определение детская игровая комната
Детская игровая комната в торговом центре относится к сфере бытовых услуг
Эксперты службы правового консалтинга ГАРАНТ разъяснили, что деятельность по предоставлению игровой комнаты для детей в торговом центре относится к бытовым услугам при условии, что данная комната не оборудована аттракционами, кроме надувных батутов, бассейнов и игровых площадок. К такой деятельности может применяться помимо ОСН и УСН, также ПСН (для ИП) и система налогообложения в виде ЕНВД.
До 1 июля 2018 года при осуществлении такой деятельности можно не применять ККТ при условии выдачи покупателю бланков строгой отчетности.
В рассмотренном примере предприниматель планирует открыть в торговом центре игровую комнату для детей. В этой связи возникли вопросы: какой режим налогообложения следует применять? Нужен ли кассовый аппарат или достаточно бланков строгой отчетности или других документов для расчетов с посетителями?
Эксперты пояснили, что деятельность детских игровых комнат можно отнести к прочим бытовым услугам непроизводственного характера (код по Общероссийскому классификатору услуг населению (ОКУН) – 019700). В частности, к услугам по присмотру за детьми и больными (код по ОКУН – 019738). В отношении такого вида деятельности могут применяться разные системы налогообложения, однако при выборе ЕНВД и ПСН ключевым моментом является соответствие фактически оказываемых налогоплательщиком услуг заявленным услугам по присмотру за детьми и больными. Налоговому инспектору придется доказывать, что в игровой комнате именно присматривают за детьми, а не обучают их.
Кассовый аппарат в игровой комнате можно не использовать, так как организациям и ИП, оказывающим данные услуги населению, это законодательно разрешено до 1 июля 2018 года (п. 8 ст. 7 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 290-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа»). При этом они должны выдавать клиентам бланки строгой отчетности в порядке, установленном Положением об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники (п. 2 ст. 2 Федерального закона от 22 мая 2003 г. N 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа»).
Эксперты также обратили внимание на то, что, по мнению Минфина России, предпринимательская деятельность по предоставлению населению платных услуг детских аттракционов к бытовым услугам не относится и применять ЕНВД в их отношении нельзя (письмо Минфина России от 23 апреля 2012 г. № 03-11-11/134, письмо Минфина России от 31 августа 2010 г. № 03-04-06/3-191, письмо Минфина России от 31 августа 2010 г. № 03-11-11/229).
Требования к детской игровой комнате
Рекомендуемые законодательные акты
Перед открытием детской игровой комнаты (ДИК) вы можете обратиться в Роспотребнадзор (местную СЭС) и Госпожнадзор за разъяснениями. Юристы даже советуют пригласить предварительную комиссию с целью оценить ваше здание/комнату и оборудования на предмет соответствия нормам. Но предварительная комиссия может и не прийти. Нет жалоб, нет законодательного акта, регламентирующего проверку – нет проверки.
Если вам не удалось найти общий язык с проверяющими органами и получить исчерпывающий ответ по поводу открытия ДИК, воспользуйтесь при подготовке помещения и оборудования следующими регламентирующими документами:
Перед приобретением оборудования для игры стоит разобраться с отечественными и международными стандартами, касающимися его безопасности.
Европейские стандарты изложены в EN – 1176. отечественные описываются ГОСТами, описывающими оборудование и покрытие детских площадок:
Если вы не размещаете оборудование, указанное в данных гостах, с ними можно не знакомиться. Они описывают не только обустройство детских комнат, но и касаются открытых площадок.
Кроме этого, вам стоит узнать, не разработали ли местные власти каких-нибудь рекомендаций по нахождению детей в ДИК. Например, по Москве такие рекомендации разработаны и обнародованы Департаментом потребительского рынка.
Требования СЭС
С вопросами от СЭС вы столкнетесь в случае возникновения жалоб на вашу детскую комнату или ее персонал. Если вы хотите открыть ДИК, вам лучше самостоятельно ознакомится с таким объемным и иногда противоречивым документом, как СанПин 2.4.1.3049-13. Основные выводы по помещению и его содержанию, которые можно сделать мы рассмотрим ниже.
Требования к помещению
Размер помещения определят размер группы, которую вы можете набрать. Если вы обеспечиваете досуг детям:
Один ребенок не может находиться в игровой комнате более 5 часов подряд. Это должно быть оговорено в договоре с родителями. Если одна и та же группа детей будет проводить в игровой 5 часов и более, понадобится обустройство спальни. Требования к такому заведению будут более серьезными.
Располагать детские учреждения можно как в отдельном здании, так и на первом этаже жилого строения или во встроенно-пристроенной территории. А вот в подвале и цоколе детские комнаты не размещают.
Для детей и родителей рекомендуется обустраивать:
Желательно предусмотреть кулер с питьевой водой, она должна соответствовать стандартам питьевой воды.
Рекомендуется в помещении, где пребывают дети, обеззараживать бактерицидной лампой. Строгого требования в этом вопросе нет. Но опытные организаторы детских комнат рекомендуют обзавестись подобным оборудованием.
Требования к отделке
Для детских помещений рекомендуется выбирать жалюзи и занавески, которые можно легко мыть и проводить их дезинфекцию.
Требования к оборудованию и содержанию помещения
Окна в помещении должны позволять осуществлять проветривание детской игровой комнаты. Игрушки и мебель должны соответствовать росто-весовым показателям детей, которые будут проводить досуг в вашей ДИК.
Все оборудование, мебель, игрушки и т.п. должно быть:
Мягкие игрушки в игровых комнатах не нужны. Их для дошкольников разрешается использовать лишь, как дидактический материал. Все оборудование ля игры должно быть безопасным. Это означает отсутствие острых углов. При их наличии, такие углы экранируют специальными прокладками. Должен быть минимизирован риск того, что ребенок зацепиться за угол одеждой, рукой или ногой. Все элементы игровых конструкций должны быть надежно скреплены.
Игровая комната убирается влажным способом не менее 2 раз в течение дня. Особое внимание уделяется местам, где возможно скопление пыли.
Кроме того, вы должны иметь дезинфицирующие средства для обработки помещений, маркированный инвентарь и журнал учета таких средств.
Требования к освещению
Данные требования соответствуют требованиям, предъявляемым СЭС к жилым комнатам. Окна в игровой должны иметь регулируемые жалюзи (солнцезащитные устройства). Неравномерность освещения не должна быть более 3:1. Все искусственные осветители должны быть исправными.
Требования к вентиляции и отоплению
Не разрешается использовать в помещении переносное отопительное оборудование, в том числе ИК. Отопительные приборы (батареи) должны быть ограждены безопасным для здоровья и не травматичным материалом. Детская комната должна регулярно проветриваться. При проветривании температура в помещении не должна снижаться более чем на 4 градуса. Процесс должен проходить в отсутствии детей. Каждые 1,5 часа рекомендуется устраивать так называемые сквозные проветривания.
Температура в помещении должна контролироваться термометрами и быть комфортной 23-25 о С. Содержания вредных веществ в воздухе, в том числе диоксида углерода, не должно превышать ПДК.
Требования к сотрудникам
Требования Госпожнадзора
Поскольку в детской игровой комнате не планируется пребывание детей без родителей, какие-либо согласования с Пожарной инспекцией не требуется. Но владелец ДИК может обратиться в данную службу за добровольной инспекцией. Но, скорее всего, о соблюдении вами нормативов вы узнаете уже по факту внеплановой проверки.
Рекомендуемые регламентирующие акты
Требования к помещениям
Согласно СП 54.13330.2011 (а именно п. 4.14) группы не более 10 человек можно размещать в квартире, если она имеет:
По этому своду правил ДОУ обязаны иметь эвакуационный выход. Согласно пояснениям Госпожинспекции для детских игровых комнат не обязательно устройство отдельных эвакуационных выходов. Можно проводить игры без изоляции квартиры, которую вы используете под игровую, от жилой зоны.
Выбирая помещение под свою игровую, постарайтесь, чтобы оно соответствовало СП 118.13330.2012 (а именно п. 5.7, табл.№5, графе 3-4, за исключением спальни).
Требования к системе ПБ
Требования к ПБ разработаны тоже для ДОУ. Но в случае ЧП отсутствия конкретных законодательных актов не снимает ответственности с владельца ДИК или его руководителя. Поэтому стоит провести работу по поддержанию ПБ в вашем заведении.
Ее можно разбить на 2 больших элемента:
В первую группу относят наличие:
Ко второй можно отнести:
Материалы, которыми будут обшиты/ оклеены стены помещения, по ходу эвакуации должны быть минимально горючими.
Это основные требования. К моменту открытия вашего предприятия, вам стоит уточнить информацию. Возможно, законодательство немного изменится.
Основные санитарно-эпидемиологические требования к детским игровым комнатам, размещенным в торговых и культурно-досуговых центрах, павильонах и прочих объектах нежилого назначения.
В настоящее время бурного развития торговых центров и других общественных мест совместного отдыха взрослых и детей, всё более популярным развлечением становятся детские игровые комнаты, размещенные в этих заведениях для временного пребывания в них детей. В подобных комнатах ребенок, как правило, с удовольствием проводит свой досуг, давая выход энергии и свободное время родителям.
В связи с их возросшей популярностью и востребованностью были разработаны и внедрены методические рекомендации — МР 2.4.0130-18 «Оборудование и организация работы детских игровых комнат, размещаемых в торговых и культурно-досуговых центрах, павильонах и прочих объектах нежилого назначения», утвержденных 27.06.2018 г., в которых изложены основные санитарно-эпидемиологические требования, направленные на обеспечение безопасности детей во время пребывания в детских игровых комнатах.
Основные из них следующие:
В детские игровые комнаты принимаются дети без визуальных признаков заболеваний. Время пребывания одного ребенка не рекомендуется превышать более четырех часов. Для учета детей, поступающих в игровые комнаты ведется журнал, в котором указывается дата и время поступления ребенка, номер документа, удостоверяющего личность, и контактный телефон родителей или иных лиц, воспользовавшихся услугами игровой комнаты, время поступления и время его ухода.
Журнал учета поступления детей в игровую комнату
Фамилия и имя ребенка
ФИО сопровождающего лица
Номер документа, удостоверяющего личность сопровождающего его лица
Время пребывания в игровой комнате
ФИО и подпись лица, забравшего ребенка
При игровой комнате должны быть предусмотрены следующие помещения:
При оборудовании помещений отопительными приборами (кроме обогревателей с инфракрасным излучением) рекомендуется устанавливать на них ограждения, выполненные из материалов, отвечающих требованиям безопасности.
Используемые строительные и отделочные материалы в игровых и вспомогательных помещениях должны быть безвредными для здоровья человека и быть устойчивыми к проведению уборки влажным способом и обработки дезинфицирующими средствами. Потолки, стены и полы должны быть гладкими, без нарушения целостности, признаков поражения грибком.
Все игровые комнаты должны иметь естественное и искусственное освещение. Световые проемы в игровой оборудуются солнцезащитными устройствами (регулируемые жалюзи). Уровни искусственной освещенности в игровой комнате должны соответствовать требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий».
Для соблюдения детьми правил личной гигиены, рекомендуется иметь в наличии влажные гигиенические салфетки. Также необходимо предусмотреть доступ к туалету и мытью рук.
Все помещения, мебель, оборудование, окна, осветительная арматура, санитарно-техническое оборудование должны содержаться в чистоте. В помещениях необходимо проводить влажную уборку не реже 2 раз в сутки с применением моющих средств и специально выделенной ветоши с обязательным мытьем пола, протираем мебели и игрового оборудования (до начала работы и при необходимости), ковровые покрытия должны ежедневно очищаться.
Мытье игрушек со снимающими пластиковыми конструкциями, пластиковыми наполнителями (шары, кубики и т.д.) осуществляют ежедневно в выделенном для этих целей помещении путем погружения в моющий раствор в течение не менее 15 минут (t + 37 ºC), с последующим ополаскиванием и просушиванием согласно СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».
Весь уборочный инвентарь и ветошь после применения моют, дезинфицируют, прополаскивают и просушивают и хранят в зависимости от назначения и вида уборочных работ в специально отведённом месте.
Генеральную уборку всех помещений необходимо проводить 1 раз в месяц с применением моющих и дезинфицирующих средств, которые используются в соответствии с инструкциями по применению и хранятся в таре изготовителя или в промаркированных емкостях в специально отведенном месте, недоступном для детей.
Для сбора мусора используют пластиковые пакеты и мусорные ведра и ежедневно выносят не допуская переполнения. Рекомендуется вести журнал уборок помещения и обработки игрушек.
Работники детской игровой комнаты обязательно должны иметь медицинскую книжку и проходить регулярные медосмотры.
LiveInternetLiveInternet
—Рубрики
—Поиск по дневнику
—Подписка по e-mail
—Интересы
—Постоянные читатели
—Сообщества
—Статистика
В чем отличие детских комнат от игровых и от детских площадок? Детский лабиринт везде гармонично вписывается
У каждого бывала ситуация, когда подымался вопрос «куда деть ребенка на пару часов?». Разумеется, речь идет о той ситуации, когда бабушки-дедушки нет или они просто могли отказать от такой услуги в силу своих обстоятельств. В общем обстоятельства бывают разные черные белые красные. Но чтобы раскрыть тему детских комнат и игровых комнат возьмем реальную ситуацию. У вас младший школьный или передшкольный возраст, вы летите вечером после работы в супермаркет, чтобы что-то прикупить на ужин (и тянете за руку за собой сию поклажу), потому как домработницу и няню, увы, не все могут себе позволить, а это отлично показывает низкий социальный/платежеспособный уровень населения. Но речь сейчас о другом.
Вы влетаете в магазин и в условиях задачи стоит, что нужно максимально быстро скупиться и максимально сэкономить. Ваш «прицеп» однозначно в этом не подмога. Нужно куда-то пристроить ребенка. И тут, о чудо, западных технологий спокойненько перенятое нашими людьми, детская игровая комната в вашем любимом супермаркете. Еще вчера ее тут не было, и вы сюда шли с невеселыми мыслями в предвиденье скулежа, ныться, тыканья пальцем во все, что вижу и воплем «купи, хочу, дай» или же просто хватанием всего до чего дотянусь и бросанием в кузовок. И ваше время занято не покупкой по списку, а распихиванием всего скинутого по местам и посекундным одергиванием. Не будем сейчас рассматривать с психологической точки зрения, почему так невменяемо ведет себя ребенок. Основное – а-ля привлекаю внимание, пусть и отрицательное, но лишь бы со мной общались.
Начнем с игровых комнат. Логично, что такая комнатушка очень хорошо выручит в любой ситуации, будь вы в ресторации или ТРЦ толпиться за покупками. Отдав на пару часов ребенка в такое заведении, вы освобождаете себе руки, время, нервы. А ребенку развлекаловка в удовольствие. В таких игровых комнатах обязательно должны быть горки, лабиринты, сухие бассейны с шарами, батуты, столы для настольных спокойных игр. В прочем все перечисленное как раз и есть внутренним наполнением детского лабиринта, ну кроме столов, да и батут лучше размещать отдельно, к нему свои требования безопасности и установки. Для старшей возрастной группы уже должны быть какие-то приставки-игрушки, ну и набор игровых элементов несколько других параметров. Потому и рекомендуют предусматривать несколько игровых зон для разных возрастных категорий.
В любом случае игровая комната должна удовлетворять всем запросам на сколько это возможно. Ведь это то место, где ребенок может выплеснуться по полной, у ребенка там есть выбор, он гуляет сам и его посекундно не одергивают родители и в то же время он не мешает родителям. В итоге все счастливы, а вы имеете дополнительный доход от удовлетворения чужих нужд. Единственное «но», в игровой комнате всегда должен находиться воспитатель. И еще одно решение там можно проводить детские праздники.
Теперь рассмотрим детские комнаты. Оказывается, есть разница между игровыми и детскими комнатами. Игровые комнаты по умолчанию предназначены для активных игр, не смотря на то, что так и рекомендуют иметь уголок для тихих игр. В детской же комнате нужно воспользоваться немалой фантазией. Вот тут как раз можно дать волю спокойным играм. Настольные игры, настольный теннис, рисование, лепка, занятие музыкой, просмотр мультиков, игры на игровых приставках, можно ставить миниатюры, кукольный спектакль. Тут, в детской комнате уместен будет аниматор, но это повлечет увеличение цены (он не кукла – он кушать хочет).
Как игровые, так и детские комнаты должны иметь стеклянные стены, чтобы родители могли временами поглядывать на своих отпрысков. В разных детских комнатах присмотр за детьми организован по-разному. За детьми может присматривать воспитатель, активно вовлекая их в игру, или пассивно наблюдать со своего стула, аниматор. Детям конечно же не скучно в таких условиях. И ведут они себя с чужими более спокойно и сносно, чем с родителями. Правда, совсем маленькие могут впасть в истерику от отсутствия родителей. Ну таких можно и дома с соседкой оставить, раз такое дело или вовсе отказаться от своих утех до времени «повзрослей», а в супермаркете таскать за собой. Благо сейчас есть тележки-машинки, куда можно запихать истеричное чадо и нервно покупать продукты.
И наконец, детские площадки. Детские площадки по умолчанию находятся на веранде, если это ресторан ил просто во внутреннем дворе жилых домов. Если же это веранда, то там может с детьми заниматься как воспитатель, так и аниматор. Тут совершенно спокойно можно установить многоуровневый детский лабиринт, в котором будет куча разных элементов. А его компактность сэкономит место. Есть лабиринты под открытым небом, но это исключительно для летнего периода. А вот во внутреннем дворике вы сами следите за своим отпрыском. Ну или няня. На уличной детской площадке вполне могут местные власти установить небольшой лабиринт. Во дворах элитных домов уже давно есть такие роскошные примеры.
Документы, необходимые для открытия Детской игровой комнаты
Юридические документы
Для открытия детской игровой комнаты потребуется:
Должны вас порадовать: никакие лицензии, разрешения или согласования от СЭС или ГПИ вам не нужны. Однако помещение игровой комнаты и оборудование должно соответствовать санитарным нормам, ГОСТу Р 52169-2012, N 123-ФЗ. Если вы не уверены, что можете привести помещение к указанным стандартам, можно заказать предварительную проверку в местном отделении Роспотребнадзора и ГПИ.
С проверками контрольные структуры нагрянут к вам в случае жалоб, поэтому вы можете проработать несколько лет, не подвергаясь никаким действия со стороны СЭС или ГПИ. Но, если на момент проверки санитарные или противопожарные нормативы не будут соблюдены, вас оштрафуют и могут даже временно закрыть комнату.
Для нормальной работы игровой комнаты вам нужно заключить несколько договоров:
Если вы арендуете помещение для детской игровой комнаты в ТРЦ или БЦ, возможно, большая часть договоров будет заключена арендодателем. Поэтому на первом этапе подготовки документальной базы, обратите внимание на заключение арендного соглашения. Этот договор определяет ваши и арендодателя права и обязанности и возможность перестройки помещения под нужды предприятия.
Для регистрации детской игровой комнаты как бизнеса, вам потребуется подать в налоговую инспекцию:
С этим пакетом вы зарегистрируетесь, как индивидуальный предприниматель (ИП). Если вы запланируете регистрацию ООО (Общества) потребуется вместо ИНН приложить уставные документы компании.
Бухгалтерские документы
Бухгалтерские документы, связанные с работой с клиентами (чеки) и налоговой инспекцией (отчеты) появятся у вас после открытия детской игровой комнаты. За исключением нулевых отчетов. Этот документ вы должны подавать в ФНС каждый месяц с момента регистрации бизнеса и до получения прибыли, даже если вы не открылись, а только ремонтируете помещение.
На момент открытия у вас должны быть:
При приобретении ККМ потребуется заключить договор на покупку и обслуживания чипа-носителя фискальной информации, интернет-услуги и поставить кассовый аппарат на учет в налоговую инспекцию.
Если вы решите открыть расчетный счет предприятия, нужно посетить банк лично, заполнить карточку клиента и оставить образец подписи и несколько документов:
Банк может потребовать дополнительные документы, поэтому перед посещением выбранного отделения лучше уточнить набор необходимых бумаг у консультанта банка.
Прочие документы
Список этих документов сильно зависит от составленного вами арендного соглашения. Например, если вы арендуете помещение для детской игровой комнаты в ТРЦ, скорее всего за противопожарный режим и санитарную безопасность отвечает арендодатель и вам не потребуется большая часть перечисленной ниже документации. Но если вы открываете игровую комнату в жилом доме или пристройке к нему, придется готовить весь, пакет бумаг, описанный ниже, своими силами.
Если вы набираете персонал, потребуется кадровая документация:
Для обеспечения санитарной безопасности помещения нужно:
Для обеспечения противопожарного режима детской игровой комнаты потребуется приобрести или подготовить самостоятельно пакет инструкций по ППБ и ТБ, а также вести ряд журналов:
Все журналы нумеруют, шнуруют и скрепляют печатью компании.
Где бы вы ни арендовали помещение под детскую игровую комнату, обязательно подготовьте информационный стенд (уголок потребителя) для клиентов. Наличие такого стенда относится к обязательным требованиям Роспотребнадзора для любых, обслуживающих население, предприятий.
Уголок потребителей представляет собой пакет документов, расположенных в доступном для клиентов месте, и включает:
Уголок потребителя можно подготовить самостоятельно или заказать готовый стенд с набором необходимых документов у компаний, специализирующихся на оказании подобных услуг.