Округ проживания что это

16.10.202324.08.2023 admin 0 Comments

Разница между муниципальным районом и городским округом

Местное самоуправление может осуществляться на уровне таких административно-территориальных единиц, как муниципальный район и городской округ. Что они собой представляют?

Что представляет собой муниципальный район?

В российской системе местного самоуправления муниципальный район представляет собой территорию, на которой располагаются населенные пункты следующих типов:

Функцию административного центра в районах выполняет один из населенных пунктов, располагающихся на его территории. В нем находится представительный орган местной власти, сформированной в муниципальном районе.

Основные вопросы, которые решаются на уровне соответствующей административно-территориальной единицы:

Большинство муниципальных районов РФ имеют собственный бюджет, впоследствии распределяемый по населенным пунктам, которые входят в соответствующую административно-территориальную единицу.

Сейчас в России создано порядка 1800 муниципальных районов.

Что представляет собой городской округ?

В системе местного самоуправления РФ городской округ — это отдельно взятый населенный пункт («классический» город), в некоторых случаях — также прилегающие к нему населенные пункты. Является независимым от других муниципалитетов, имеет свой бюджет.

В российских городских округах решаются примерно те же вопросы местного самоуправления, что и в муниципальных районах. Данные административно-территориальные единицы также имеют собственные представительные органы власти.

В России сейчас учреждено порядка 500 городских округов.

Сравнение

Главное отличие муниципального района от городского округа в том, что первый тип муниципалитета включает, как правило, несколько небольших населенных пунктов, более или менее одинаковых по размеру — городских и сельских поселений, межселенных территорий. В свою очередь, городской округ — это муниципалитет, соответствующий большому населенному пункту («классическому» городу), в ряде случаев включающий в себя также небольшие пригородные населенные пункты.

Муниципальный район и городской округ независимы друг от друга, обладают равными полномочиями и равнозначным политическим статусом, являясь территориями в рамках системы местного самоуправления. Каждая из соответствующих административных единиц имеет свой бюджет и органы власти.

Можно отметить, что в ходе административной реформы в РФ некоторые муниципальные районы присоединялись к городским округам или же были преобразованы в них.

Определив, в чем разница между муниципальным районом и городским округом, зафиксируем основные выводы в таблице.

Источник

Городской округ

Содержание

Россия

В Российской Федерации, городской округ — городское поселение, которое не входит в состав муниципального района, органы местного самоуправления которого обладают как полномочиями поселения, так и полномочиями муниципального района.

Статус городского округа, как муниципального образования определён Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно которому городской округ — городское поселение, которое не входит в состав муниципального района и органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения поселения и вопросов местного значения муниципального района, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В состав территории городского округа могут входить один город или один поселок, а также в соответствии с генеральным планом городского поселения территории, предназначенные для развития его социальной, транспортной и иной инфраструктуры.

Германия

В Германии, город, не входящий в состав района, называется Kreisfreie Stadt («внерайонный город») или Stadtkreis («городской район»). Примеры таких административных образований:

Канада

В канадской провинции Онтарио «независимые города» (определение схожее с определением в США) носят название «отдельные, или одноуровневые муниципалитеты» (single-tier municipality). Подобные образования есть также в провинциях Квебек, Альберта и Нью-Брансуик.

Китай

Городские округа входят в состав провинций, и в свою очередь разделяются на уезды, в том числе городские уезды.

Городские округа не являются «городами» в привычном смысле слова, поскольку помимо собственно городской зоны они включают обширные сельские территории, поэтому название «городской округ» является более корректным.

Польша

В Польше существует 65 городов на правах повята (miasta na prawach powiatu); этот статус имеют основные города страны, например, Варшава, Краков и Гданьск.

В США существует понятие independent city («независимый город»), то есть город, не входящий в состав ни одного округа. Независимые города существуют только в четырех штатах: Балтимор в Мэриленде, Карсон-Сити в Неваде, Сент-Луис в Миссури, а также 39 независимых городов в Виргинии, конституция которой специально предусматривает такой род административных единиц.

Близкое (но не совсем равноценное) понятие — consolidated city-county («объединенный город-округ»), которое означает округ, в котором органы самоуправления округа и города объединены. Например, Сан-Франциско, Филадельфия и Денвер являются «городами-округами».

Столица США в некотором смысле также может считаться городским округом, поскольку все округа (местного уровня) на территории федерального субъекта Округ Колумбия были упразднены в конце XIX века.

Округа Южно-Африканской Республики, правительства которых управляют крупными городами с прилегающими территориями, или целыми конурбациями. В соответствии с Конституцией ЮАР, городские округа создаются решением правительства провинции.

См. также

Примечания

Ссылки

Полезное

Смотреть что такое «Городской округ» в других словарях:

Городской округ — городское поселение, которое не входит в состав муниципального района и органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения поселения и вопросов… … Официальная терминология

городской округ — Городское поселение, которое не входит в состав муниципального района и органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения поселения и вопросов… … Справочник технического переводчика

Городской округ — городское поселение, которое не входит в состав муниципального района и органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению установленных названным Федеральным законом вопросов местного значения поселения и вопросов… … Экологическое право России: словарь юридических терминов

Городской округ Домодедово — Герб (описание) … Википедия

Городской округ Балашиха — Герб (описание) … Википедия

Городской округ Химки — Герб (описание) … Википедия

Городской округ «Поронайский» — Герб (описание) … Википедия

Городской округ «Охинский» — Герб (описание) … Википедия

Городской округ Ногликский — Герб (описание) … Википедия

Городской округ Кинель — Герб … Википедия

Источник

Значение слова «округ»

1. Одна из частей государства, выделяемых с административно-политической, хозяйственной, военной и т. п. целью. Административный округ. Военный округ. Избирательный округ. □ Товарищ этот был попечителем в дальнем учебном округе. Л. Толстой, Анна Каренина.

ОКРУ́Г, нареч. и предлог. Устар. и прост.

1. нареч. Кругом, вокруг. Александр приподнимается на локте, глядит округ на русские осенние поля. Павленко, Александр Невский. — Школ не было, баня одна фанерная на сто километров округ! А теперь?! Чаковский, У нас уже утро.

2. предлог с род. п. Вокруг кого-, чего-л., кругом кого-, чего-л. — Народ округ меня бормочет: убился, мол, Трифон-то, беда-то какая! Гладков, Энергия.

Источник (печатная версия): Словарь русского языка: В 4-х т. / РАН, Ин-т лингвистич. исследований; Под ред. А. П. Евгеньевой. — 4-е изд., стер. — М.: Рус. яз.; Полиграфресурсы, 1999; (электронная версия): Фундаментальная электронная библиотека

О’КРУГ, а, мн. а́ (округи — устар.), м. (офиц.). 1. В СССР — политическая и административно-хозяйственная единица, распадающаяся на районы и входящая в состав области или национальной республики (офиц. нов.). Мурманский о. Ленинградской области. || В дореволюц. России — административное подразделение области, соответствующее уезду в губерниях (дореволюц.). 2. Военно-административное подразделение территории государства. Московский военный о. 3. Территориальное подразделение, устанавливаемое в стране с какой-н. специальной целью. Избирательный округ по выборам в Совет Союза и Совет Национальностей. 4. В дореволюц. России — областное ведомство нек-рых министерств, охватывавшее одну или несколько губерний (дореволюц.). Казанский учебный о. Судебный о. Таможенный о. 5. То же, что окру́га (устар.). Он славился во всем округе гостеприимством и радушием. Пшкн.

Источник: «Толковый словарь русского языка» под редакцией Д. Н. Ушакова (1935-1940); (электронная версия): Фундаментальная электронная библиотека

о́круг

1. политическая и административно-хозяйственная единица, распадающаяся на более мелкие единицы и входящая в состав областей или других частей государства ◆ Столица Российской Федерации ― место нахождения федеральных органов государственной власти Российской Федерации, представительств республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краёв, областей, города Санкт-Петербурга, а также дипломатических представительств иностранных государств в Российской Федерации. «Закон О статусе столицы Российской Федерации», 1993 г. (цитата из НКРЯ) ◆ В соответствии с принятой классификацией внутрирегиональная миграция означает перемещения в пределах субъекта РФ, то есть в пределах области, края, республики, национального округа. «Снижение масштабов внутренней миграции населения в России: опыт оценки динамики по данным текущего учёта», 2004 г. // «Вопросы статистики» (цитата из НКРЯ)

2. разг. администрация такого подразделения государственной территории ◆ Ну, вот и всё, я пошёл, мне сегодня ещё надо в район съездить. Вечером я вернусь, принесу свой чемоданишко, а ты, Варвара, собирайся. Завтра утром, на рассвете поедем в округ. М. А. Шолохов, «Поднятая целина. Книга 2», 1960 г. (цитата из НКРЯ)

3. военно-административное подразделение территории государства ◆ Но всё же заявление она Ризину не передала, а лишь спросила, сможет ли он через штаб Военного округа достать ей билет на пароход до Казани. Василий Гроссман, «Жизнь и судьба, ч. 1», 1960 г. (цитата из НКРЯ)

4. разг. администрация такого военно-административного подразделения ◆ Директора телефонограммой вызвали в военный округ, и он не вернулся. Ю. О. Домбровский, «Факультет ненужных вещей, часть 3», 1978 г. (цитата из НКРЯ)

5. территориальное подразделение, устанавливаемое в стране с какой-либо целью ◆ На выборах в одномандатных округах избранным депутатом должен считаться тот, кто набрал 25 процентов плюс один голос. Александр Садчиков, «Очень избирательный кризис. «Единая Россия» выступает против демократической Европы», 2002 г. // «Известия» (цитата из НКРЯ)

6. муниципальный район города ◆ Реформа, как известно, сильно усложнит структуру местного самоуправления, разбив её на два уровня: городские или сельские поселения и муниципальные районы (или городские округа). Анастасия Корня, «Реформа местного самоуправления ложится на карту», 2003 г. // «Время МН» (цитата из НКРЯ)

7. рег. устар. окружающая местность; окрестность, округа ◆ Дикий-барин (так его прозвали; настоящее же его имя было Перевлесов) пользовался огромным влиянием во всём округе; ему повиновались тотчас и с охотой, хотя он не только не имел никакого права приказывать кому бы то ни было, но даже сам не изъявлял малейшего притязания на послушание людей, с которыми случайно сталкивался. И. С. Тургенев, «Певцы», 1850 г. ◆ Округ Потонувшей Земли славится вообще легендами, среди которых Одноглазый Контрабандист, Железная Пятка и другие, давно уже повешенные бандиты, играют крупную роль, но самой выдержанной, тонкой, самой, наконец, изящной я считаю фигуру Бам-Грана. А. С. Грин, «Ива», 1923 г. (цитата из НКРЯ)

Источник