присоединение лоджии к квартире
Могут ли собственники объединить квартиру с лоджией
Вопрос перепланировки, переустройства и реконструкции регламентирован ЖК РФ и Правилами № 170, однако, споры жителей МКД с надзорными органами по поводу разных видов работ возникают постоянно. Рассказываем о том, могут ли собственники квартир демонтировать окна/двери между комнатой и лоджией и почему.
В 2019 году Минстрой РФ допускал демонтаж конструкций между квартирой и лоджией с согласия ОМС
При этом ведомство отметило, что не допускается проведение работ, которые ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций МКД, нарушению в работе инженерных систем и установленного на нём оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств в доме (п. 1.7.2 Правил № 170).
Согласно письму от 01.08.2019 № 28475-ОГ/04, Минстрой РФ допускает объединение лоджии с комнатой с демонтажом оконного/дверного проёма, причём без указания на обязательное получение разрешения на такие работы общего собрания собственников помещений в МКД.
В 2020 году Минстрой РФ требует перед такими работами получить разрешение всех собственников в МКД и ОМС
В 2020 году Минстрой РФ снова прокомментировал вопрос по перепланировке/переустройству квартиры путём объединения лоджии и комнаты. В письме от 03.03.2020 № 6370-ОГ/04 ведомство расставило уже другие акценты.
Письмо Минстроя РФ стало ответом на запрос, в котором авторы указали на то, что собственники хотят демонтировать окна и двери, выходящие на застеклённый балкон с его утеплением. Такие работы могут изменить «тепловой контур» дома и повлиять на класс энергетической эффективности МКД. К тому же, согласно п. п. 3.2 и 3.15 СП 54.13330.2016, балкон и лоджия имеют принципиально разные технические характеристики.
Минстрой РФ в ответ на этот вопрос в письме № 6370-ОГ/04 сослался на п. 2 ПП РФ № 491, где указано, что относится к общему имуществу собственников помещений в МКД. Это в том числе ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома, включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции.
Изменение объекта капитального строительства, куда относятся перестройка, замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций, считается реконструкцией и проводится в соответствии с требованиями ст. ст. 51 – 55 ГК РФ. При этом уменьшение размера общего имущества дома при реконструкции может происходить только с согласия всех собственников помещений в МКД (ч. 3 ст. 36, ч. 2 ст. 40 ЖК РФ).
Минстрой РФ сделал вывод, что демонтаж оконного проёма является реконструкцией и ведёт к уменьшению размера общего имущества, и, следовательно, возможен только с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме и органа местного самоуправления.
Суды запрещают такие работы, считая их реконструкцией конструктивных элементов дома
Позицию Минстроя РФ подтверждает и судебная практика. Например, в деле № 33-9553/2016 собственница помещения в одном из многоквартирных домов Хабаровска подала в суд на администрацию города, считая, что не обязана возвращать в исходное состояние квартиру после того, как объединила лоджию и кухню.
Администрация Хабаровска настаивала на том, что такие работы являются реконструкцией. В результате демонтажа части внешней несущей стены увеличилась площадь жилого помещения, лоджия используется не по назначению, затронуты конструктивные элементы, относящиеся к общему имуществу собственников помещений МКД в отсутствие согласия последних.
Собственница протестовала, считая, что демонтированная часть стены к общему имуществу не относится, является самонесущей, согласия других собственников на данные работы не требуется.
Судьи указали на то, что согласно технической документации демонтированная в результате произведенных в квартире работ часть наружной стены многоквартирного жилого дома относится к общему имуществу, поскольку является несущей. Поэтому иск был отклонён, а требование МСУ по приведению квартиры в соответствие с техпаспортом оставлено в силе.
Такое решение согласуется с позицией ВС РФ, которую он высказалв деле № АКПИ13-873: в ходе эксплуатации дома должно поддерживаться соответствие параметров и других характеристик строительных конструкций требованиям проектной документации, и указанное соответствие должно поддерживаться посредством технического обслуживания. Кемеровский областной суд в апелляционном определении от 15.12.2016 по делу № 33-15631/2016 указал, что действующее законодательство запрещает пробивать проёмы в стенах крупнопанельных зданий.
Запомнить
Если в 2019 году Минстрой РФ считал объединение квартиры и лоджии перепланировкой, то в новом письме в 2020 году ведомство говорит о том, что такие работы являются реконструкцией и требуют согласования с ОМС и всеми собственниками помещений в доме, поскольку демонтаж стены между лоджией и помещением квартиры приводит к уменьшению площади общего имущества. Суды также считают, что демонтаж стены между квартирой и лоджией незаконным и вредящим целостности несущих конструкций дома и безопасности проживания в нём.
Присоединять ли лоджию: все за и против + реальный пример
Стимулы для присоединения лоджии к комнате или кухне могут быть разными: кому-то не хватает именно этих считаных метров, кому-то просто нравится панорамное остекление. В лучезарные планы вмешивается суровая реальность – присоединять можно не все и не по-всякому. Разбираем все «за» и «против» с генеральным директором интернет-сервиса заказа ремонта Rewedo Андреем Ляминым-Бородиным.
Техническая часть
С технической точки зрения есть две составляющие. Первая – допустимость присоединения лоджии или балкона относительно типа и состояния конструкций дома, так как присоединение, как правило, подразумевает снос подоконного блока, который может выполнять несущую функцию или участвовать в защемлении балконной плиты – удерживать ее.
Вторая составляющая связана с отоплением – тепловой контур дома, образуемый его стенами, включая окна, и крышей, нарушается при необходимости обогрева дополнительных площадей с помощью центрального отопления.
Негативный опыт таких объединений уже сформировался. До 2012 года московские жилинспекции разрешали присоединение лоджий к комнатам и кухням на основании соответствующего пункта в 508-м постановлении Правительства Москвы, регламентирующем перепланировки. Но в 840-й, принятой в 2012 году и ныне действующей редакции, этот пункт исчез.
Произошло это после фиксации фактов промерзания наружных стен и перекрытий, а также образования излишнего конденсата и плесени, произошедших вследствие данных перепланировок. Это не значит, что сегодня присоединение запрещено. Но появились серьезные ограничения.
Варианты присоединений
1. Присоединение со сносом подоконного блока. Возможно в монолитных, панельных до 2007 года постройки, некоторых кирпичных домах, запрещено в большинстве панельных домов, построенных после 2007 года.
Монолитные дома – самый легкий вариант для данного типа перепланировки благодаря не несущим внешним стенам. В кирпичных домах такая возможность обусловлена тем, участвует ли подоконный блок в защемлении балконной плиты. Если да, балкон после сноса подоконного блока может обрушиться.
2. Присоединение со сносом подоконного блока, включая порожек под балконной дверью и перемычку над ней и окном. Возможно в монолитных, некоторых кирпичных, полностью запрещено в панельных домах.
3. Присоединение с расширением существующего проема за счет разборки боковых простенков. Возможно в монолитных, в редких случаях – кирпичных, полностью запрещено в панельных домах. При этом в квартире должно быть более одной лоджии (балкона) и на одной (-ом) из них простенок должен быть сохранен, чтобы за ним можно было укрыться в случае пожара до прибытия спасателей.
Для того чтобы выяснить, какие манипуляции возможно произвести в вашем доме, необходимо получить техническое заключение о допустимости и безопасности работ у автора проекта дома. Вычислить его можно по серии дома.
Если дом построен по индивидуальному проекту и автора проекта уже нет, техзаключение нужно заказывать в ГУП Мосжилниипроект, которому Правительство Москвы делегировало обязанность обследования таких домов. В некоторых жилинспекциях техзаключение разрешают заказывать в частных проектных организациях, что существенно быстрее и дешевле.
Сохранение теплового контура: что нельзя и что можно
По существующим сегодня нормативам полностью присоединять (включать в отапливаемый контур) холодную зону, которой является лоджия или балкон, к отапливаемой – нельзя.
Но можно присоединить лоджию или балкон, установив между помещением квартиры и присоединяемой площадью стеклянные двери, тем самым создав границу между отапливаемой площадью и неотапливаемой. Двери могут быть раздвижными или распашными, в деревянных или пластиковых рамах.
Проектные организации-авторы домов в своих техзаключениях рекомендуют использовать двойные стеклопакеты, чтобы снизить теплопотери до минимума. Разумеется, вне отопительного сезона двери могут быть постоянно распахнуты.
Таким образом, даже при существующих ограничениях лоджию присоединить можно, вписав дополнительные двери в дизайн-проект или напротив – выстроив весь интерьер от них. Но реализация этой идеи не бюджетная.
Для согласования помимо техзаключения понадобится проект с расчетами нагрузок и теплотехническим расчетом, в соответствии с которым в дальнейшем нужно будет делать утепление присоединяемой площади. Если в результатах техзаключения одним из условий будет усиление конструкций, реализация обойдется дороже.
Утепление: ограничения и запреты
Пожалуй, в этой плоскости лежат основные «против». Теплотехническими расчетами предусмотрено весьма существенное утепление присоединяемых лоджий и балконов, включающее и утеплитель, и пароизоляцию, вследствие которого за счет толщины «пирога» сократится их площадь и, возможно, высота. Могут возникнуть ограничения и по площади остекления – для сокращения теплопотерь.
При несоблюдении схемы утепления велика вероятность возникновения конденсата и, как следствие, плесени, а в дальнейшем порчи отделки. В любом случае в углах присоединенной лоджии будет зона риска – так называемые мостики холода.
Недостаточно утеплить лоджию строительными материалами, чтобы поддерживать на ней среднюю комнатную температуру. Должен быть установлен дополнительный источник тепла.
Отапливать лоджию или балкон за счет батарей центрального отопления нельзя – в законодательстве содержится прямой запрет на их перенос. Во-первых, система отопления может не справиться с увеличившейся нагрузкой, и температура в жилых помещениях всего дома опустится ниже нормативной. Во-вторых, возникающий перепад температур между отапливаемой лоджией и примыкающими неотапливаемыми негативно отражается на жесткости конструкций.
Запрещено устраивать на присоединяемых балконах и лоджиях теплые водяные полы – так же, как и во всей квартире. Электрические – можно. Оптимальный вариант отопления – конвектор мощностью не менее 1 кВт, способный быстро нагревать холодный воздух. Но за это удовольствие придется платить – счета за электричество увеличатся ощутимо.
И еще одна деталь: за счет двух рядов остекления снижается естественная освещенность примыкающей к лоджии комнаты.
*Рекомендации даны для г. Москвы, в других регионах нормативы могут отличаться.
Реальный пример: квартира серии П-57 в Коньково с двумя лоджиями
Архитектор Елена Уранова нашла возможность ввести в теплый контур две лоджии и рационально использовать дополнительную площадь.
Присоединение лоджии к комнате или кухне. Подробный разбор.
В советское время балконы и лоджии в городских квартирах чаще всего служили помещениями для хранения ненужных вещей, которые просто жалко выбросить. То есть выступали в роли этаких неформальных кладовок.
Но времена меняются, и сегодня, уже будучи собственниками квартир, жители многоэтажных домов стремятся более рационально использовать имеющуюся полезную площадь жилья.
Именно данное обстоятельство подталкивает владельцев жилых помещений к тому, чтобы избавиться от всякого ненужного хлама на лоджии, накопившегося за долгие годы, и, например, соединить лоджию с комнатой (кухней).
Лоджия и внутренние помещения квартиры (кухня, комната) фото:
Присоединение лоджии к кухне, комнате – это перепланировка?
Несмотря на то, что лоджия, согласно ст.15 ЖК РФ, не включена в общую площадь жилого помещения, на плане квартиры БТИ она обозначена, равно как и кухня с комнатой.
Если выполнить присоединение лоджии к квартире (кухне или комнате – без разницы), то произойдет изменение конфигурации помещений, что по закону считается перепланировкой.
Но данный вид перепланировки имеет множество ограничений, о который мы и расскажем в этой статье.
Можно ли присоединить лоджию к комнате либо кухне?
Причины, по которым люди решаются на проведение такой перепланировки, могут быть самыми разными.
Кто-то побывал в гостях и увидел, что знакомые у себя дома соединили комнату (кухню) и лоджию в одно помещение, демонтировав разделяющую их конструкцию. Получилось, что лоджия стала частью жилой или кухонной зоны, ее продолжением.
Кто-то увидел на сайте по дизайну интерьеров пример перепланировки, когда убирается оконно-дверной блок между объединяемыми помещениями, лоджия остекляется и утепляется, а подоконная часть стены оформляется как кофейный столик или барная стойка.
Кто-то загорелся почерпнутой из глянцевого журнала идеей о расширении зоны лоджии за счет прилегающего внутриквартирного помещения для устройства на этом месте рабочего кабинета либо спортзала.
Обычно присоединить лоджию к комнате / кухне стремятся несколькими способами:
Из чего состоит конструкция, разделяющая лоджию и квартирное помещение:
Однако присоединять лоджию к квартире любым из перечисленных способов запрещено на законодательном уровне.
Незаконное и несогласуемое присоединение лоджии к комнате, кухне, фото:
Законодательство о соединении лоджии с комнатой или кухней
Перепланировки в московских жилых помещениях регламентируются постановлением городского Правительства №508-ПП. А в п.10.18 Приложения №1 к данному постановлению четко сказано, что не допускается объединение лоджий и балконов с внутренними помещениями квартиры.
С полным текстом ППМ №508-ПП можно ознакомиться здесь.
Кроме того, существуют правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170. Согласно им, нельзя использовать лоджии и балконы не по назначению. А также запрещается захламлять и загрязнять лоджии и размещать на них громоздкие и тяжелые вещи.
Отсюда вывод, что ЗАПРЕЩЕНО :
В обоих случаях будет перепланировка с присоединением лоджии к комнате или кухонному помещению, а это, как уже было сказано, запрещено делать.
Соединение лоджии с кухней (комнатой). Что разрешено?
Тем не менее есть один способ присоединить лоджию к комнате законно. И мы вам сейчас о нем расскажем.
Одна из причин существующего запрета на соединение лоджии с кухней или жилой комнатой – это увеличение той площади многоквартирного дома, что нуждается в отапливании осенью, зимой и весной.
Ведь изначально лоджия относится к неотапливаемым помещениям, а при присоединении ее к комнате или кухне на систему отопления здания будет возложена дополнительная нагрузка.
Если в 1-2-х квартирах многоэтажного дома провести объединение холодного помещения с «теплым», то, возможно, никаких перебоев в теплоснабжении здания и не произойдет. Если же таких случаев будет намного больше, и присоединения лоджий к квартирам примут массовый характер, то последствия могут быть очень серьезными, так как поддерживать в холодное время оптимальные температурные показатели в квартирах будет проблематично.
Поэтому важно, чтобы при перепланировке с присоединением лоджии к кухне/комнате не увеличилась отапливаемая площадь здания и сохранился существующий уровень теплопотерь квартиры. А добиться этого можно только если заменить подоконный участок стены и дверь с окном на мобильную стеклянную перегородку из двойного стеклопакета.
То есть если раньше между лоджией и внутриквартирным помещением был подоконный блок с окном и дверью. То теперь им на смену придет конструкция, состоящая из светопрозрачных дверей (французское остекление).
Замена подоконного блока на «французские двери» при соединении лоджии с комнатой:
Французские окна – это подвижная система панорамного остекления, перекрывающая проем от порожка на лоджию до верха дверного проема. Такой тип двери и одновременно окна позволяет проводить соединение лоджии с комнатой (кухней) на законных основаниях.
Конструктивно французские окна бывают раздвижными и распашными. Но при этом обладают не только способностью отлично пропускать свет благодаря высокой площади остекления, но и хорошими теплоизоляционными свойствами, которые позволяют укладываться в нормы тепловых потерь.
При нахождении дверей в открытом состоянии будет создаваться иллюзия соединения лоджии с кухней или комнатой. К тому же французские двери выглядят более эстетично, чем глухая стена под окном, да, и квартира станет немного светлее.
Ну, а самое главное, никакого иного варианта присоединения лоджии не существует. Только на перепланировку, выполненную именно таким образом, можно получить разрешение в жилищной инспекции.
Что еще нужно знать о перепланировке с присоединением лоджии к комнате/кухне?
При приведении перепланировки такого типа нельзя переносить радиатор центрального отопления, который обычно крепится к сносимому подоконному блоку, на лоджию. Он может быть расположен только внутри квартиры. При этом допускается утепление лоджии, в том числе и при помощи устройства электрического пола.
Подоконные блоки можно демонтировать практически во всех домах, кроме тех панельных многоэтажек, что спроектировал МНИИТЭП, и которые построены после 2007 года. А вот возможность убрать порог под дверью на лоджию, подрезать простенки и надпроемную перемычку, зависит от типа жилого здания.
Кроме того, при частичном демонтаже простеночных зон важно соблюдать противопожарные требования. Подробнее об этом мы рассказали в другой нашей статье.
При соблюдении всех перечисленных требований согласовать присоединение лоджии к комнате/кухне возможно.
Присоединение лоджии к комнате, кухне – согласование и стоимость
У каждой квартиры имеется свой план, на котором указано расположение помещений, а также стены и перегородки, определяющие их границы. Помимо этого, на подобных планах обозначены дверные и оконные проемы, расположение сантехнических приборов, вентиляционных и сантехнических коробов.
Все данные с планами квартир в многоэтажных домах содержатся в документах БТИ. Любая перепланировка, в том числе связанная с присоединением лоджии к кухне или комнате, ведет к изменению плана квартиры. Чтобы Бюро технической инвентаризации обладало достоверными сведениями о состоянии квартиры, а также в целях безопасности ремонта перепланировку квартиры нужно обязательно согласовывать.
Согласование перепланировки – это процесс оформления разрешительных документов и последующая сдача ремонта специальной комиссии.
То есть процесс согласования перепланировки с присоединением лоджии к кухне, как и любой другой, состоит из двух этапов:
Согласование присоединения лоджии к кухне либо жилой комнате проводится в том же порядке, что и регистрация любой другой перепланировки. Но проект перепланировки обязательно должен быть дополнен теплотехническим расчетом, показывающим, что проводимые ремонтно-строительные мероприятия не приведут к нарушению климата жилого помещения и к ухудшению условий проживания в квартире.
После этого проконсультируйтесь у специалистов по перепланировкам, возможно ли гипотетически присоединение лоджии к внутреннему помещению именно в вашей квартире. Ведь такая перепланировка допускается не в каждом доме. Как мы уже говорили, в панельных домах с защитой от прогрессирующего обрушения, разработанных АО МНИИТЭП, запрещено сносить подоконные блоки. А без этого действия невозможно выполнить присоединение лоджии к квартире с установкой французских дверей.
Если теоретически присоединение лоджии к нужному помещению реально, нужно будет узнать, позволяет ли техническое состояние конструкций дома проводить такую перепланировку в вашей квартире.
Для этого квартиру должен посетить лицензированный инженер, который осмотрит стены, межкомнатные перегородки и плиты перекрытия и вынесет свое решение – возможно ли проведение перепланировки без вреда для целостности и прочности конструкций или от соединения лоджии придется отказаться.
Если перепланировка реальна, то по итогам инженерного обследования выпускается техническое заключение о состоянии конструкций и возможности проведения перепланировки, на базе которого разрабатывается проект с чертежами, отображающими все изменения, которые владелец квартиры предполагает произвести.
В проекте указы вается, каким именно образом будет произведено присоединение лоджии. На первом этапе демонтируется оконно-дверной блок. На втором – с применением алмазного оборудования срезается подоконная часть стены. На третьем – проем между лоджией и комнатой закрывается светопрозрочной дверной конструкцией.
Техническое заключение и проект нельзя составить самостоятельно. Для согласования перепланировки нужна проектная документация от авторской организации – разработчика дома, или от любой специализированной организации с допуском СРО.
Примечание: наша компания бесплатно консультирует по всем вопросам, касающихся перепланировок в квартирах и нежилых помещениях, за разумную цену разрабатывает проектные документы и регистрирует перепланировки во всех городских службах. Пожалуйста, звоните.
Пакет документов, куда входят проект, техническое заключение на перепланировку, свидетельство на собственность (выписка из ЕГРН), план квартиры из БТИ и запрос, сдается в электронном виде через сайт госуслуг города Москвы в жилищную инспекцию на рассмотрение.
В течение 20-30 дней по проекту примут решение. Положительным решением будет согласование проектного документа и выдача собственнику разрешения на ремонтные работы. А отрицательным – отказ в согласовании.
Разрешение на соединение лоджии с комнатой и кухней (см. пункты 1.11 и 1.12):
При получении разрешения можно приступать к ремонтно-монтажным работам по присоединению лоджии.
После завершения физических работ квартиру посетит жилищный инспектор, который сверит фактически выполненную перепланировку с согласованными ранее работами и, если все в норме, оформит акт приемки. После перепланировку зарегистрируют в Бюро технической инвентаризации.
Акт о завершенной перепланировке по соединению лоджии с комнатой и кухней (см. пункты 1.11 и 1.12) :
Это проект перепланировки, разработанный и согласованный нашей организацией, по устройству комнаты, соединенной с лоджией.
Проект перепланировки с присоединением лоджии к комнате:
Ниже представлена интересная перепланировка, в ходе которой большую лоджию одновременно объединили и с комнатой, и с кухней, демонтировав два подоконных блока. Проект предусматривал усиление проемов металлоконструкциями.
Вот как это выглядело. Порожек сохранен.
Сегодня многие компании предлагают свои услуги не только по проектированию, но и по согласованию самых разных, в том числе, и очень сложных демонтажно-монтажных работ, имеющих прямое отношение к перепланировкам.
Собственнику нужно только выбрать организацию, которая согласует его перепланировку, и оформить на ее сотрудников доверенность. А они уже выполнят всю бумажную работу, соберут нужные документы, получат разрешение и акт приемки работ.
Если вы планируете присоединение лоджии к кухне или комнате и хотите оформить предстоящую перепланировку по закону, то наша компания готова вам в этом помочь. Наше сотрудничество будет выглядеть следующим образом:
А вот дальше все будет зависеть от выбранного вами пути согласования:
Путь 1. Самостоятельное согласование. Мы передаем вам готовую проектную документацию, выполненную по всем государственным стандартам. И подробно рассказываем, куда идти, в каком порядке и с кем согласовывать пакет документов, чтобы получить разрешение на перепланировку, как проводить ремонт и что делать после того, как все работы будут завершены.
Путь 2. Согласование перепланировки силами фирмы-посредника за дополнительную плату. Таким посредником может выступить наша компания. Для этого вам придется оформить доверенность на наших сотрудников (текст доверенности мы дадим). И мы вместо вас проведем согласование вашей перепланировки с присоединением лоджии к комнате / кухне. А именно:
Здесь актуальная информация о стоимости проектирования и согласования.
Можно ли узаконить присоединение лоджии к комнате, кухне?
В этом случае согласование перепланировки может быть осуществлено на основе технического заключения о допустимости и безопасности проведенных работ, выданного специалистами организации с допуском СРО. Наша компания также может разработать такое техзаключение.
Однако мы не рекомендуем идти таким путем, поскольку он более проблемный и требует больше затрат, времени и сил. Тем более, что не каждую самовольную перепланировку можно узаконить. А только ту, которая не нарушает никаких строительных норм и правил. Но добиться «чистой работы» при присоединении лоджии к внутриквартирному помещению удается только единицам. Поэтому, прежде чем приступать к ремонту с перепланировкой, получите предварительно разрешение у Мосжилинспекции.