Номинальная должность что это
Ответственность за назначение номинального директора
Одно из толкований слова «номинальный» означает «только называемый» или «фиктивный». Когда это понятие используют по отношению к руководителю ООО, имеют в виду, что человек лишь называется директором, но не исполняет возложенные на него функции.
Если вам кажется, что назначение на руководящую должность номинала – это внутреннее дело самой компании и его учредителей, то знайте, что это не так. Закон устанавливает серьезную ответственность за формальное привлечение к деятельности ООО лиц, не имеющих к этому прямого отношения.
Кто такой номинал
Номинальный директор – это человек, принятый на руководящую должность в организации, но которого не допускают до реального управления. Заинтересованы в этом сами собственники бизнеса по ряду причин, о которых мы расскажем ниже. Пока же надо только знать, что назначение номинала всегда происходит с ведома и согласия учредителей или хотя бы одного из них.
Формально номинальный руководитель должен выполнять те же самые функции, что и настоящий. Обязанности и полномочия единоличного исполнительного органа перечислены в статье 40 закона «Об ООО»:
Именно от руководителя во многом зависит коммерческий успех компании. Директор должен разработать и ежедневно реализовывать стратегию и тактику развития организации. Поэтому, если речь идет о реальном руководителе, на эту должность нанимают людей, которые имеют соответствующее образование или успешный многолетний опыт.
Но когда в ООО приглашается фиктивный директор, никаких требований к образованию или опыту работы не предъявляют. Такой «руководитель» должен только подписывать документы, не вникая в их суть, и иногда присутствовать на деловых встречах или в официальных учреждениях.
Поскольку работа непыльная, номинальный директор может занимать руководящий пост сразу в нескольких организациях, но тогда он может перейти в критерий массовых. С 2016 года критерием массового руководителя признают управление более чем пятью компаниями. А до этого ФНС позволяла одному человеку руководить даже пятьюдесятью юридическими лицами.
Иногда в роли номинального директора оказывается человек, вообще об этом не подозревающий. Дело в том, что при регистрации ООО в налоговой инспекции обязательно удостоверяются только личности учредителей. Каждый заявитель должен проставить свою подпись в присутствии нотариуса или налогового инспектора, поэтому случаев мошенничества здесь гораздо меньше. А вот чтобы внести в ЕГРЮЛ запись о будущем руководителе, достаточно только его паспортных данных.
Конечно, ФНС старается не допускать к регистрации лиц, в отношении которых есть подозрения, что они являются номиналами. В частности, все кандидатуры единоличного исполнительного органа проверяются через реестр дисквалифицированных лиц и массовых руководителей.
Кроме того, сомнения регистрирующего органа может вызвать директор, который прописан слишком далеко от юридического адреса ООО. Например, если общество регистрируют в Москве, а будущий руководитель проживает в Тюмени, неясно, как он планирует осуществлять ежедневную текущую деятельность компании.
Здесь необходимо учитывать официальное толкование места регистрации ООО – это фактическое место нахождения директора. Поэтому при подобных расхождениях с адресами будущего руководителя могут вызвать на беседу в ИФНС, чтобы выяснить его реальные намерения. В некоторых случаях после такого разговора в регистрации ООО выносят отказ.
Зачем ООО номинальный директор
Итак, мы выяснили, кто такой фиктивный директор, теперь разберемся, зачем он нужен учредителям.
Иногда назначение номинала объясняется вполне разумными доводами, хотя они все равно не могут оправдать такое нарушение закона. Вот несколько подобных ситуаций.
Но иногда встречаются и другие ситуации, более криминальные. Тогда номинала нанимают специально для участия в налоговых схемах, для недобросовестной конкуренции или получения крупного кредита на ООО, который никто не собирается возвращать.
В таких случаях ответственность номинального директора предполагается изначально, поэтому на эту роль выбирают человека, которому в плане денег нечего терять. Как правило, это асоциальные личности, ведь их бесполезно привлекать к субсидиарной ответственности. Да и уголовная ответственность их тоже не пугает, особенно если за срок заключения они получат какую-то сумму.
В то же время настоящие собственники бизнеса прекрасно понимают, что руководитель их компании, даже номинальный, обладает определенным полномочиями. Поэтому они постараются их ограничить.
Например, уставом будет разрешено проводить за подписью директора сделки только на мизерные суммы, а на все остальные потребуется письменное согласие участников. Или ему просто не дадут доступ к расчетному счету, кассе, документам общества. Часто номинальный руководитель заранее пишет заявление об увольнении с открытой датой, которое хранится у учредителей. В случае чего, заменить его не составит труда.
Однако учредители должны знать, что если номинал не захочет быть привлеченным к ответственности, то он может выдать истинных выгодоприобретателей. Такое право дано ему статьей 61.11 закона № 127-ФЗ. Кроме того, в любое время он может заявить в ИФНС по форме 34001 о том, что сведения о нем, занесенные в ЕГРЮЛ, являются недостоверными. А это существенно усложнит деятельность ООО.
Какая ответственность предполагается за назначение номинального директора
Участие номинального директора или учредителя в регистрации ООО – это уголовная ответственность, которая распространяется не только на них, но и на настоящих собственников бизнеса.
Кроме того, существует гражданская, административная и уголовная ответственность номинального директора за нарушение многочисленных норм, регулирующих деятельность бизнеса. Например, за неуплату налогов организацией номинал может быть оштрафован на сумму до трехсот тысяч рублей, а за нарушение правил противопожарной безопасности – до пятидесяти тысяч рублей.
Таким образом, привлечение номинала – это всегда палка о двух концах, то есть последствия возникают для обеих сторон. Не говоря уже о том, что это является прямым нарушением законодательства.
Я стал номинальным директором. Что делать?
Номинальный или фиктивный директор — человек, который записан в реестре налоговой как директор компании, но на самом деле не управляет бизнесом, а часто вообще не имеет к нему отношения.
Обычно номинальными директорами называют тех, кто оформляет на себя компании за деньги: ты мне даешь пять тысяч, я становлюсь директором для налоговой, но не лезу в дела. Эту схему используют, чтобы открывать фирмы-однодневки и компании депутатов, которым по закону бизнесом заниматься нельзя.
Но иногда номинальными директорами становятся люди, которые вообще-то не планировали участвовать ни в каких схемах. О таком случае нам рассказал читатель, и мы решили разобраться, как такое получилось и что делать.
Узнал, что я директор, когда позвонили из банка
Антон Майорских, владелец компании «Айти-иннова»
Полтора месяца назад мне позвонили из Модульбанка и сказали: «Вы стали директором новой компании, не хотите ли открыть второй расчетный счет у нас?» Благодаря этому звонку я узнал, что стал номинальным директором в компании, к которой не имею отношения.
Я сразу же бросил все дела и в панике начал разбираться. Вбил на сайте налоговой свой ИНН и увидел, что кроме моей компании я теперь еще и директор в «Д-информ». Это компания из Москвы, а я живу в Челябинске. Нашел их телефон, позвонил, они говорят, что это ошибка налоговой: перепутали ИНН.
Тогда я пошел в налоговую и написал заявление о несоответствии данных и о том, что директором я не являюсь. Мне сказали, что в течение месяца внесут изменения, но изменений до сих пор нет.
Я обратился в полицию, оттуда меня отправили в прокуратуру, но и там не стали слушать. И лишь когда я оставил обращение на сайте прокуратуры Челябинской области, меня пригласили к следователю.
Но пока ни налоговая, ни полиция, ни прокуратура, ни мои звонки в «Д-информ» не помогли, и я всё еще номинальный директор.
Как становятся номинальными директорами
Есть четыре ситуации, когда человек может стать номинальным директором не по своему желанию:
Налоговая не обязана проверять подлинность паспорта и доверенности. И даже если у сотрудника появятся сомнения, он не сможет использовать их как причину для отказа. Отказывают в регистрации только по формальным признакам: к примеру, неправильное заявление, не то отделение налоговой или не все документы из списка.
Как узнать, что вы номинальный директор
Обычно люди узнают о том, что они стали директорами, случайно: им звонят банки, поставщики канцелярии, операторы. Если вам вдруг начали звонить все, спросите, для какой компании они предлагают услуги.
Еще налоговая может прислать письмо, а суд — повестку. Чтобы до такого не дошло, можно узнать самому на сайте проверки компаний: вводите свой ИНН и смотрите результаты.
Проверять себя по ИНН можно хоть каждый день.
Если узнали, нужно идти в налоговую, а затем в суд
Первое, что нужно сделать номинальному директору, — написать в налоговую заявление в свободной форме:
Налоговая примет заявление, но пока убирать запись не будет: для этого ей нужно решение суда. Поэтому номинальному директору нужно пойти в суд с иском. В иске просьба будет звучать примерно так:
«Прошу признать недействительной государственную регистрацию компании „Икс“ и обязать налоговую инспекцию исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц».
В суде номинальный директор доказывает, что он не регистрировал компанию. Для этого нужно:
Решение суда может быть разным: могут закрыть компанию и удалить запись о директоре, отказать или только убрать запись. Последнее обычно делают, если у компании есть долги по кредитам, перед поставщиками или налоговой.
Как себя обезопасить от фиктивной регистрации
В разделе с обстоятельствами можно написать: в связи с наличием опасений относительно регистрации на мое имя юридических лиц.
Возражение защищает от регистрации только в регионе, где вы прописаны. Но если кто-то откроет компанию в другом городе и дело дойдет до суда, суд учтет, что вы подавали возражение: это доказывает, что планов становиться номинальным директором у вас не было.
Что грозит номинальному директору
Фиктивный директор может получить штраф, три года лишения свободы, а еще придется платить по долгам компании.
Штрафы. Все штрафы для обычного директора действуют и для номинального. Это могут быть штрафы за несдачу бухгалтерских отчетов — до 30 000 рублей — или за отправку в налоговую недостоверных сведений о компании — до 10 000 рублей. Если человек стал фиктивным директором не по своей воле, придется доказать это в суде или платить штрафы.
Уголовная ответственность. Кроме штрафа могут назначить исправительные работы или дать срок. Это касается тех случаев, когда человек стал номинальным директором по своему решению.
Лишение свободы до трех лет — это крайняя мера, ее назначают, если компанию зарегистрировали через подставное лицо или по чужим документам. Например, по украденному или купленному паспорту.
Долги компании. Есть такое понятие — субсидиарная ответственность. Это значит, что владельцы бизнеса отвечают по долгам своими деньгами и квартирами. Номинального директора это тоже касается.
Субсидиарная ответственность директора
Счет для ИП и ООО в Модульбанке
Удобный сервис, недорогие тарифы, защита от блокировок по 115ФЗ
Короче
Как узнать, что вы стали номинальным директором
из звонка с предложением услуг;
из письма налоговой о штрафах;
из повестки налоговой или полиции;
по ИНН на сайте «За честный бизнес».
Как защититься от штрафов
заранее подать в налоговую возражение — оно запретит использовать ваши данные при регистрации компаний;
сразу сообщить в полицию о потере паспорта и сохранить копию заявления;
как только узнали, что вы номинальный директор, сообщить в налоговую, полицию и суд.
300 000 ₽
Моя подруга — генеральный директор, но только номинально
Здравствуйте. У меня есть подруга, и мне кажется, что она не осознает, какие у нее проблемы на работе.
Подруга работает менеджером по продажам на крупном производстве: оформляет с клиентами сделки на услуги и получает за это процент от продаж. Два года назад ее попросили оформить какие-то документы, теперь она гендиректор этой фирмы, подписывает все документы. Недавно снимала переведенную ей на счет большую сумму. Потом долго переживала, потому что эти деньги она отдала в руки руководителям, а те долго не закрывали эту сумму по бухгалтерии.
Подруга боится, что если откажется, то потеряет работу. Что ей можно сделать и какие худшие прогнозы в такой ситуации?
Ваша подруга действительно попала в нехорошую ситуацию. Сейчас ей стоит бояться не увольнения, а возможной ответственности.
Вы пишете, что подруга переживает за то, что снятые со счета деньги долго не закрывали по бухгалтерии. Перевод денег со счета на счет, снятие больших сумм без реальной необходимости, отсутствие подтверждающих документов — все это типично для организаций, которые обналичивают деньги. Но даже если это предприятие не проводит таких операций и на самом деле произошла техническая задержка с оформлением документов, у подруги есть повод для серьезного беспокойства.
Исправительные работы
Лишение свободы
Если ваша подруга самостоятельно снимает деньги со счета, подписывает договоры и банковские документы, то для сотрудников правоохранительных органов все выглядит так, будто она действительно руководит организацией. В этом случае вашу подругу могут привлечь к уголовной ответственности по более серьезной статье с реальным сроком лишения свободы.
Например, если компания незаконно получит кредит на льготных условиях, подруге может грозить до пяти лет. По этой статье привлекают за крупный ущерб — но это немногим больше двух миллионов рублей. Не такой уж большой кредит для производственного предприятия.
Преступлений, которые можно совершить с помощью подставного директора, много. Можно уходить от налогов или помогать в этом другим предпринимателям, обналичивать деньги. Для каждого нарушения найдется статья в уголовном кодексе.
Допустим, руководство компании на самом деле честные люди, а вашу подругу назначили директором, чтобы было проще участвовать в важных тендерах. Может быть, они не собираются обманывать банк и вовремя платят налоги. Но от уголовной ответственности это подругу не спасет. Если на производстве произойдет несчастный случай и кто-то серьезно пострадает, это тоже повод для уголовной ответственности.
По ст. 143 УК РФ могут назначить штраф до 400 тысяч рублей, исправительные работы или реальный срок. Недавний пример с пожаром в торговом центре показал, как неожиданно случаются неприятности с безопасностью и охраной труда и какие могут быть последствия.
Штрафы за нарушения
Работа организации связана с нюансами, о которых можно знать, только управляя организацией на самом деле. За нарушения в текущей деятельности наступает административная ответственность. Например, есть штрафы за несданную декларацию, нарушение норм пожарной безопасности, искажение бухгалтерской отчетности и занижение налогов.
Декларацию не сдаст бухгалтер, а штраф выпишут вашей подруге: она же директор. Огнетушитель не купит инженер или начальник производства, а оштрафуют вашу подругу. Сотрудника незаконно уволит кадровик, а штраф за это заплатит ваша подруга. Она не сможет переложить эти штрафы на компанию: приставы спишут деньги с ее личного счета. Если денег не будет, а сумма наберется приличная, у нее арестуют недвижимость или не выпустят за границу.
Иногда нарушения бывают безобидные и руководители допускают их без умысла, по незнанию. Например, на работу в компанию возьмут бывшего госслужащего, а его прежнему работодателю не сообщат. И вроде бы все честно и не учтена какая-то формальность, но директору выпишут штраф до 50 тысяч рублей.
Как перестать быть номинальным директором
Я очень рекомендую вашей подруге в этой ситуации думать не о потере работы, а о том, чтобы не попасть в тюрьму. Если ее уволят, будет даже лучше: она сохранит репутацию, деньги и нервы. Вряд ли стоит работать в компании, где тебя ценят только за помощь в нарушении закона.
В любом случае ваша подруга может снять с себя полномочия генерального директора и официально стать обычным сотрудником. Она не в рабстве и может управлять своим положением.
Сама она вряд ли разберется, как это сделать. Лучше сходить на консультацию к юристу и честно рассказать о ситуации. Бояться огласки не стоит: юристы чтут тайны клиента. Возможно, дело примет серьезный оборот и вашей подруге понадобится адвокат. Она должна быть к этому готова.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.