полиция звонит в дверь
Что делать, если к вам домой пришли полицейские?
Правовая основа: Конституция Российской Федерации (статья 25) предусматривает право граждан на неприкосновенность жилища и устанавливает недвусмысленный запрет на проникновение в жилище против воли проживающих в нем лиц. Исключением являются установленные федеральным законом случаи или судебное решение. За незаконное проникновение предусмотрена уголовная ответственность.
Полиция наделена правом на вхождение (проникновение) в жилые помещения в строго определенных случаях, когда такого рода действия способствуют защите законных интересов или охраны жизни и здоровья граждан.
При подготовке материала использована справка ООД «За права человека».
Оглавление
Когда полиция может войти?
Полиция имеет право беспрепятственно входить в любое время суток в помещения граждан и осматривать эти помещения, а при необходимости – произвести взлом (разрушение) запирающих устройств, элементов и конструкций, препятствующих проникновению в помещение, в следующих ситуациях (ст.15 ФЗ «О полиции»):
1) для спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения безопасности граждан или общественной безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях;
2) для задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления;
3) для пресечения преступления;
4) для установления обстоятельств несчастного случая.
Таким образом, если в вашей квартире не скрывается преступник, не совершается преступление, нет угрозы жизни или имуществу, а также не произошел несчастный случай, то полицейский может пройти к вам домой исключительно с вашего согласия.
Частный случай: осмотр или обыск?
Алгоритм действий: если вам в дверь звонит полицейский
Если в вашу дверь звонит полицейский, выполните несколько простых действий:
1. Удостоверьтесь, что к вам пришел именно полицейский, а не, например, сотрудник частного охранного предприятия (ЧОП). Попросите сотрудника представиться и предъявить служебное удостоверение в «глазок». Помните, полицейский должен быть легко узнаваем (ст.14 Европейского кодекса полицейской этики), кроме того, у сотрудника полиции имеется нагрудный знак, позволяющий его идентифицировать (п.5. ст.25 ФЗ «О полиции»).
2. Узнайте причину и цель визита сотрудника к вам домой, после чего примите решение: открывать или нет.
3. В случае, если визит полицейского не имеет законных оснований (см. выше), вежливо сообщите сотруднику полиции, что его действия неправомерны, а также оставьте жалобу по телефону 112. Если же цель визита правоохранителя – беседа, предложите оставить вам повестку или уточнить время и место приема.
4. Если для посещения есть основания, перед тем как войти в жилое помещение, полицейский обязан уведомить вас об этих основаниях. Если полицейский хочет пройти внутрь, уточните у него причину такого желания. В случае если сотрудник не может назвать законные основания, попросите его покинуть помещение, а также напомните, что необоснованное проникновение в жилище сотрудника полиции является уголовным преступлением – превышением должностных полномочий (ст. 286 УК РФ), поскольку наносит существенный вред вашему конституционному праву на неприкосновенность жилища.
Если полицейский продолжает настаивать – звоните по телефону 112.
5. Вы решили открыть дверь – воспользуйтесь дверной цепочкой. Попросите полицейского предъявить служебное удостоверение (п.5 ст.5 ФЗ «О полиции»). Перепишите данные, попросите полицейского подождать – сообщите о визите полиции своим близким или родным, продиктуйте им ФИО, звание и должность сотрудника.
6. В случае проникновении в жилое помещение сотрудник полиции обязан с уважением относиться к чести, достоинству, жизни и здоровью граждан, не допускать без необходимости причинения ущерба их имуществу (пп.2 п.5ст.15 ФЗ «О полиции»). О факте вхождения полицейский обязан уведомить непосредственного начальника (пп.4 п.5ст.15 ФЗ «О полиции»).
7. Как мы уже выяснили, законодательство позволяет полиции проникать в помещение только с определенными целями. Поэтому действия сотрудника, проникшего к вам в дом, должны быть ограничены рамками служебной необходимости. К примеру, если к вам в квартиру забежал преступник и полицейский, преследуя его, вынужден был проникнуть в ваше помещение, то сразу же после задержания он обязан покинуть квартиру.
Типовые причины визита полиции домой
Расследование преступления
Уголовно-процессуальное законодательство (ч.1 ст.176 УПК РФ) предусматривает возможность осуществления осмотра жилища в целях обнаружения следов преступления, а также выяснения других обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела. Такой осмотр жилища в случае, если оно является местом происшествия, может быть произведен до возбуждения уголовного дела (ч.2 ст. 176 УПК РФ).
В таком случае осмотр жилища производится только с согласия проживающих в нем лиц или на основании судебного решения. Если проживающие в жилище лица возражают против осмотра, то следователь обязан ходатайствовать перед судом с целью получения санкции на производство осмотра (ч.5 ст.177 УПК РФ).
Кроме того, в рамках уголовного дела полиция может проводить и обыск жилища. Обыск производится на основании постановления следователя или суда в рамках возбужденного уголовного дела (с целью обнаружения предметов, вещей, ценностей, имеющих значение для уголовного дела, ч.2 ст.182 УПК РФ).
Выявление административного правонарушения
К примеру, ваши соседи обратились к участковому уполномоченному полиции, сообщив, что вы нарушили общественный порядок, слушая громкую музыку.
В такой ситуации полицейский может пройти к вам в квартиру исключительно с вашего согласия. При этом он вправе составить протокол об административном правонарушении и начать процедуру привлечения вас к административной ответственности в порядке, предусмотренном законом (см. нашу инструкцию).
В рамках этой процедуры он может вручить вам повестку о явке для дачи объяснения, обязан вручить копию протокола, в самом протоколе вы можете (но не обязаны) дать письменное объяснение.
Рейд управляющей компании
Зачастую визит полицейского (участкового) связан с так называемыми «рейдами» управляющих компаний, которые «выявляют» незарегистрированных лиц, проживающих в квартире. В таких ситуациях полицейский и представители управляющей компании вправе пройти к вам в жилище исключительно с вашего согласия, даже если ему необходимо проверить счетчики учета воды или электроэнергии.
Если же полицейский предполагает, что вы нарушили законодательство в сфере регистрации, он вправе составить протокол об административном правонарушении. Но для этого нет необходимости проникать в вашу квартиру, тем более вместе с представителями управляющей компании.
Что еще следует знать?
1. Приведённый выше перечень оснований для вхождения (проникновения) сотрудника полиции в жилое помещение является исчерпывающим (см. п.3 ст. 15 ФЗ «О полиции») и в него не входит, к примеру, профилактика и выявление преступлений или правонарушений.
2. При наличии оснований для посещения, перед тем как войти в жилое помещение полицейский обязан уведомить вас о них. Исключение составляют случаи, когда промедление создает непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан и сотрудников полиции или может повлечь иные тяжкие последствия (пп.1 п.5 ст.15 ФЗ «О полиции»).
3. Сотрудники ЧОП, ЖЭУ или народные дружинники не являются сотрудниками полиции, поэтому для них возможность войти в жилое помещение зависит от вас, а не от сотрудника полиции. Вы можете впустить сотрудника полиции, но закрыть дверь перед иными лицами. В случае если полицейский будет настаивать на том, чтобы вы впустили их в квартиру, вежливо откажите и сообщите, что проникновение против вашей воли будет расценено как совершение преступления, предусмотренного ст. 139 УК РФ – нарушение неприкосновенности жилища.
4. При обходе квартир участковым он может войти в жилое помещение и получить информацию о происходящем в жилом помещении только с согласия лица, занимающего квартиру, в противном случае такие действия полицейского будут являться прямым нарушением ФЗ «О полиции» (см. п3. ст. 15 ФЗ «О полиции»).
5. Аренда жилого помещения является элементом гражданско-правовых отношений, т. е. отношений между гражданами и/или юридическими лицами. Сотрудники полиции не вправе проверять законность гражданских сделок. Поэтому просьбы полицейского предоставить договор аренды помещения незаконны. Если же полицейский предполагает, что вы нарушили законодательство в сфере регистрации, он вправе составить протокол об административном правонарушении и начать процедуру привлечения вас к административной ответственности в порядке, предусмотренном законом (см. нашу инструкцию). В рамках этой процедуры он может вручить вам повестку о явке для дачи объяснения, обязан вручить копию протокола, в самом протоколе вы можете (но не обязаны) дать письменное объяснение, впускать для этого в квартиру не обязательно.
6. После вхождения в жилое помещение против воли находящихся там граждан сотрудник полиции обязан в течение 24 часов:
· представить рапорт о факте вхождения непосредственному начальнику (пп.4 п.5 ст.15 ФЗ «О полиции»);
· проинформировать собственника этого помещения и (или) проживающих там граждане, если такое проникновение было осуществлено в их отсутствие (п.6 ст.15 ФЗ «О полиции»);
· письменно уведомить прокурора (п.7 ст.15 ФЗ «О полиции»).
В дверь звонит полицейский – пускать или нет. Как отличить официальное лицо от мошенника
– Недавно ко мне приходил полицейский. Я открывать не стал, так как слышал много историй о том, как преступники проникают в квартиру, представившись правоохранителями или газовщиками. Никаких преступлений я не совершал и причина визита полиции мне непонятна. Нарушил ли я какой-то закон тем, что не пустил полицейского? И как вести себя в дальнейшем, если в дверь звонит полицейский – стоит ли верить на слово? Пускать – или можно не пускать? Как удостовериться в том, что пришел именно полицейский?
– Вы не нарушили никаких законов тем, что не пустили полицейского в квартиру. Полиция имеет право проникновения в квартиру гражданина только с его согласия – за некоторым исключением. Попробуем разобраться, как нужно себя вести при звонке полицейского в дверь и как удостовериться в том, что перед вами не мошенник.
👮♀️ Что делать, если домой пришел полицейский
Первоначально необходимо уточнить, кто именно звонит в дверь: полицейский или сотрудник частной охранной компании. В последнем случае открывать однозначно не стоит из соображений безопасности: нет таких законных оснований, чтобы сотрудник ЧОПа пришел домой к кому-либо.
Предъявление удостоверения
Чтобы удостовериться, что в дверь звонит именно полицейский, можно предпринять несколько шагов. В частности, попросить представиться и предъявить служебное удостоверение «в глазок» двери. Полицейский должен быть легко узнаваем на удостоверении. Также по нормам пункта 5 статьи 25 ФЗ «О полиции» у настоящего сотрудника правоохранительных органов должен быть нагрудный знак для идентификации.
Если полицейский отказывается представляться, то дверь открывать нельзя. В этом случае необходимо позвонить по номеру 112, участковому или в дежурную часть.
Переписывание или фотографирование данных сотрудника
Если вы решили открыть дверь, то оптимально пользоваться дверной цепочкой и попросить служебное удостоверение (пункт 4 статьи 5 ФЗ «О полиции»). Из него можно переписать все сведения и попросить сотрудника подождать. В это время можно позвонить в полицию и уточнить, действительно ли у них есть такой сотрудник, а также сообщить родным и друзьям о визите полицейского, сообщив им ФИО и должность работника на случай непредвиденных обстоятельств.
Является ли переписывание или фотографирование служебного удостоверения противоправным? Согласно официальным разъяснениям МВД, – нет. С учетом того, что законодательно не определен термин «предъявить служебное удостоверение», то производство фото- и видеофиксации не находятся под запретом. Но полицейский должен предупредить гражданина о недопущении распространения персональных данных полицейского, кроме случаев обжалования.
Можно ли брать удостоверение в руки
Если у человека плохое зрение, то он может попросить предъявить удостоверение поближе или дать его в руки. Что касается просьбы передать удостоверение в руки, то закон не запрещает обращаться к полицейскому с подобной просьбой, но выполнять сотрудник ее не обязан. Более того, у полицейских есть негласное правило – не отдавать свое удостоверение в руки третьим лицам.
Если вырвать служебное удостоверение из рук полицейского и незаконно его удерживать вопреки законным требованиям сотрудника о его возврате, то такие действия имеют признаки административного правонарушения по нормам части 1 статьи 19.3 Кодекса об административных правонарушениях.
Как узнать цель и причину визита
После уточнения личности полицейского стоит узнать причину и цели его визита – обычно сотрудник уведомляет об этом сам, а потом принять окончательное решение, пускать его или нет. Наиболее распространенными причинами визита полицейского являются:
Если у полицейского есть основания для входа в жилое помещение, то он должен уведомить об этих основаниях. Если оснований для проникновения в квартиру нет, то можно попросить сотрудника полиции покинуть квартиру и напомнить об уголовной ответственности за незаконное проникновение в жилище.
В случае, если полицейский проявляет особую настойчивость, можно позвонить по телефону 112.
❗ Беспрепятственное проникновение полицейских в дом. Перечень ситуаций по закону
На основании статьи 25 Конституции никто не вправе проникать в жилище вопреки воле жильцов. По этой причине полицейских пускать необязательно. Исключениями являются ситуации, установленные законом или решением суда.
При проникновении в квартиру полицейские могут проводить осмотр жилища (места происшествия) или обыск в рамках уголовного дела по добровольному согласию или по судебному решению. Обыск представляет собой следственное действие в целях принудительного изъятия предметов или обнаружения человека.
Проникновение полицейских в квартиру даже вопреки воле жильцов допускается в следующих ситуациях:
Во всех указанных случаях полицейскому не нужно получать согласия на проникновение в квартиру. При необходимости он может взломать двери и замки. Но если же полицейские незаконно проникли в жилое помещение, то им грозит уголовная ответственность за превышение должностных полномочий по нормам статьи 286 Уголовного кодекса.
Если сотрудник полиции проникает в жилое помещение вопреки воле жильцов, то на основании части 5 статьи 13 ФЗ «О полиции» он обязан:
К вам в дверь звонят сотрудники полиции. Что будет, если им не открывать?
Мужчина, который шумел в квартире в позднее время, не открыл дверь полицейским, когда они пришли к нему разбираться. Мужчина воспользовался своим правом на неприкосновенность жилища, которое опубликовано в статье 25 Конституции РФ.
Неприкосновенное жилище
Никто не в праве проникать в частную собственность без ведома проживающих лиц, за исключением случаев, если это установлено федеральным законом или судебным решением.
Если на вас жалуется сосед и затем приходит участковый, то вы можете не открывать ему дверь. Даже если он скажет, что должен вас опросить по заявлению.
Запомните, это ваше право! А полицейский в таком случае постоит и уйдет (но скорее всего выпишет повестку на допрос).
Налоговая инспекция пришла осмотреть имущество касаемо дела по неуплате налогов. У вас есть полное право оставить её за дверью, выразив своё несогласие об осмотре вашего имущества. Если у них нет серьезных причин для обыска вашей квартиры, то они просто развернутся и уйдут.
Обыск
Одна из причин, когда сотрудники правоохранительных органов могут без проблем зайти в ваше жилище, – это обыск. Но для обыска нужно постановление суда.
Обращаемся к УПК РФ, а конкретно к п.6 ст.182: «Следователь может при производстве обыска вскрывать любые помещения, даже если владелец отказывается добровольно их открыть».
Проникновение без разрешения
Бывают такие случаи, когда уполномоченное лицо может проникнуть в жилое помещение и без решения суда. К таким случаем можно отнести поимку беглого преступника, если его местонахождение установлено в данном помещении. Судебное решение сотрудник получит позже, суд проверяет все факты, и если действия сотрудников были законны, то выносит это решение.
Подведя итог, касаемо проникновения без разрешения, сюда отнесем такие случаи, в которых имеются веские основания и любое промедление недопустимо.
Общий итог
Обсуждают (28): Обсуждение
Комментарии (44)
Согласен, с автором
Статья очень полезная, кратко и по существу.
Но т.к. Вы получаете высшее образование, явно стараетесь не для бумажки, то лучше следить за речью.
( а так же не употребляют «ихних», а только «их», надеюсь, что Вы тоже)
КАСАТЕЛЬНО, предлог. кого-чего. Книжн. и офиц. Относительно кого-, чего-л. Быть осведомлённым к. всех обстоятельств дела.
КАСАЕМО, предлог. кого-чего. Нар.-разг. =Касательно. Кое-что касаемо прошлого я помню.
И то, и другое допустимо.
Допустимо, особенно сейчас, когда кофе старательно делают среднего рода- многое.
Но, если молодой человек желает стать на определенный уровень, а судя по статье, хочет. то свою речь лучше сразу же корректировать по более высокому уровню. Увы, сейчас даже дикторы используют жаргонизмы, или провинциальные словечки.
Что касается высказывания Чехова, то с великими людьми, как Библии, можно найти любые мнения и позиции.
Он, сказав такое, не учитывал, что его будут читать разные сословия.
Среди людей своего круга, к которому привык и относился он сам, это нормально, т.к. все понимают, что, человек проливший соус, сделал это не преднамеренно, и тем более, не считает, что это нормально.
Кстати, на радио Эхо есть очень интересная передача по воскресеньям, с 11 утра, о языке, так, слава Богу, хоть там, не так давно дали четкие определения слова «касаемо».
Сами понимаете- нельзя, иначе будет Маугли. Опять же получается, что фраза Чехова отнюдь не универсальна.
Юлия, ну не все же в Питере живут и знают как пишется это слово, а вы решили работу над ошибками проводить, тогда вам нужен другой сайт. Заранее извиняюсь, за правильность написания
Знаю очень много грамотных и интеллигентных людей во всех концах нашей страны, так что Питер тут не при чем, и не стоит обижать регионы.
Очень многие могут дать фору даже тем, кто родился в Петербурге не в первом поколении.
Главное- стремиться знать и повышать свой уровень. Никто не родился с тем, что мы сейчас имеем.
Но ошибки в речи и написании могут исказить смысл, и собеседник неверно поймет.
Я тоже их допускаю, и благодарна тем, кто их поправляет, т.е. делают за меня мою работу, и в дальнейшем я могу это учесть.
» Заранее прошу извинить за ошибки в написании.»
За правильность- не извиняются.
Идите мужу мозги выносите своими галлюцинациями по поводу слов, если он это потерпит.
Вас раздражает, что кто то лучше чем Вы? завидуете?
Такие и нападают на «тех, кто в шляпе», ненавидя за то, что сами не достигли.
Главное в Вашей жизни- найти супругу на том же уровне, что и Вы, что бы не стать абьюзером и пр. из-за ненависти и зависти к тем, кто выше по уровню.
Кстати, то, куда Вы жмете кнопки, создано как раз теми, кто и мыслил и говорил на высоком уровне.
Твой комментарий можно подвести под сатью 282 УК РФ. Ты превозносишь социальную группу проживающую в столице и унижаешь всех остальных.
Что главное в моей жизни я разберусь без потенциальных уголовников. По тебе тюрьма плачет.
«Заговори, чтобы я тебя увидел»- некогда сказал известный древнегреческий философ молчавшему молодому человеку. «Каков человек, такова его и речь» – считал Сократ.
Вы уже очень много о себе сказали.
Юля, детка, ты уничижительно выразилась о жителях провинции. За это нужно ответить. Я житель провинции и горжусь тем что не принадлежу к жителям московии. Скажу даже больше, я вас презираю и отношусь к таким как ты с исключительным неуважением, поэтому я обращаюсь к тебе на ТЫ. Поняла меня?
Судя по твоим постам ты ещё довольно молода, это бросается в глаза. Опытная женщина не будет писать такой бред.
Взрослей, набирайся жизенного опыта. Не всем это помогает, но очень надеюсь, что именно тебе это поможет! 
Спрашивается, а почему в этом случае участковые вскрывают дверь? Да, потому что беспредел!
Кто такие ОМОН? отряд милиции особого назначения, а милиции сейчас нет.
Он теперь мобильный называется.
В дверь постучали: «Откройте, полиция!». Советы экспертов, что делать
С ситуацией, когда в дверь стучат, представляясь полицией, в нашей стране знаком практически каждый. Иногда полиция проводит поквартирные опросы в поисках свидетелей преступления, совершенного поблизости. Иногда это может быть следствием жалобы соседей. Но бывают и более серьёзные случаи. Вне зависимости от причины, к такому событию стоит быть готовым. Эксперты проекта «Открытая полиция» Комитета гражданских инициатив подготовили подробную инструкцию на этот случай.
Правовая основа: Конституция Российской Федерации (статья 25) предусматривает право граждан на неприкосновенность жилища и устанавливает недвусмысленный запрет на проникновение в жилище против воли проживающих в нем лиц. Исключением являются установленные федеральным законом случаи или судебное решение. За незаконное проникновение предусмотрена уголовная ответственность.
КОГДА ПОЛИЦИЯ МОЖЕТ ВОЙТИ?
Полиция имеет право беспрепятственно входить в любое время суток в помещения граждан и осматривать эти помещения, а при необходимости – произвести взлом (разрушение) запирающих устройств, элементов и конструкций, препятствующих проникновению в помещение, в следующих ситуациях (ст.15 ФЗ «О полиции»):
1) для спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения безопасности граждан или общественной безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях;
2) для задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления;
3) для пресечения преступления;
4) для установления обстоятельств несчастного случая.
Таким образом, если в вашей квартире не скрывается преступник, не совершается преступление, нет угрозы жизни или имуществу, а также не произошел несчастный случай, то полицейский может пройти к вам домой исключительно с вашего согласия.
ЧАСТНЫЙ СЛУЧАЙ: ОСМОТР ИЛИ ОБЫСК?
Для перечисленных выше целей (ст. 15 ФЗ «О полиции») по закону полицейский уполномочен проводить исключительно осмотр помещения. Осмотр это следственное действие, цель которого — зафиксировать обстановку в квартире и изъять вещи со следами преступления. Осмотр жилища (даже как осмотр места происшествия) проводится только с вашего согласия или по решению суда. Может быть проведен до возбуждения уголовного дела. Обыск это следственное действие, цель которого — принудительное изъятие предметов или обнаружение человека. Обыск в квартире проводится на основании решения суда в рамках возбужденного уголовного дела. И обыск, и осмотр можно провести без вашего согласия по постановлению следователя в случаях, когда такое действие не терпит отлагательства (ч. 5 ст.165 УПК РФ). В такой ситуации следователь в течение 24 часов обязан уведомить судью и прокурора о проведении обыска или осмотра, после чего суд проверит законность проведения следственных действий. Решение суда о законности обыска/осмотра вы можете обжаловать в вышестоящий суд.
АЛГОРИТМ ДЕЙСТВИЙ: ЕСЛИ ВАМ В ДВЕРЬ ЗВОНИТ ПОЛИЦЕЙСКИЙ
Если в вашу дверь звонит полицейский, выполните несколько простых действий:
1. Удостоверьтесь, что к вам пришел именно полицейский, а не, например, сотрудник частного охранного предприятия (ЧОП). Попросите сотрудника представиться и предъявить служебное удостоверение в «глазок». Помните, полицейский должен быть легко узнаваем (ст.14 Европейского кодекса полицейской этики), кроме того, у сотрудника полиции имеется нагрудный знак, позволяющий его идентифицировать (п.5. ст.25 ФЗ «О полиции»).
2. Узнайте причину и цель визита сотрудника к вам домой, после чего примите решение: открывать или нет.
3. В случае, если визит полицейского не имеет законных оснований (описано выше), вежливо сообщите сотруднику полиции, что его действия неправомерны, а также оставьте жалобу по телефону 112. Если же цель визита правоохранителя – беседа, предложите оставить вам повестку или уточнить время и место приема.
4. Если для посещения есть основания, перед тем как войти в жилое помещение, полицейский обязан уведомить вас об этих основаниях. Если полицейский хочет пройти внутрь, уточните у него причину такого желания. В случае если сотрудник не может назвать законные основания, попросите его покинуть помещение, а также напомните, что необоснованное проникновение в жилище сотрудника полиции является уголовным преступлением – превышением должностных полномочий (ст. 286 УК РФ), поскольку наносит существенный вред вашему конституционному праву на неприкосновенность жилища.
Если полицейский продолжает настаивать – звоните по телефону 112.
5. Вы решили открыть дверь – воспользуйтесь дверной цепочкой. Попросите полицейского предъявить служебное удостоверение (п.5 ст.5 ФЗ «О полиции»). Перепишите данные, попросите полицейского подождать – сообщите о визите полиции своим близким или родным, продиктуйте им ФИО, звание и должность сотрудника.
6. В случае проникновении в жилое помещение сотрудник полиции обязан с уважением относиться к чести, достоинству, жизни и здоровью граждан, не допускать без необходимости причинения ущерба их имуществу (пп.2 п.5ст.15 ФЗ «О полиции»). О факте вхождения полицейский обязан уведомить непосредственного начальника (пп.4 п.5ст.15 ФЗ «О полиции»).
7. Как мы уже выяснили, законодательство позволяет полиции проникать в помещение только с определенными целями. Поэтому действия сотрудника, проникшего к вам в дом, должны быть ограничены рамками служебной необходимости. К примеру, если к вам в квартиру забежал преступник и полицейский, преследуя его, вынужден был проникнуть в ваше помещение, то сразу же после задержания он обязан покинуть квартиру.
ТИПОВЫЕ ПРИЧИНЫ ВИЗИТА ПОЛИЦИИ ДОМОЙ
РАССЛЕДОВАНИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ
Уголовно-процессуальное законодательство (ч.1 ст.176 УПК РФ) предусматривает возможность осуществления осмотра жилища в целях обнаружения следов преступления, а также выяснения других обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела. Такой осмотр жилища в случае, если оно является местом происшествия, может быть произведен до возбуждения уголовного дела (ч.2 ст. 176 УПК РФ).
В таком случае осмотр жилища производится только с согласия проживающих в нем лиц или на основании судебного решения. Если проживающие в жилище лица возражают против осмотра, то следователь обязан ходатайствовать перед судом с целью получения санкции на производство осмотра (ч.5 ст.177 УПК РФ).
Кроме того, в рамках уголовного дела полиция может проводить и обыск жилища. Обыск производится на основании постановления следователя или суда в рамках возбужденного уголовного дела (с целью обнаружения предметов, вещей, ценностей, имеющих значение для уголовного дела, ч.2 ст.182 УПК РФ).
ВЫЯВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВОНАРУШЕНИЯ
К примеру, ваши соседи обратились к участковому уполномоченному полиции, сообщив, что вы нарушили общественный порядок, слушая громкую музыку.
В такой ситуации полицейский может пройти к вам в квартиру исключительно с вашего согласия. При этом он вправе составить протокол об административном правонарушении и начать процедуру привлечения вас к административной ответственности в порядке, предусмотренном законом (см. нашу инструкцию).
В рамках этой процедуры он может вручить вам повестку о явке для дачи объяснения, обязан вручить копию протокола, в самом протоколе вы можете (но не обязаны) дать письменное объяснение.
РЕЙД УПРАВЛЯЮЩЕЙ КОМПАНИИ
Зачастую визит полицейского (участкового) связан с так называемыми «рейдами» управляющих компаний, которые «выявляют» незарегистрированных лиц, проживающих в квартире. В таких ситуациях полицейский и представители управляющей компании вправе пройти к вам в жилище исключительно с вашего согласия, даже если ему необходимо проверить счетчики учета воды или электроэнергии.
Если же полицейский предполагает, что вы нарушили законодательство в сфере регистрации, он вправе составить протокол об административном правонарушении. Но для этого нет необходимости проникать в вашу квартиру, тем более вместе с представителями управляющей компании.
ЧТО ЕЩЕ СЛЕДУЕТ ЗНАТЬ?
1. представить рапорт о факте вхождения непосредственному начальнику (пп.4 п.5 ст.15 ФЗ «О полиции»);
2. проинформировать собственника этого помещения и (или) проживающих там граждане, если такое проникновение было осуществлено в их отсутствие (п.6 ст.15 ФЗ «О полиции»);
3. письменно уведомить прокурора (п.7 ст.15 ФЗ «О полиции»).
При подготовке инструкции была использована справка Движения «За Права Человека».
Правовая основа: Конституция Российской Федерации (статья 25) предусматривает право граждан на неприкосновенность жилища и устанавливает недвусмысленный запрет на проникновение в жилище против воли проживающих в нем лиц. Исключением являются установленные федеральным законом случаи или судебное решение. За незаконное проникновение предусмотрена уголовная ответственность.
КОГДА ПОЛИЦИЯ МОЖЕТ ВОЙТИ?
Полиция имеет право беспрепятственно входить в любое время суток в помещения граждан и осматривать эти помещения, а при необходимости – произвести взлом (разрушение) запирающих устройств, элементов и конструкций, препятствующих проникновению в помещение, в следующих ситуациях (ст.15 ФЗ «О полиции»):
1) для спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения безопасности граждан или общественной безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях;
2) для задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления;
3) для пресечения преступления;
4) для установления обстоятельств несчастного случая.
Таким образом, если в вашей квартире не скрывается преступник, не совершается преступление, нет угрозы жизни или имуществу, а также не произошел несчастный случай, то полицейский может пройти к вам домой исключительно с вашего согласия.
ЧАСТНЫЙ СЛУЧАЙ: ОСМОТР ИЛИ ОБЫСК?
Для перечисленных выше целей (ст. 15 ФЗ «О полиции») по закону полицейский уполномочен проводить исключительно осмотр помещения. Осмотр это следственное действие, цель которого — зафиксировать обстановку в квартире и изъять вещи со следами преступления. Осмотр жилища (даже как осмотр места происшествия) проводится только с вашего согласия или по решению суда. Может быть проведен до возбуждения уголовного дела. Обыск это следственное действие, цель которого — принудительное изъятие предметов или обнаружение человека. Обыск в квартире проводится на основании решения суда в рамках возбужденного уголовного дела. И обыск, и осмотр можно провести без вашего согласия по постановлению следователя в случаях, когда такое действие не терпит отлагательства (ч. 5 ст.165 УПК РФ). В такой ситуации следователь в течение 24 часов обязан уведомить судью и прокурора о проведении обыска или осмотра, после чего суд проверит законность проведения следственных действий. Решение суда о законности обыска/осмотра вы можете обжаловать в вышестоящий суд.
АЛГОРИТМ ДЕЙСТВИЙ: ЕСЛИ ВАМ В ДВЕРЬ ЗВОНИТ ПОЛИЦЕЙСКИЙ
Если в вашу дверь звонит полицейский, выполните несколько простых действий:
1. Удостоверьтесь, что к вам пришел именно полицейский, а не, например, сотрудник частного охранного предприятия (ЧОП). Попросите сотрудника представиться и предъявить служебное удостоверение в «глазок». Помните, полицейский должен быть легко узнаваем (ст.14 Европейского кодекса полицейской этики), кроме того, у сотрудника полиции имеется нагрудный знак, позволяющий его идентифицировать (п.5. ст.25 ФЗ «О полиции»).
2. Узнайте причину и цель визита сотрудника к вам домой, после чего примите решение: открывать или нет.
3. В случае, если визит полицейского не имеет законных оснований (описано выше), вежливо сообщите сотруднику полиции, что его действия неправомерны, а также оставьте жалобу по телефону 112. Если же цель визита правоохранителя – беседа, предложите оставить вам повестку или уточнить время и место приема.
4. Если для посещения есть основания, перед тем как войти в жилое помещение, полицейский обязан уведомить вас об этих основаниях. Если полицейский хочет пройти внутрь, уточните у него причину такого желания. В случае если сотрудник не может назвать законные основания, попросите его покинуть помещение, а также напомните, что необоснованное проникновение в жилище сотрудника полиции является уголовным преступлением – превышением должностных полномочий (ст. 286 УК РФ), поскольку наносит существенный вред вашему конституционному праву на неприкосновенность жилища.
Если полицейский продолжает настаивать – звоните по телефону 112.
5. Вы решили открыть дверь – воспользуйтесь дверной цепочкой. Попросите полицейского предъявить служебное удостоверение (п.5 ст.5 ФЗ «О полиции»). Перепишите данные, попросите полицейского подождать – сообщите о визите полиции своим близким или родным, продиктуйте им ФИО, звание и должность сотрудника.
6. В случае проникновении в жилое помещение сотрудник полиции обязан с уважением относиться к чести, достоинству, жизни и здоровью граждан, не допускать без необходимости причинения ущерба их имуществу (пп.2 п.5ст.15 ФЗ «О полиции»). О факте вхождения полицейский обязан уведомить непосредственного начальника (пп.4 п.5ст.15 ФЗ «О полиции»).
7. Как мы уже выяснили, законодательство позволяет полиции проникать в помещение только с определенными целями. Поэтому действия сотрудника, проникшего к вам в дом, должны быть ограничены рамками служебной необходимости. К примеру, если к вам в квартиру забежал преступник и полицейский, преследуя его, вынужден был проникнуть в ваше помещение, то сразу же после задержания он обязан покинуть квартиру.
ТИПОВЫЕ ПРИЧИНЫ ВИЗИТА ПОЛИЦИИ ДОМОЙ
РАССЛЕДОВАНИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ
Уголовно-процессуальное законодательство (ч.1 ст.176 УПК РФ) предусматривает возможность осуществления осмотра жилища в целях обнаружения следов преступления, а также выяснения других обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела. Такой осмотр жилища в случае, если оно является местом происшествия, может быть произведен до возбуждения уголовного дела (ч.2 ст. 176 УПК РФ).
В таком случае осмотр жилища производится только с согласия проживающих в нем лиц или на основании судебного решения. Если проживающие в жилище лица возражают против осмотра, то следователь обязан ходатайствовать перед судом с целью получения санкции на производство осмотра (ч.5 ст.177 УПК РФ).
Кроме того, в рамках уголовного дела полиция может проводить и обыск жилища. Обыск производится на основании постановления следователя или суда в рамках возбужденного уголовного дела (с целью обнаружения предметов, вещей, ценностей, имеющих значение для уголовного дела, ч.2 ст.182 УПК РФ).
ВЫЯВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВОНАРУШЕНИЯ
К примеру, ваши соседи обратились к участковому уполномоченному полиции, сообщив, что вы нарушили общественный порядок, слушая громкую музыку.
В такой ситуации полицейский может пройти к вам в квартиру исключительно с вашего согласия. При этом он вправе составить протокол об административном правонарушении и начать процедуру привлечения вас к административной ответственности в порядке, предусмотренном законом (см. нашу инструкцию).
В рамках этой процедуры он может вручить вам повестку о явке для дачи объяснения, обязан вручить копию протокола, в самом протоколе вы можете (но не обязаны) дать письменное объяснение.
РЕЙД УПРАВЛЯЮЩЕЙ КОМПАНИИ
Зачастую визит полицейского (участкового) связан с так называемыми «рейдами» управляющих компаний, которые «выявляют» незарегистрированных лиц, проживающих в квартире. В таких ситуациях полицейский и представители управляющей компании вправе пройти к вам в жилище исключительно с вашего согласия, даже если ему необходимо проверить счетчики учета воды или электроэнергии.
Если же полицейский предполагает, что вы нарушили законодательство в сфере регистрации, он вправе составить протокол об административном правонарушении. Но для этого нет необходимости проникать в вашу квартиру, тем более вместе с представителями управляющей компании.
ЧТО ЕЩЕ СЛЕДУЕТ ЗНАТЬ?
1. представить рапорт о факте вхождения непосредственному начальнику (пп.4 п.5 ст.15 ФЗ «О полиции»);
2. проинформировать собственника этого помещения и (или) проживающих там граждане, если такое проникновение было осуществлено в их отсутствие (п.6 ст.15 ФЗ «О полиции»);
3. письменно уведомить прокурора (п.7 ст.15 ФЗ «О полиции»).
При подготовке инструкции была использована справка Движения «За Права Человека».