, в Коми есть. Например, в Усинске, городе нефтяников, в начале девяностых люди тоже готовы были поменять квартиру на телевизор и уехать. Но сейчас здесь однушку дешевле, чем за 2,5 миллиона рублей, купить сложно. Может быть, и у Воркуты есть надежда?
Те, кто не может найти покупателя, могут сдать свои квартиры администрации. Бесплатно. Но люди готовы и на такой вариант. В такие квартиры местные власти переселяют жильцов из расселяемых домов, которые отключают от коммуникаций, это позволяет хоть как-то сэкономить коммунальные ресурсы. В перспективе Воркута полностью избавится от поселков. Кольцо столицы мира постепенно сжимается.