Обработка и утилизация в чем разница
Росприроднадзор объяснил, чем утилизация отходов отличается от их обезвреживания и почему нельзя исполнить нормативы утилизации отходов путем их обезвреживания
Указывается, в частности, что в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» под утилизацией отходов понимается использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение отходов, в том числе повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация), а также извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация).
Исходя из смысла понятий «утилизация отходов», установленного Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», а также понятий «рециклинг», «регенерация», «рекуперация», установленных «ГОСТ 30772-2001 Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения», целью утилизации отходов является использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное использование отходов по тому же назначению, деятельность по технологической обработке отходов, включая извлечение и восстановление ценных компонентов отходов, включающая извлечение и восстановление ценных компонентов отходов, с возвращением их для повторного использования, а также действие, приводящее к восстановлению отходов до уровня вторичного сырья или материала. Одновременно с этим целью обезвреживания отходов является снижение негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду, уменьшение массы отходов, а не повторное использование. Под сжиганием отходов понимается термический процесс окисления с целью уменьшения объема отходов, извлечения из них ценных материалов, золы или получения энергии, то есть их обезвреживание.
Поскольку при термической обработке отходов происходит процесс обезвреживания отходов, изменение класса опасности обезвреживаемых отходов, а понятия «утилизация отходов» и «обезвреживание отходов» не являются тождественными, исполнение нормативов утилизации отходов путем их обезвреживания (в том числе, сжигания) не представляется возможным.
В чем отличие между утилизацией и обезвреживанием отходов? (урок 4)
Н. Рогожинская, коммерческий директор компании «Экологические услуги», Доронин Олег Леонидович, генеральный директор компании «Экологические услуги»
Публикуем материал четвертого обучающего видео-урока из цикла «Введение в экологию за 30 дней», который компания «Экологические услуги» размещает на канале YouTube.
Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» определяет семь видов обращения с отходами, среди которых утилизация и обезвреживание отходов. На первый взгляд разница между терминами не очевидна, однако она есть, потому что утилизация и обезвреживание отходов преследуют принципиально разные цели.
Обезвреживание отходов делается для предотвращения негативного воздействия отходов на окружающую среду. Утилизация отходов делается, чтобы получить из отходов продукцию/ энергию для ее повторного применения в производстве или оказании услуг.
Примеры утилизации отходов
Рис. Примеры утилизации отходов: рециклинг (производство автошин из отходов покрышек) и рекуперация (добавление металлокорда в бетонные плиты после извлечение металлокорда из отходов покрышек)
Рис. Способы обезвреживания отходов (сжигание, пиролиз, газификация)
Различия в документах при получении лицензии на утилизацию и обезвреживание отходов
В процессе подготовки документов на лицензию в части утилизации отходов следует разработать технические условия на продукцию (ТУ), которая получается в результате утилизации.
Понятие обезвреживания отходов и методы нейтрализации их опасности
Мусор в основном уничтожается или хранится, но существуют такие виды отходов, которые перед тем как выбросить, необходимо обработать или понизить их вредное воздействие на экологию.
Обезвреживание отходов – что это такое
Говоря об отходах, важно знать, что обезвреживание – это переработка опасных для окружающей среды веществ, производимая для снижения негативных влияний на атмосферу. Действующим законодательством трактуется, что мусор, представляющий опасность перед уничтожением или захоронением, необходимо обрабатывать.
Перечень отходов, подлежащих обеззараживанию:
Отличия утилизации и обезвреживания в процессе обработки отходов
Неправильно полагать, что эти два понятия об обработке отходов одинаковы. Разница между ними имеется: обезвредить – снизить риск опасности воздействия на природу, а утилизировать – использовать повторно.
К примеру, если мусор образовался в результате медицинской деятельности, то его необходимо уничтожать, и обеззараживания здесь применять не нужно, бытовой считается безопасным и дополнительной обработки не требуется.
СанПиН и ФЗ № 89 об уменьшении вредности отходов
Это правовой акт (ФЗ), принятый на уровне законодательства, определяющий основы по обращению с ТБО и ЖБО, учитывающий обезвреживание отходов и их негативное влияние на внешнюю среду.
Правила по хранению и переработке отбросов должны соблюдать все организации.
В законе излагается следующее:
Какие опасные отходы нужно обеззараживать
Ядовитые и токсичные выделения, образующиеся из отходов, попадают в атмосферу, а также в воздух и грунт.
Перечень отходов, подлежащих обязательной переработке:
Кто и где имеет право обезвреживать отходы
Правилами предписано, что предприятия должны передавать образовавшиеся отходы на утилизацию или обезвреживание в специализированные организации. В помещениях предусматривается установка оборудования, отвечающего современным нормативам.
Объект обезвреживания отходов
Это здания и устройства для снижения степени вреда экологии. На основании правовых норм определены следующие требования:
Лицензирование деятельности
Для осуществления задач по утилизации и обезвреживанию отходов Росприроднадзор выдает заключения:
Методы
Способы обезвреживания подразделяются на:
Они применяются в зависимости от степени вредного воздействия на окружающую среду.
Термическая обработка
Термический способ, а именно сжигание или обработка паром, производится на полигонах.
Сжигание
Сжигание мусора осуществляется в разрешенных местах за населенными пунктами. Они должны быть оснащены фильтрационными системами, чтобы не допустить попадания в атмосферу вредных веществ.
Пиролиз
Современные методы обезвреживания твердых отходов связаны с применением пиролиза. В этом случае необходимо соблюсти два условия: поддержание высокой температуры и защиту камеры от поступления кислорода. Так происходит разложение отходов на мельчайшие частицы.
Газификация
Этот процесс заключается в поддержании высоких температур в целях изменения органических веществ в газообразные, при этом на них воздействует кислород. Подходит для отходов как твердых, так и жидких, прошедших подготовку. Сырье отсортировывается и просушивается до 20% влажности.
Обезвоживание
Это способ механического обезвоживания посредством применения центрифуг, фильтров, вакуумных насосных систем или прессов. Наиболее эффективным считается метод обеззараживания на иловых площадках.
Химическая очистка
Очистка отходов химическими реагентами, такими как щелочи, кислоты и дезинфицирующие средства, а также применение демеркуризации зависит от класса опасности.
Микробиологический метод
Применение биохимического способа или микробиологического способствует ускорению получения гумуса и изменение объема и массы отработанных веществ. Используются в сельском хозяйстве, в том числе на фермах и в лесничестве.
Физическая обработка
Реализация этого метода происходит с использованием спецоборудования.
Физическая обработка подразделяются на:
Физико-химическая очистка
Под воздействием тока высоких частот происходят физико-химические процессы после чего вредные вещества расщепляются и переходят в неопасную стадию. Чтобы усилить прохождение реакции, применяются реагенты.
Механические способы
Суть метода заключается в измельчении отходов и прессования в отдельные брикеты.
Изоляция (захоронение)
Изоляция опасных отходов производства – это их захоронение. Цель – предотвращение попадания опасных веществ в окружающую среду и негативного влияния на людей.
Отходы транспортируются на полигоны, специально предназначенные для захоронения.
Отчетность об обезвреживании отходов
Ежегодно организации отчитываются по работе, проделанной с отходами, в Росприроднадзор.
Перечень информации, содержащейся в документе:
Формы документов представлены в нормативных актах, они утверждаются приказами по предприятиям.
Современный подход по обращению с отходами изложен в КОСГУ. Новый документ трактует, что договоры на отдельные виды отходов заключаются с разными организациями. К примеру, полиэтилен принимает одно предприятие, а металл – другое.
Виды отходов производства и методы переработки промышленного мусора
Отходы 5 класса опасности — перечень и способы утилизации
Транспортировка отходов 1-4 класса — что это, порядок вывоза
Классификация отходов 1-5 класса опасности — перечень и таблица
Форма отчетности об образовании отходов — куда сдавать отчет МСП
Классификация особо опасных отходов и правила обращения с ними
Обработка и утилизация в чем разница
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:
(в ред. Федеральных законов от 29.12.2014 N 458-ФЗ, от 16.12.2019 N 431-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федерального закона от 29.12.2014 N 458-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федерального закона от 29.12.2014 N 458-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федеральных законов от 30.12.2008 N 309-ФЗ, от 29.12.2014 N 458-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федеральных законов от 29.12.2014 N 458-ФЗ, от 27.12.2019 N 450-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федеральных законов от 29.12.2014 N 458-ФЗ, от 27.12.2019 N 450-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федерального закона от 29.12.2014 N 458-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 309-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2000 N 169-ФЗ)
(в ред. Федерального закона от 31.12.2017 N 503-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федерального закона от 02.07.2021 N 356-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федерального закона от 31.12.2017 N 503-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2014 N 458-ФЗ)
(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2014 N 458-ФЗ)
(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2014 N 458-ФЗ)
(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2014 N 458-ФЗ)
(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2014 N 458-ФЗ)
(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2014 N 458-ФЗ)
(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2014 N 458-ФЗ)
(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2014 N 458-ФЗ; в ред. Федерального закона от 31.12.2017 N 503-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2014 N 458-ФЗ)
(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2014 N 458-ФЗ)
(в ред. Федерального закона от 31.12.2017 N 503-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(см. текст в предыдущей редакции)
(абзац введен Федеральным законом от 26.07.2019 N 225-ФЗ)
(абзац введен Федеральным законом от 26.07.2019 N 225-ФЗ)
(абзац введен Федеральным законом от 26.07.2019 N 225-ФЗ)
Вторичное использование бытовых и производственных отходов
При очередной редакции закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ понятие «использование отходов» включено в определение деятельности по утилизации.
С 1 января 2015 года оно стало частью более общего понятия, определяющего суть обращения с отходами.
Далее расскажем о том, что такое использование отходов, чем отличается от переработки и утилизации, а также о важности рационального использования отходов и ресурсов.
Определение понятия
Использованием отходов называется их повторное применение с целью:
Для выполнения такой работы организациям и ИП необходима лицензия.
Чем отличается от переработки и утилизации?
При перемене названий содержание процесса не изменилось, поэтому использование отходов ничем не отличается от утилизации. Поменялась только терминология.
Традиционно эти термины применяются в следующих ситуациях:
Переработка представляет собой общее название деятельности в «мусорном» сегменте рынка. Она может включать все этапы обращения или некоторые их них. Ее целью является ликвидация ненужных веществ с уменьшением наносимого ими вреда. Достигается это различными способами, например:
Таким образом, использование считается одной из частей переработки, причем не всегда обязательной. К примеру, утратившие товарные свойства люминесцентные лампы после обезвреживания отправляются на захоронение.
Вторичное использование бытовых отходов
ТКО отличаются от других видов мусора массовостью и многокомпонентным составом. Более 60% мусора можно использовать как вторсырье.
Такая возможность появляется, если правильно организованы предшествующие этапы:
К каждому элементу ТКО применяется своя технология утилизации, позволяющая получить положительный экологический результат, финансовую выгоду.
Рассмотрим, как повторно используется основной бытовой мусор:
Технологии вторичной переработки применяются не для всего мусора. Части ТКО, не подлежащие дальнейшей трансформации, должны быть захоронены на спецполигонах. Это требование касается, в основном, самых опасных классов.
О повторном использовании отходов производства
Промышленные отходы согласно ГОСТ 30772-2001 бывают:
Состав промотходов зависит от того, что именно изготавливается на конкретном производстве.
Например, мусор лесозаготовительного комбината содержит остатки древесины и целлюлозы, горно-геологического предприятия — шлаки, частицы пород.
Применение отходов допускается по направлениям:
Часть мусора, не относящаяся непосредственно к производственному процессу, используется по аналогии с обычными отходами.
Выбывшая из строя техника, списанное оборудование, загрязненные СИЗ работников цехов, упаковочная тара, другие вспомогательные материалы сортируются по видам и классам. В зависимости от результатов сортировки и согласно установленным внутренним инструкциям передаются на мусороперерабатывающие комбинаты или полигоны.
Об эффективности использования отходов

Они таковыми становятся, если их применение экологически и экономически выгодно предприятиям.
Использование ВМР является рациональным, когда себестоимость продукции уменьшается.
Одновременно с этим выполняются задачи:
Вовлечение отходов в технологический процесс расширяет производственную сырьевую базу, позволяет работать независимо от наличия природных ресурсов, их воспроизводимости.
Это достигается при помощи:
Эффективность использования определяется субъектом хозяйствования исходя из результатов, полученных от «мусорных» процессов.
Среди них:
О важности рационального применения отходов и ресурсов

Все остальные отходы свозились на свалки, где их сжигали или закапывали.
Существовал еще один путь утилизации ненужных веществ — сброс в глубинные водоемы. При этом для создания новых товаров использовались природные сырьевые ресурсы.
Такая производственно-потребительская схема стала неактуальной в условиях роста создания новых вещей, их ускоренного потребления. Природа не справляется с самостоятельной переработкой мусора, натуральные ресурсы оказались на грани исчезновения.
Вероятность экологической катастрофы зависит от сознательного отношения к производству и потреблению товаров.
Ситуация понемногу, но меняется в правильную сторону:
Государство контролирует процессы обращения с мусором при помощи лицензирования, штрафов, льгот по налогообложению.
Заключение
Повторное использование отходов меняет экономические и экологические стороны нашей жизни. Оно соответствует главным целям правильного обращения с мусором — восстановлению окружающего мира, сохранению оставшихся природных ресурсов, созданию здоровой экосистемы, уменьшению объема полигонов.
Кроме того, ВМР являются дешевыми, финансово доступными для предприятий. Снижение себестоимости изделий позволяет увеличивать продажи и получать стабильную прибыль.



