Обучение оплачивается за счет бюджета навигатор что это
МКДОУ №49 г. Кирова
Улыбка, творчество, успех, награда – звонкий детский смех!
Что такое навигатор дополнительного образования? Чем отличаются друг от друга программы?
Уважаемые родители! Данная информация поможет вам разобраться во всех вопросах, связанных с внедрением системы персонифицированного финансирования дополнительного образования (далее – ПФДО), получением и использованием сертификата дополнительного образования, выбором дополнительных общеобразовательных программ.
Система ПФДО внедряется уже в 42 регионах Российской Федерации, в том числе с 2020 года в Кировской области, и является одним из мероприятий федерального проекта «Успех каждого ребенка» национального проекта «Образование».
Цель ПФДО – дать детям доступное и качественное дополнительное образование, что возможно при соблюдении трех условий:
Что такое навигатор дополнительного образования?
Представленные в навигаторе программы распределены по реестрам:
— Реестр БЮДЖЕТНЫХ программ: значимые, иные, в который включаются программы, реализуемые государственными и муниципальными организациями, за счет бюджетных средств в рамках утвержденного учреждениям муниципального (государственного) задания.
— Реестр ПЛАТНЫХ программ включает программы, реализуемые государственными, муниципальными и частными организациями, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств родителей (законных представителей) детей.
— Реестр СЕРТИФИЦИРОВАННЫХ программ, в который включаются программы, реализуемые организациями, сверх утвержденного муниципального (государственного) задания, а также частными поставщиками образовательных услуг за счет средств бюджета города Кирова, выделенных на финансовое обеспечение сертификатов дополнительного образования.
Обращаем внимание, что город Киров как и Кировская область в настоящее время находится в режиме апробации нового механизма финансирования, в рамках которого оплата обучения по сертифицированным программам осуществляется за счет средств городского бюджета, выделенных на обеспечение всего 5,2 % сертификатов в 2021 году.
Необходимо отметить, что эти средства нельзя обналичить, накопить или передать другому ребенку. Сумма, которая отражается в личном кабинете – это средства, которые местный бюджет может выделить для получения ребенком дополнительного образования по сертифицированным программам в течение текущего учебного года.
Важно! В случае, если стоимость обучения по выбранным сертифицированным программам дороже, чем сумма, определенная на сертификате, родителям необходимо доплачивать разницу за счет собственных средств. Все эти условия прописываются в договоре об образовании, который заключается между организацией и родителем (законным представителем) ребенка или между организацией и ребенком старше 14 лет.
Важно! Распределение программ по реестрам не связано с их качеством или условиями реализации. Программы распределяются по реестрам на основе механизма их финансирования.
Уважаемые родители, рекомендуем выбирать программу для вашего ребенка не на основании того в какой из реестров она входит, а на основании интересов и склонностей ребенка, ведь именно это самое важное при выборе дополнительного образования.
Для того, чтобы записать ребенка на программу из вышеперечисленных реестров, необходим сертификат дополнительного образования.
Бюджет оплатит в навигаторе детские кружки и секции
Государство планирует изменить систему финансирования кружков и секций
В Ивановской области появился новый электронный ресурс – навигатор по дополнительным общеобразовательным программам. Он поможет родителям выбрать направление и место для занятий ребенка, записать его в кружок или секцию дистанционно, а в дальнейшем и получить сертификат на обучение
Допобразование переходит на подушевое финансирование
Навигаторы по кружкам и секциям должны появиться в каждом регионе по федеральному проекту «Успех каждого ребенка» нацпроекта «Образование».
В Ивановской области заполнение платформы «р37.навигатор.дети» началось в тестовом режиме с мая текущего года, к 2022-му портал должен быть полностью работоспособным. На сегодняшний день в базу пользователей вошли около 70% учреждений дополнительного образования, имеющих лицензию на образовательную деятельность. На страницах учреждений должна появиться информация о направлениях деятельности, кружках, секциях, вакантных местах…
Сейчас все персональные данные воспитанников, решивших продолжить обучение с сентября, образовательные организации заносят вручную. Поэтому в родительских чатах стали появляться просьбы от учреждений о помощи: родителей просят завести на портале личные кабинеты, куда вписать данные своих детей.
Сертификат может помочь при оплате коммерческих занятий, особенно если дети посещают несколько кружков.
Вслед за персонифицированным учетом детей идет соответствующее финансирование. Каждому ребенку в возрасте от 5 до 18 лет будет полагаться сертификат, то есть персональная гарантия государства на посещение за счет бюджета любых лицензированных кружков или секций, размещенных на сайте навигатора. У сертификата есть номинал – бюджетные деньги, которые можно потратить только на оплату занятий в кружке или секции для конкретного ребенка. Размер номинала определяют муниципальные власти.
На сегодняшний день решения о персонифицированном финансировании допобразования приняты в 33 регионах. Из ближайших соседей сертификаты действуют уже в Ярославской области и с этого года вводятся во Владимирской. Номинал сертификата в Ярославле в 2019 году составлял 9300 руб., или около 770 рублей в месяц.
Богатство выбора и конкурентная борьба
При бесплатности бюджетного образования ценность сертификата нивелируется. Однако он может стать хорошим подспорьем при оплате коммерческих занятий детей в частных учреждениях и студиях.
С помощью единого информационного портала – навигатора – родители смогут ознакомиться с существующими направлениями и конкретными кружками, секциями, творческими объединениями и клубами, расписанием занятий, педагогами, отзывами, наличием вакантных мест для приема. Есть возможность отфильтровать поиск по населенному пункту, направлению деятельности, организации, возрасту ребенка, нахождению поблизости, особенностям здоровья…
Возможность электронной записи в учреждения, бесспорно, удобна для обеих сторон, но в этом сезоне она вряд ли заработает. Пока по платформе нет никаких распорядительных документов.
Сертификаты переведут кружки на коммерческие рельсы
Безбумажный документ
Сертификат на дополнительное образование положен каждому ребенку от 5 до 18 лет. Оформить его надо лишь один раз. Ежегодно муниципалитет должен пополнять его на величину установленного номинала. Накопить, обналичить, перенаправить деньги в пользу другого ребенка – нельзя. Использовать сертификат можно будет только в тех учреждениях, вошедших в навигатор, где будет стоять отметка «принимаются сертификаты». В бумажном виде документа нет, – это лишь определенный номер в электронной базе, который нужно будет сообщать при выборе занятия.
Менять кружки и секции можно сколько угодно раз, сертификат не обязывает быть «приписанным» к какому-то одному учреждению.
В Ярославле программы дополнительного образования распределены по трем реестрам – сертифицированные, платные и бюджетные. Занятия по платным программам – за счет родителей, по бюджетным – за счет бюджета. (Как и раньше, средства на них направляются напрямую из бюджетов муниципалитетов. Сертификаты в этом случае служат только для учета детей). Термин «сертифицированная» означает, что появляется возможность оплаты занятий за счет средств, выделенных на сертификат. Из всего объема финансирования допобразования на сертифицированные программы в Ярославле на старте программы выделили 10%. Поэтому, когда бюджетный лимит был исчерпан, у тех, кто не успел воспользоваться сертификатами для оплаты занятий, они обнулились до следующего года.
Как видим, с одной стороны, введение сертификатов – это финансовая поддержка семьям на дополнительное образование детей и гарантия увеличения финансовых потоков для учреждения. С другой, если сертификатами будут заменять бюджетное финансирование муниципальных кружков и секций, которые и без того были бесплатны, – бюджетному сектору придется конкурировать с частными образовательными учреждениями… Пока в регионе нет четкого понимания, по какому сценарию будет развиваться эта программа и за счет чего финансироваться.
Часто задаваемые вопросы по персонифицированному финансированию и ответы на них
1. Вопрос: Где получить сертификат?
Ответ: На портале Навигатор дополнительного образования детей Республики Башкортостан (р02.навигатор.дети). Для этого родитель (законный представитель) или ребенок, достигший 14 лет, проходит регистрацию на портале. После того, как пройдена процедура подтверждения электронной почты, вносятся данные ребенка в разделе «Дети» в личном кабинете.
После того как были корректно внесены все данные появится кнопка «Получить сертификат». После нажатие появится уникальный номер. Данный номер есть – электронная реестровая запись или по-другому сертификат учета.
2. Вопрос: На какой период рассчитан номинал на сертификате?
Ответ: Номинал сертификата рассчитан на календарный год с 1 января по 31 декабря.
При поступлении ребенка на секцию-кружок, блокируется сумма, рассчитанная на весь период посещения. Списывается за каждое занятие.
3. Вопрос: Почему в списке программ есть кружок, но оплатить его сертификатом нельзя, при том, что он платный? Зачем тогда вообще присутствует в списке предлагаемых программ?
Ответ: В Навигаторе присутствуют все кружки дополнительного образования, которые реализуются в республике. Это показатель доступности и разнообразия предоставляемых услуг.
Задача каждого региона России – перевести в 2019-2020 учебном году в апробационной форме кружки дополнительного образования в систему персонифицированного финансирования, которые обеспечат охват сертификатами 25% детей в возрасте от 5 до 18 лет.
Необходимо учитывать, что в данной системе используются деньги, выделяемые из муниципального бюджета. Поэтому муниципалитет сам решает, какие секции-кружки будут доступны для оплаты сертификатом с номиналом.
4. Вопрос: Если ходить на изначально бесплатный кружок, баланс сертификата будет списываться?
Ответ: Да, будет. Необходимо понимать, что бесплатные кружки реализуются за счет муниципальных денег, выделяемых из бюджета.
5. Вопрос: Как узнать номинал сертификата?
Ответ: Необходимо обратиться в учреждение дополнительного образования, где ребенок посещает или собирается посетить кружок.
Также после активации сертификата у родителя появляется информация в личном кабинете о номинале сертификата.
6. Вопрос: Есть ли какой-то личный кабинет, в котором можно следить за состоянием «счета» – сколько потрачено денег, сколько осталось?
Ответ: После активации сертификата у родителя появляется информация в личном кабинете Навигатора о номинале сертификата.
7. Вопрос: Есть ли какая-то горячая линия или другой канал связи, где родителей могут проконсультировать по вопросам получения и действия сертификата?
Ответ: Консультация доступна по номеру 292-16-85, пн-пт с 09.00 час. до 18. 00 час. Также есть возможность задать вопрос на электронный адрес 6metodist.rmc@gmail.com. Информация с указанием контактов размещена в Навигаторе дополнительного образования детей в РБ.
8. Вопрос: Возможна ли «заморозка» сертификата по объективным причинам (ребенок заболел, сломал ногу, попал в трудную жизненную ситуацию и т.д.)?
Ответ: Да. В этом случае родителем (законным представителем) пишется заявление в учреждение дополнительного образования.
9. Вопрос: Можно ли восстановить пароль от своей учетной записи (если его забыл)?
Ответ: Да. Необходимо воспользоваться функцией «Не помню пароль» на портале Навигатор и указать почту, на которую придет ссылка для восстановления.
10. Вопрос: Можно ли будет перекидывать средства с одного сертификата на другой?
Ответ: Нет. Сертификат подтверждается и это именная гарантия. Данный номинал можно расходовать только на дополнительные общеобразовательные услуги
11. Вопрос: Можно ли оплатить платные кружки сертификатом с номиналом?
Ответ: Каждый муниципалитет принимает решение о переводе в систему оплаты кружков сертификатом с номиналом самостоятельно: и платных, и бесплатных. Родителю необходимо понимать, что если его ребенок посещал ранее бесплатный кружок и намерен посещать его в дальнейшем, то для него ничего не меняется: посещение кружков организуется за счет сертификата. Если ранее кружок был платный и родитель выбрал его для посещения, то здесь возможны 2 варианта:
Имеется возможность оплатить его сертификатом с номиналом, если кружок переведен в данную систему. В данном случае это помощь государства.
Ребенок будет посещать кружок платно, не имея возможности оплатить его сертификатом, если он не переведен в данную систему. В данном случае кружок оплачивается родителем.
Просим обратить внимание, что не все кружки, состоящие в реестре Навигатора, доступны для оплаты сертификатом. У Навигатора другие функции – это информационный портал, где родители могут увидеть полный перечень кружков, реализуемых на территории муниципалитетов.
12. Вопрос: Почему ребенок не может посещать одновременно несколько кружков?
Ответ: Ребенок может посещать одновременно несколько кружков.
Например, если на сертификате 8 800 руб. и кружок стоит 5000 руб. в год, то после написания заявления родителем на данный кружок, 5000 руб. блокируется и за каждое занятие списывается стоимость часа. По остатку (3 800 руб.) ребенок может записаться в другой кружок. Если ребенок хочет пойти на третий кружок и номинала сертификата не хватает, то ребенок может посещать данный кружок, как было и ранее, бесплатно по муниципальному заданию.
13. Вопрос: Педагоги говорит, что записаться можно на один кружок, остальные оплачиваем из своего кармана. Почему так?
Ответ: Бесплатные ранее кружки с внедрением системы платными не становятся. Если ребенок хочет пойти на дополнительный кружок и номинала сертификата не хватает, то ребенок может посещать данный кружок, как и было ранее, бесплатно по муниципальному заданию по наличию мест в группах. Если группы заполнены, а спрос на них имеется, то учреждение должно принять решение об открытии дополнительных групп по данному направлению.
14. Вопрос: Если мы прописаны в одном муниципалитете, можно ли посещать кружки в другом муниципалитете?
Ответ: Посещение кружков по оплате сертификатом не привязано к месту жительства. Ребенку активируют сертификат с номиналом в том кружке и муниципалитете, где он собирается посещать данное направление (только по наличию мест).
15. Вопрос: Можно ли оплатить сертификатом изначально платные спортивные секции? Или только на кружки?
Ответ: Да, возможно, если переведены в систему оплаты кружков сертификатом. Данное решение принимает муниципалитет.
16. Вопрос: Почему в списке программ есть кружок, но оплатить его сертификатом нельзя, при том, что он платный? Зачем тогда вообще присутствует в списке предлагаемых программ?
Ответ: В Навигаторе присутствуют все кружки дополнительного образования, которые реализуются в республике. Это показатель доступности и разнообразия предоставляемых услуг. Это возможность родителю через интернет увидеть все кружки, которые есть на местности.
17. Вопрос: Как получить сертификат?
Ответ: Навигатор дополнительного образования детей Республики Башкортостан функционирует по адресу р02.навигатор.дети
Необходимо предпринять следующие шаги:
1. Зайти на портал р02.навигатор.дети;
2. Справа есть возможность регистрации личного кабинета, проходим регистрацию (на почту, указанную при регистрации, придет информация с подтверждением);
3. После подтверждения в личном кабинете необходимо заполнить вкладку «Дети»;
4. После внесения данных по детям, переходим непосредственно в портал и выбираем секции-кружки, которые интересны Вашему ребенку для посещения;
5. После выбора секции-кружка в карточке есть возможность направить Заявку в электронном виде;
6. После подачи заявки образовательная организация рассматривает Вашу заявку и подтверждает или отклоняет по наличию мест в секции-кружке;
7. Если Вашу заявку подтвердили, необходимо обратиться непосредственно в организацию с документами.
8. Прийти в организацию и написать заявление на обучение ребенка
18. Вопрос: Как формируется номинал сертификата, от чего он зависит? Предполагается ли система грантов – увеличивать номинал сертификата в зависимости от успехов ребенка?
Ответ: При определении размера номинала сертификата учитываются общие расходы поставщиков образовательных услуг муниципальных организаций дополнительного образования на оказание образовательных услуг в текущем финансовом году или плановом периоде, а также число детей, охваченных образовательными услугами в соответствующих образовательных организациях.
Дополнительное финансирование в данной системе не предполагается.
19. Вопрос: Почему сертификат ограничен возрастом с 5 лет, а если родитель хочет отправить в кружок ребенка с 4 лет?
Ответ: Возраст регламентируется федеральным проектом «Успех каждого ребенка» национального проекта «Образование», утвержденным протоколом президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 3 сентября 2018 г. N 10
Оставить комментарий могут только зарегистрированные пользователи.
Ответы на часто задаваемые вопросы по ПФ
Ответы на часто задаваемые вопросы по ПФ
В регионе стала возможной запись детей в секции, музыкальные школы и детско-юношеские центры – через интернет-навигатор дополнительного образования. Те, кто зарегистрировались в навигаторе и выбрали нужное направление, уже этой осенью смогут воспользоваться сертификатом для оплаты занятий. Сколько денег – на сертификате? Не придётся ли доплачивать за занятия? Что делать с сертификатом, если в любимой секции его не принимают? А как быть тем, кто успевал посещать не один, а два или три кружка? сегодня поговорим.
Несколько слов о нововведении. Система дополнительного образования – неплохо работала до введения сертификатов. Были занятия платные, можно было записаться на бесплатные. Что мы получим на деле от этих перемен?
Единую базу данных обо всех программах, которые реализуются в регионе, независимо от ведомства (образование, спорт, культура, молодежная политика или частные организации). Все организации, у кого есть лицензия могут размещаться в Навигаторе. Это гарантирует родителям и детям качественные услуги и безопасное пространство.
А еще сертификаты, да и вообще персонифицированное финансирование – это еще и повышение прозрачности дополнительного образования – теперь Департамент (Министерство), управления образования муниципалитетов видят все данные в режиме онлайн и могут принимать управленческие решения максимально быстро – где есть дефициты мест в популярных кружках, а какие нужно перепрофилировать.
Получить дополнительное образование по сертификатам можно не только в муниципальных и государственных учреждениях, но и в частных, которые вошли в соответствующий реестр. Раньше такой возможности не было. И это – реализация Концепции повышения эффективности бюджетных расходов, утвержденной Правительством РФ в январе 2019 года.
1. Ещё в мае всем родителям, чьи дети посещали дополнительные занятия, говорили – в срочном порядке зарегистрироваться в интернет-навигаторе дополнительного образования. Сколько сейчас зарегистрировавшихся? и что делать тем, кто этого сделать не успел? (говорили, дескать « если не успеете, то не получите сертификата»)
Сейчас в навигаторе зарегистрировано всего 300 родителей. Цифра меняется с каждым часом, уследить за ней очень сложно. Зарегистрироваться можно до сентября в спокойном режиме.
2. Кому выдадут сертификат? (возраст)
Сертификат может получить любой ребенок возраста от 5 до 18 лет. Сначала это сертификат учета – с ним ребенок записывается на любые программы, как и раньше. Если же родитель написал заявление и на сертификат зачислены средства называемые номиналом сертификата, то появляется ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ возможность посещать те кружки, которые переведены на механизм персонифицированного финансирования, в том числе и в частных организациях.
Правда надо сказать, что число сертификатов с номиналом, то есть с деньгами в каждом муниципалитете ограничено – тут кто пришел раньше, то и получил сертификат. Но даже если сертификат ребенок получить не успел – это не страшно, он, как и раньше, сможет посещать бесплатные и платные кружки и секции.
3. «Подскажите, дочке будет 5 лет в сентябре 2019 года. До этого момента я сертификат оформить не могу? То есть дети до 5 лет детьми не считаются, или у них прав меньше по сравнению с детьми старшего возраста?»
По сертификату дополнительное образование доступно для детей от 5 до 18 лет. Это регламентировано Майскими указами Президента РФ, и в Паспорте федерального проекта «Успех каждого ребенка» национального проекта «Образование» первый показатель – это охват до 80 процентов детей в возрасте от 5-18 лет дополнительными общеобразовательными программами.
4. Правда ли, что зачислять в муниципальные кружки и секции с сентября этого года будут только тех, у кого будет сертификат?
Нет, это не верно. Зачислять на программы будут всех детей и им сразу же выдадут сертификат учета. А вот применить сертификат финансирования, с денежными средствами, можно будет только на те программы, которые в учебном году открыты в рамках персонифицированного финансирования, их в этом году не так много. На остальные программы можно будет зачислиться всем желающим.
5. Это коснётся всех районов области?
Навигатор работает во всех районах области. А вот персонифицированное финансирование вводится пока только в половине муниципалитетов, но в следующие 2 года на него перейдут 100% районов.
6. Но сертификатов-то пока ещё не выдают? А когда будут выдавать? как и где его можно (и нужно?) будет получить?
Важно понимать, что сертификат – это не бумажный документ, а электронная запись в Навигаторе. Не нужно носить с собой ворох бумаг – при зачислении в кружок организация сама проверит наличие сертификата в информационной системе!
Что делать родителям сейчас, чтобы упростить себе выдачу сертификата? Лучше всего не откладывая зарегистрироваться в навигаторе и запросить получение сертификата. И после 1 августа уже подтвердить свои данные в учреждении.
7. А что делать тем, кто, к примеру, переезжает семьёй из района в район этим летом? где получать сертификат? какой район или город указывать? или нужно будет менять сертификат?
При переезде из района в район ранее полученный сертификат с деньгами (с номиналом) сдается, и новый, по новому месту жительства, получается. Ведь в разных районах номинал сертификата разный! А вот сама электронная запись (номер сертификата учета) остается с ребенком до достижения им возраста 18 лет.
8. Как и где – можно будет сертификат использовать? (только ли в своём районе?)
Использовать сертификат можно будет в любом учреждении на территории области, имеющем лицензию на дополнительное образование детей. То есть программа не привязана к району, если вам удобно ездить из района в город, или дистанционно заниматься из одного района в другом. Главное, чтобы само учреждение и его кружки и секции были в специальных реестрах. На сайте Навигатора вы это сможете легко увидеть, отобрав все программы с «оплатой сертификатом». В Навигаторе или непосредственно в учреждении можно будет записаться на выбранную программу, система сформирует договор и сертификат начнет работу. Каждый месяц с него будет списано определенное количество денежных средств.
9. Правда ли, что «Муниципальные и государственные организации обязаны зачислять детей по сертификату, частные организации вправе также принимать сертификаты в качестве оплаты по договорам»?
Любые организации – муниципальные, государственные, частные организации ВПРАВЕ принимать сертификат. Организации могут участвовать в системе персфинансирования и в Навигаторе только при наличии лицензии на дополнительное образование. Так же им необходимо пройти процедуру независимой оценки качества образовательных программ.
10. Правда ли, что «если после регистрации сертификата не использовать его в течение месяца, он будет признан недействительным, и ребенок не сможет заниматься бесплатно в текущем году. В течение года ребенок может менять секции, но перерыв между занятиями также не может быть больше месяца.»?
Не правда. Сертификат начинает действовать с момента зачисления на программу. Если ребенок больше не хочет посещать занятия – родитель может написать заявление об отчислении и средства сертификата не будут списываться. Перейти из одного кружка в другой или записаться на несколько кружков можно в любой момент времени – главное, чтобы на сертификате был доступный остаток средства, а в кружке – свободные места.
11. Сама работа интернет-навигатора вызывала последние дни больше вопросов, чем ответов.
· по тем кружкам и секциям, о которых уже занесена информация: количество часов по тому или иному направлению – ни о чём не говорит. Гораздо понятнее простое расписание: например, занятия три раза в неделю, понедельник – среда – пятница, с 15 до 17.
Во вкладке «Группы» в карточке каждой программы вы найдете подробное и простое расписание каждой учебной группы. Родитель записывает ребенка сразу в выбранную группу.
· какие секции и кружки представлены. Да, муниципальные – есть. Хотя школ – совсем немного. При том что в большинстве работают кружки и секции. Почему?
В Навигаторе размещаются только программы организаций, имеющих лицензию. Программы внеурочной деятельности (ФГОС) туда не входят. Но мы работаем со школами и детскими садами для того, чтобы их программы появились в Навигаторе. Сама система упрощает этот процесс – ведь теперь все на ладони.
· нововведения призваны сделать доступными для детей занятия в любых секциях и кружках – частных и государственных, занимающихся дополнительным образованием детей. Дескать, посещать частные – из-за стоимости занятий – не все могли. Но сейчас – далеко не все частные учреждения – зарегистрировались на портале и готовы принимать вместо денег – сертификаты.
· почему частные центры не регистрируются на портале? (некоторые сомневаются, будут ли сертификаты оплачены, некоторые говорят, что сложно соответствовать требованиям, предъявляемым к программам дополнительного образования (чтобы получить лицензию и иметь возможность привлечь бюджетные средства), что проверок будет больше.
Для всех организаций необходимо наличие лицензии – это обязательное требование государства. К сожалению, не у всех частных организаций она есть. Так же все программы (как муниципальные и государственные, так и частные) должны пройти обязательную процедуру независимой оценки качества программ, не все наши частные организации к этому готовы.
· Дальше, что касается работы портала: на большинстве направлений видим, что либо «запись приостановлена. свободных мест нет», либо оплаты сертификатом нет. Что это значит.
Учебный год закончен 31 мая, сейчас педагоги дорабатывают программы, администрации уточняют расписание, многие программы уже открыты для записи. Остальные откроются в ближайшее время. К оплате сертификатом доступны пока не все программы. Каждое учреждение самостоятельно выбирает программы, которые будут доступны к оплате сертификатами.
12. А может ли быть такое, что мест – на нужное направление – действительно не окажется? и что в таком случае делать?
Может конечно, всегда есть более популярные направления. В таком случае можно выбрать программы смежного профиля в другой организации или оставить заявку, если место освободиться, представители образовательной организации с вами свяжутся. А органам управления образованием будет сразу видно, где надо открывать новые группы. Естественно, при наличии возможности – ведь лучших педагогов нельзя «клонировать», можно только подготовить.
13. Возьмём ДЮЦ. дети из года в год ходили в одно и то же творческое объединение. может ли получиться, что они – не успеют в свой ДЮЦ записаться и попасть, а другие, «с улицы», – успеют?
Да, такое теоретически возможно (ведь мы не можем делить детей на «своих» и «чужих»), но в этом году маловероятно.
Однозначно ответить на это вопрос нельзя. Поездки, покупка костюмов и прочие дополнительные расходы не могут полностью покрываться сертификатом – для учреждения важно прежде всего оказать сами образовательные услуги большему числу детей. То есть как в обычной школе – ребенок обучается по общеобразовательной программе и получает учебники бесплатно, для этого создаются все условия, а школьную форму и тетради Вы покупаете сами.
15. А кто определяет стоимость занятий? Сколько за сертификатом денег должно «прийти» в ту или иную организацию? (в том числе в частном центре)
Нормативные затраты на реализацию образовательных программ определяют муниципалитеты, эта стоимость складывается из нескольких факторов, в том числе уровень зарплаты педагогов, стоимость средств обучения, коммунальных платежей и т.д. В каждом муниципалитете свой уровень нормативных затрат. Самое главное – он одинаков для однородных программ и не различается в зависимости от вида организации.
16. А если затраты на организацию занятий (по мнению руководства частного центра) реально существенно больше? родители будут доплачивать? (в некоторых городах говорили о возможности 20% доплаты. у нас – сколько?) Раньше было понятие «добровольные пожертвования». теперь – это будет называться по-другому?
Государство гарантирует оплату за образовательную программу только в пределах норматива (если реальные затраты учреждения меньше – оно вправе установить меньшую цену услуги и таким образом сделать свою программу более конкурентоспособной). Никакое учреждение не может брать доплату за те же услуги, но в случае, если средства сертификата закончились, оно может заключить договор с родителем на платной основе. Каждое учреждение будет принимать самостоятельно решение по данному вопросу.
«раньше – ребёнок ходил в музыкальную школу – бесплатно. добровольные пожертвования 500 рублей в месяц – действительно были добровольными. теперь – будет оплата сертификатом. но его можно отнести в кружок гончарного мастерства. занятия 2 раза в неделю. по часу. а можно – в музыкальную школу. где до 7-8 уроков в неделю, часть из которых – индивидуальные. и стоимость совсем другая. значит, сертификата- не хватит. получается, те же музыкальные школы – будут теперь менее доступны для детей. »
«Проект изначально назывался «равные возможности детям», но какие же это равные возможности? это скорее равные невозможности!» раньше недоступными были только занятия иностранным языком. просто в силу спроса. минимум 2 тысячи в месяц за занятия в группе. Теперь такими же недоступными будут и занятия музыкой и танцами…»
Люди, кто задают эти вопросы, не до конца понимают, что глобально ничего не изменится. Система дополнительного образования становится более доступной и открытой. В этом году персфинансированием будут охвачены 25 % детей – остальные программы как были на государственном и муниципальном задании, так и будут. Есть понятие защищенных программ. Если мы говорим о музыкальных школах – это все предпрофессиональные программы, и они не входят в персфинансирование. Общеразвивающие программы с индивидуальными занятиями также не будут реализовываться по сертификату, как раз для избежания ситуации с тем, что сертификата хватает только на 3 месяца.
18. Сколько денег на сертификате? В городах и районах области – по-разному? (говорят, что «государство НЕ гарантирует бесплатное обучение дополнительному образованию. Это означает, что насколько бюджет сможет, настолько и будет финансировать эти услуги. а возможности у разных муниципалитетов разные…»)
Да, номинал сертификата разный и зависит от затрат, которые тратит муниципалитет на дополнительное образование. Каждый муниципалитет сам определяет, сколько средств на сертификат выделить, чтобы охватить как можно больше детей, в том числе тех, кто сейчас ни на одну программу не ходит.
19. Для всех детей – номинал сертификата будет единый? или для детей одарённых или из малообеспеченных семей или многодетных – будет больше средств на сертификате?
Номинал сертификата рассчитывается в каждом муниципалитете. Для всех детей в муниципалитете номинал сертификата в базовом варианте един. Для одаренных детей и детей с ОВЗ существуют отдельные программы дополнительной поддержки.
20. Зависит ли номинал от того, когда оформлен сертификат? (например, если родители его оформят в середине осени – пропадёт ли часть денег?)
Нет, не зависит, у каждого муниципалитета индивидуальный номинал сертификата, установленный на календарный год (а в 2019 году – на период с сентября по декабрь).
21. Есть информация, что только после того, как родитель подтвердит, что ребёнок был на уроке, деньги будут списаны. «Если ребенок болел и пропустил занятие в кружке, семья должна сделать отметку об этом в журнале учета посещаемости, который открывается в личном кабинете. Оператор управления информационной системой в течение двух дней проверят, приложены ли документы об уважительной причине, по которой ребенок пропустил занятие. В этом случае стоимость пропущенного занятия не списывается со счета.» Получается, если ребёнок болел месяц – за это время его педагоги не должны получать зарплату?
Журнал ведет педагог, родителю не надо делать отметку. Если ребенок решит уйти на другую программу, тогда родитель пишет заявление об отчислении и только в этом случае приостанавливается списание средств сертификата начиная с конца текущего месяца, поскольку зарплата выплачивается педагогу тоже каждый месяц.
22. Если ребенок захочет перейти учиться в другую организацию, то вместе с ним учреждение потеряет и деньги. А сколько раз за год можно будет так переходить из одной организации в другую? и как будет финансироваться работа педагогов в таком случае?
Ребенка никто не ограничивает в возможности смены кружка и учреждения столько раз, сколько он захочет. Необходимо только написать заявление об отчислении.
Общий объем финансирования дополнительного образования в муниципалитете не изменится. Для учреждения основное изменение – полная прозрачность его работы. Если в группе осталось 5 детей из 20-ти, то надо понимать, что не так, почему кружок непопулярен у семей. И самые эффективные муниципальные учреждения потенциально могут получить больше финансирования – как через механизм муниципального задания, так и по персонифицированному финансированию.
24. Смогут ли дети посещать по сертификату два кружка? Например, один – театральный – в школе, другой – танцевальный – в ДЮЦе? Сертификат позволяет сочетать разные виды кружков?
Да, смогут, и бесплатные кружки так же останутся и будут доступны для занятий.
25. «Подскажите, пожалуйста. Ребенок сейчас занимается в нескольких учреждениях города. Занятия на данный момент бесплатные. С введением сертификата ребенок будет ущемлен в своих правах и сможет заниматься только в пределах выделенной суммы сертификата? Какие есть варианты, чтобы продолжать бесплатно пользоваться услугами посещаемых учреждений?»
Ребенка никто не ограничит в возможности заниматься в нескольких кружках. Помимо занятий в кружках по сертификату, он сможет заниматься и по бесплатным программам.
26. «Можно ли сложить сертификаты детей из одной семьи, если один ребёнок не хочет нигде заниматься, а другой рвётся записаться на всё, что предлагают?»
Нет, сертификат – это индивидуальная гарантия государства, передать его другому лицу нельзя.
27. «А не получится ли так, что количество детей в кружках и секциях – сократится? К примеру, один ребёнок раньше посещал сразу 2 направления допобразования, или три, другой – ни одного. Не потому, что денег у семьи нет, а просто желания нет. Теперь жадный до занятий ребёнок не сможет посещать три секции – потому что сертификат один, а остальное платно, и может оказаться слишком дорого, а родители «нехочухи» просто выкинут сертификат в мусорное ведро?»
Нет не получится, ребенок сможет заниматься в нескольких кружках, как и раньше. Для тех же, кто получил сертификат и его не использует, в 2020 году будет введен механизм аннулирования сертификата в случае отсутствия записей на кружки в течение определенного времени, например, 6 месяцев. Это дополнительно будет мотивировать родителей не разбрасываться государственными средствами, и позволит максимум детей обеспечить бесплатным дополнительным образованием.
28. А что с теми, кто походил – и бросил? Деньги – вернутся в бюджет? То есть недополучат учреждения? И те дети, которые с радостью посещали бы три кружка?
С сертификата будут списаны средства за уже посещенные занятия. Остальные средства родители смогут направить на посещение другой программы. Конечно, оставшиеся в конце года на сертификатах средства вернутся в бюджет и могут быть распределены по учреждениям.
29. Мой ребёнок занимается спортом. Но на портале спортивное направление представлено только школьными секциями. Почему?
Спортивные школы не все имеют лицензию на реализацию дополнительных общеразвивающих программ, поэтому в системе персфинансирования они участия не принимают. Но в Навигаторе будут регистрироваться и на их программы можно будет записаться, как и раньше – бесплатно.
30. Если секция, которую мы посещаем, не принимает сертификат, куда его можно отнести?
Можно записаться в любую другую секцию, которая работает с сертификатами.
31. Что ещё надо учесть родителям и педагогам?
В первую очередь надо учесть интересы ребенка, его загруженность. И конечно, заявлять о таких интересах – ведь если вы сами не скажете о них, то учреждения этого не узнают!