Обнуление президентских сроков в россии что это значит
Что такое обнуление президентских сроков простыми словами
Обнуление президентских сроков простыми словами – это изменение конституции с целью продления максимальных сроков президентства для конкретного человека. На практике обнуление реализовывается за счёт изменения конституции, что проявляется во внесении поправок или принятии нового издания основного закона страны. С позиции публичного права обнуление президентских сроков рассматривается как политический вопрос, который выдвигается на повестку со стороны конкретного политика с целью увеличения сроков своего правления.
Важно! Для практической реализации обнуления требуется проведение референдума с участием населения, где граждане выражают свои позицию по этой инициативе.
Примеры обнуления президентских сроков
На сегодняшний день практика обнуления президентских сроков была использована многими политическими деятелями из различных стран. В первую очередь можно выделить руководителя Белоруссии – Александра Лукашенко, который на протяжении всего своего правления использовал различные способы для удержания власти.
Также можно выделить президента Боливии, который тоже выступал с инициативой изменения конституции с целью продления своего правления. Данный политик использовал все возможности для того, чтобы получить доступ к избранию на ещё один срок, вплоть до нарушения конституционных норм, в данный момент он скрывается от правосудия.
Следующим примером является президент Буркина-Фасо, который пришёл к власти в результате военного переворота. За счёт изменения конституции захвативший власть политик увеличил срок президентства, что позволило ему занимать должность руководителя страны несколько раз. После очередной попытки сохранить свои позиции политик был изгнан из страны.
Важно отметить пример Венесуэлы. В данном случае речь идёт об Уго Чавесе, который изменял конституцию каждый раз, как приходил к власти. В результате ему удалось занимать должность руководителя страны на протяжении многих лет, вплоть до своей смерти.
Практика обнуления президентских сроков активно использовалась в Казахстане, когда у власти был Нурсултан Назарбаев. За счёт изменения конституции он смог избраться на 4 срока, при этом многие граждане поддерживали эту инициативу.
Стоит отметить, что это далеко не полный список прецедентов, связанных с попыткой консолидировать власть в руках одного человека.
История возникновения обнуления президентских сроков
Практика показывает, что первые попытки изменить основной закон с целью сохранения власти были применения лидерами стран Южной Америки, также сюда можно отнести страны бывшего СССР. В качестве примера можно рассмотреть опыт Белоруссии и Перу. Именно лидеры этих государств запустили тенденцию, связанную с обнулением посредством изменения основного закона страны.
Стоит отметить, что в некоторых случаях политический деятель находился у власти вплоть до своей смерти. Также важно отметить прецеденты, связанные с обнулением, которые приводили к тому, что их инициатор был вынужден покинуть страну, в противном случае его бы ожидало тюремное заключение. Ещё одним важным опытом из практики является снятие ограничений со сроков президентства, другими словами политик мог находиться у власти без каких-либо регламентаций касательно сроков правления.
На сегодняшний день обнуление активно используется в африканских странах, для которых свойственна приверженность к авторитарному режиму власти, поэтому такая практика применяется повсеместно. Можно сказать о том, что в современных реалиях обнуление сроков уже не воспринимается как что-то необычный, ведь каждый руководитель стремится сохранить своё место. Ярким примером является инициатива Путина, который после принятых поправок может вновь избираться на должность президента, вплоть до 2036 года.
Страна приняла соломоново решение
Путин и продвигаемый им новый вариант Конституции однозначно выиграли. Но вот противники новой версии Основного закона столь же однозначно не проиграли. Результаты голосования, которое завершились первого июля, явили собой редкий пример сбалансированности в политике. Тот уровень поддержки, которая получила власть, вполне достаточен для сохранения управляемости в государстве. Но говорить о том, что власть получила абсолютный мандат, тоже нельзя.
Политический раскол страны – это обычно плохо. Однако иногда наличие в обществе двух пользующихся достаточно широкой поддержкой противоположных мнений, напротив, способно играть стабилизирующую роль. Решая вопрос об обнулении президентских сроков Путина, Россия приняла соломоново решение – наилучшее из реально возможных в данной ситуации. ВВП обязан работать и с теми, кто проголосовал за него, и с теми, кто проголосовал против.
Самым опасным для будущего страны официальным итогом голосования был бы среднеазиатский вариант – уровень поддержки новой версии Конституции под 100% голосов. Некоторые национальные республики России показали вполне близкие к этому “эталону успеха” результаты: Чечня – 97,92% ( кто бы сомневался), Тува – 96,79.
Но такие результаты кажутся не очень типичными даже на фоне других национальных регионов с хорошо развитыми традициями “уважения к начальству”: Башкирия – 88,68%, Мордовия 85,60%.
И уж совсем нетипичными подобные показатели представляются на фоне результатов власти на других территориях. Москва: 65,29% за и 33,98% против. Камчатка: 61,76% за и 37,16% против. Архангельская область: 65,78% за и 33,98% и против. Магадан: 62,03% за и 36,62% против.
В России нашелся даже регион, в котором проект Конституции был провален абсолютным большинством голосов. В этой непривычный для себя роли оказался Ненецкий автономный округ, в котором нет новой версии Основного закона сказали 55,25% принявших участие в голосовании избирателей.
О чем свидетельствуют подобные результаты волеизъявления страны? О том, что России наличествуют два обладающих поддержкой в обществе конкурирующих видения будущего России. Вот как их еще до голосования описал в социальных сетях генеральный директор ВЦИОМ Валерий Федоров: “Те, кто за поправки, увидели в них гарантии продолжения патриотической и социальной политики Путина. И это их вполне устраивает. Они это поддерживают. А обнуление для части из них не так важно, а для другой части даже позитивно, ибо усиливает гарантии неизменности курса. Те, кто против, увидели обнуление – так как они не хотят и дальше жить при Путине, который их и сегодня не устраивает”.
Является ли формирование этого значимого меньшинства первым шагом на пути к появлению в России по-настоящему конкурентной политики? Очень хочу, но, к сожалению, не могу ответить на этот вопрос утвердительно.
Традиционной проблемой для российских оппонентов власти является их неспособность объединится вокруг единого кандидата. На голосовании по проекту Конституции такой проблемы у них не было. Кандидат «я против поправок» объединял и коммунистов, и навальнистов, и всех прочих, кто не поддерживает Путина. Однако уже во время следующего выборного экзамена для власти – единого дня голосования в сентябре – политическая игра будет вновь вестись по привычным правилам.
Но я все равно считаю верным свой тезис: наличие в стране значимого политического меньшинства способно оказывать позитивное влияния на нашу общественную жизнь. Тех, кто за перемены и тех, кто за стабильность, принято противопоставлять. Но возможен и альтернативный взгляд на ситуацию: они нет только противостоят, но и взаимодополняют друг друга.
Сплошные перемены без руля и ветрил – верная дорога к хаосу. Абсолютная стабильность без перемен – синоним безнадежного застоя. Как эти общие рассуждения применимы к российской политике в прикладном плане? Думаю, что вот как. Теоретически новая версия Конституции дает Владимиру Путину право пребывать на посту президента до 2036 года. В то, что так оно и будет, я не верил еще до всенародного голосования. Теперь я не верю в это еще больше.
Результаты голосования для власти – это не бодрая речевка из старого советского анекдота: “Готовы выполнить любое задание любой партии и любого правительства!” Результаты голосования для власти – это вполне себе значимый уровень поддержки, обставленный, однако, целым рядом условий. Мол, мы вам, Владимир Владимирович, конечно, доверяем, но…
Возможно, я выдаю желаемое за действительное. Но, если выбирать из всего набора прочих реально возможных вариантов, я считаю подобное положение дел оптимальным для страны. В ситуации, когда СOVID-19 погрузил мир в кризис, легкого выхода из которого пока не просматривается, России жизненно необходима сильная и уверенная в себе власть. Но при этом власть не должна ощущать себя вечной и всемогущей, не должна считать, что граждане почтут за счастье проштамповать любое ее решение. Результаты всенародного голосования по поправкам к Конституции, как мне кажется, и посылают тем, кто сейчас находится у штурвала России, подобный смешанный и неоднозначный сигнал.
Комментируя в социальных сетях результаты голосования, известная российская журналистка Екатерина Винокурова обратилась ко всем со страстным призывом: “В общем и в целом не надо объявлять тех, кто думает иначе, врагами. Не надо требовать встать в единый строй по одну из сторон баррикад”. Очень верно сказано. Попытка построить всех в единую шеренгу не раз сталкивала Россию на тупиковый путь развития. Большинство должно уважать мнение меньшинства, а меньшинство – позицию большинства.
Обнуление президентских сроков Путина произошло.Однако это было сделано в ходе всенародного голосования, результаты которого в целом выглядят вполне близкими к действительности. Россия разделилась на тех, кому нравится обнуление путинских президентских сроков и тех, кого это не устраивает. Но у страны остался работающий – пусть не идеально, пусть со сбоями- институт выборов. Этот институт и должен оставаться универсальным методом решения вопроса о власти и разрешения политических разногласий в России. При всей ограниченной эффективности этого метода в наших специфических российских условиях другие все равно хуже.
Обнуление сроков Путина: как изменят Конституцию и сколько он будет у власти
Все президентские сроки
Путин занимает высшие государственные посты с 1999 года, когда он был назначен премьер-министром. В 2000 и 2004 году он был избран на первые два президентских срока по 4 года каждый, как и говорилось в Конституции.
После рокировки с Дмитрием Медведевым в 2008 году президентские сроки Путина обнулились в первый раз, а также после внесенных поправок срок полномочий увеличили на 6 лет. Таким образом, последний разрешенный законом срок заканчивается в 2024 году.
Сайт Кремля
В 2024 году Путину исполнится 72 года, а по окончании шестого срока в 2036 году – 84.
Кадр из видео
Экстренный визит в Госдуму
Путин посетил парламент после того, как побывавший в космосе депутат от «Единой России» Валентина Терешкова предложила после вступления в силу поправок к Конституции обнулить президентские сроки. Спикер Госдумы Вячеслав Володин отметил, что подобную поправку нужно согласовать с президентом.
Фото: Reuters
Сам российский лидер заявил, что он не против и готов остаться у власти. Он отметил, что реализовать это можно будет только с решения Конституционного суда.
Сразу после отъезда президента депутаты Госдумы поддержали поправку, которая обнуляет сроки Путина после принятия новой Конституции. 380 депутатов проголосовали за, 43 – против, один воздержался.
В поправке говорится, что предлагаемое в законопроекте ограничение для одного и того же лица в виде двух президентских сроков «не препятствует лицу, занимавшему и (или) занимающему должность президента Российской Федерации на момент вступления данной поправки в силу, участвовать в качестве кандидата на выборах президента Российской Федерации после включения указанной редакции в текст Конституции РФ на установленное поправкой допустимое число сроков, вне зависимости от числа сроков, в течение которых указанное лицо занимало и (или) занимает эту должность на момент вступления данной поправки в силу».
Фото: Reuters
Председатель Совета Федерации РФ Валентина Матвиенко, в свою очередь, заявила, что выборы президента в 2024 году будут конкурентными, ничего не предрешено.
«Будет Владимир Владимирович выдвигать свою кандидатуру в 2024 году или не будет, это покажет время, это будет его желание. В любом случае, это конкурентные выборы. Только граждане – даже если будет решение, что Владимир Владимирович пойдет на выборы, – только граждане будут решать, поддержат они президента, не поддержат», – передают ее слова РИА Новости.
РИА Новости/Евгений Биятов
Общероссийское голосование по поправкам в Конституции состоится в среду, 22 апреля. Этот день будет выходным среди недели.
За несколько недель до этого на встрече с общественниками Череповца президент также объяснил, что готовящиеся поправки в Конституции «продиктованы жизнью» и вводятся не для того, чтобы обеспечить ему бесконечное правление.
«Поправки, которые я предложил, на мой взгляд, продиктованы просто жизнью. Здесь коллеги некоторые вопросы задавали по тем сферам, в которых они являются специалистами и чувствуют, что можно сделать, чтобы ситуацию улучшить. То же самое с теми поправками, которые я предложил. Просто за время моей работы в качестве президента и председателя правительства для меня стало очевидно, что некоторые вещи не работают так, как должны работать. Поправки были предложены мною не для того, чтобы продлить полномочия президента», – сказал главнокомандующий.
Поправка номер ноль
Обнуление сроков вместо Госсовета и единого государства
Во вторник, 10 марта, когда Дума принимала во втором чтении законопроект об изменении Конституции, первая женщина-космонавт, депутат от «Единой России» Валентина Терешкова внесла на рассмотрение палаты поправки об обнулении президентских сроков Владимира Путина или снятии ограничений по числу сроков. Дума взяла полуторачасовой перерыв. Комментировать свежие предложения Терешковой и других депутатов приехал в Думу сам президент, он поддержал идею обнулить его сроки, если эту идею сочтет законной Конституционный суд и поправки в целом получат одобрение на всенародном голосовании. Вскоре после его выступления нижняя палата приняла поправку об обнулении президентских сроков.
Как Валентина Терешкова объяснила необходимость своей поправки
Изначально конституционная реформа предоставляла широкий коридор возможностей для Владимира Путина. Эксперты выделяли несколько сценариев. Один из вариантов, который стал возможен с внесением президентских поправок и который до последнего времени казался рабочим, — это продолжение его карьеры во главе нового конституционного органа — Госсовета.
Во внесенных президентом поправках говорится, что глава государства формирует Госсовет в целях обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов госвласти, определения основных направлений внутренней и внешней политики России и приоритетных направлений социально-экономического развития государства. Кто будет входить в состав нового конституционного органа, какие у него будут полномочия, как будет называться должность главы Госсовета и за кем будет закреплено право его назначения, в поправках не говорится. Статус Госсовета должен определить отдельный федеральный закон, который еще не внесен в парламент.
Еще один сценарий, о котором говорили эксперты, — интеграция России и Белоруссии с введением поста президента Союзного государства. «Это позволило бы не только решить проблему, но и создать такую «рамку» для транзита, которая понравилась бы ностальгирующей по СССР немалой части общества. Однако Александра Лукашенко уломать не удалось, да и белорусское общество не хочет столь тесно сближаться (его вполне устраивает нынешнее положение дел), и поэтому был задействован другой вариант», — считает политолог Алексей Макаркин.
Как Александр Карелин сдал бой за поправку
Известный спортсмен, депутат от «Единой России» Александр Карелин в ходе второго чтения предложил поправку о проведении досрочных выборов Думы, учитывая новые полномочия нижней палаты. Однако его предложение президент не поддержал на фоне отсутствия консенсуса среди фракций, и Карелин снял поправку с голосования.
Вопрос для Конституционного суда
Комментируя предложение Терешковой, президент России уточнил, что он не против, если «Конституционный суд Российской Федерации даст официальное заключение, что такая поправка не будет противоречить принципам и основным положениям Основного закона».
Конституционный суд и так должен был проверить поправки в Конституцию на законность. Согласно президентским поправкам после одобрения федеральным и региональными парламентами глава государства подписывает их и отправляет в Конституционный суд, а тот не позднее семи дней со дня запроса обязан дать заключение о соответствии положениям глав 1, 2 и 9 Конституции. В случае невыявления Конституционным судом несоответствий проводится общероссийское голосование. При поддержке поправок более чем 50% участников голосования они вступят в силу.
«Не очень понятно, Конституционный суд должен оценивать эту формулу уже после того, как она вступит в силу, или до того, как она вступит в силу, — сказал эксперт по конституционному праву Илья Шаблинский. — Если до того — то таких полномочий у Конституционного суда нет. А если после вступления в силу — зачем оценивать то, что уже действует?»
Коронавирусный барьер для оппозиции
Новость о возможном продлении президентских полномочий несет посыл для элит и особенно для Запада — нынешний срок Владимира Путина может быть не последним, он не становится «хромой уткой», обращает внимание политолог Александр Пожалов.
По мнению Становой, у оппозиции очень мало времени на подготовку, а сама реформа имеет образ легитимации «путинизма» и традиционных ценностей.
Оппозиция уже подала заявку на митинг против поправки об обнулении президентских сроков. Представитель общественной организации «Открытая Россия» Татьяна Усманова, член незарегистрированной «Партии перемен» Мария Кузнецова и глава «Команды Егора Жукова» Евгений Овчаров подали в столичную мэрию уведомление на проведение митинга в Москве 21 марта с заявленной численностью 50 тыс. человек. При этом 10 марта мэр Москвы Сергей Собянин ввел до 10 апреля запрет на проведение в Москве любых массовых мероприятий численностью более 5 тыс. человек в связи с ситуацией с коронавирусом.
Тактика «осажденной крепости»
Как считает политолог Становая, Кремль в информационной кампании постарается вновь разыграть карту «осажденной крепости». «Но люди все меньше склонны верить во вражеское внешнее окружение, так что я не уверена, что это будет иметь достаточную силу. Власть сама себя загоняет в ловушку, слишком заигрываясь с этим. Неспособность адаптироваться к повестке социума может тоже сыграть плохую шутку», — говорит политолог. По ее мнению, власти недооценивают фактор усталости, но шанс собрать 50% явки на голосовании по поправкам есть.
«Усталость есть, но не в активной фазе, она не переходит в активные действия. Мобилизовать население можно, но все будет зависеть от способности власти собрать админресурс максимально», — резюмирует Татьяна Становая.
«Обнуление» Путина грозит стране массовыми неслыханными протестами
Поправку об обнулении сроков президента в связи с изменениями в Конституцию предложила депутат Валентина Терешкова. Фракция «Единая Россия» предложение коллеги поддержала, фракция КПРФ проголосовала против обнуления и воздержалась при голосовании по поправкам в целом. Терешкова также предлагала исключить из Конституции ограничения для избрания главы государства после двух сроков на этом посту. Президент не согласился, заявив, что общество должно иметь гарантии регулярной сменяемости власти.
Кроме того, фракция «ЕР» попросила рассмотреть возможность проведения досрочных выборов в Государственную Думу уже в сентябре этого года. Соответствующую поправку внес депутат Александр Карелин.
Многие россиян были не согласны с обнулением сроков президентства Путина. В первую очередь коммунисты, которые голосовали против этой поправки и не стали поддерживать пакет в целом. В КПРФ не считают очередное переизбрание Владимира Путина на пост главы государства в 2024 году хорошей идеей.
— КПРФ уже проголосовала против этой поправки, при голосовании за весь пакет поправок мы воздержались, потому что мы в этом цирке не участвуем — с одной стороны предлагают горячие завтраки, а с другой президентское самовластие. Перед всероссийским голосованием по изменению Конституции будет принято решение: либо не участвовать в голосовании, либо критиковать, отвергать и продвигать собственный пакет поправок.
Пока президентский лайнер летел к перевыборам в 2024 году, то выпускал тепловые ловушки, которые дезориентировали всех наблюдателей. Среди этих ловушек были и досрочные выборы в Госдуму, и Госсовет, и Совбез, и передача власти. Оказалось, что лайнер летит к новому президентскому сроку.
Теперь Конституционный суд готовит заключение, я думаю, оно уже подготовлено — и по досрочным выборам и по обнулению сроков, — считает секретарь ЦК КПРФ Сергей Обухов.
Тем временем в мэрию Москвы уже поступило уведомление о проведении митинга против обнуления президентских сроков. Оппозиционеры хотят провести акцию протеста на проспекте Академика Сахарова в субботу, 21 марта, с 14 до 17 часов. Заявленная численность участников — 50 тысяч человек.
Лидер «Левого фронта» Сергей Удальцов написал в Twitter, что с внесением поправки об обнулении более актуальной становится тактика протестного голосования, а не бойкота. Удальцов вместе с единомышленниками собирается высказать свое отношение к этой поправке на массовой встрече граждан с депутатами Госдумы, которая пройдет во вторник, 17 марта.
Удальцов надеется, что такой наглый формат людей возмутит, также как в 2011 году, когда случилась рокировка.
— Сейчас у нас есть шанс — при всей сложности — показать, что мы народ. Выбрать общую тактику и сорвать голосование. Ну а если будут масштабные фальсификации, то будем протестовать.
Возможно, более четким и правильным будет прийти и сказать нет. Мы проведем электронный опрос среди оппозиции и посмотрим на настроения левого движения, поговорим с союзниками. Думаю, до конца месяца мы должны принять какое-то общее решение, — сообщил Удальцов «СП».
Последние новости по теме — обнуление президентских сроков:
Читайте новости «Свободной Прессы» в Google.News и Яндекс.Новостях, а так же подписывайтесь на наши каналы в Яндекс.Дзен, Telegram и MediaMetrics.
Из-за гаджетов пешеходы стали получать травмы на дороге в восемь раз чаще
Россия не смогла пересчитать себя, хотя деньги выделяли, и немало
Люди говорят, как изменилась жизнь в стране за последнее время