Номер кладр что это
Что такое КЛАДР: ответы на самые популярные вопросы
Деятельность в коммерческой, налоговой, государственной сфере связана с работой с большим количеством юридических адресов. Тут важно не только их быстро найти, но и правильно указать. В этом помогает классификатор адресов России КЛАДР. Подробно поговорим о том, что это такое, разберем особенности, рассмотрим, как пользоваться КЛАДР, в чем он может быть полезен.
Что такое КЛАДР?
Какова структура классификатора?
Что такое КЛАДР? Это объекты, разделенные на шесть уровней:
Как выглядит КЛАДР?
Можно выделить шесть разновидностей данных файлов:
Кодовые обозначения классификатора
Чтобы использовать КЛАДР адресов, необходимо различать его кодовые обозначения.
Структура из файлов типа Kladr.dbf представлена так: 11 222 333 444 55. Разберем ее:
Структура обозначений файлов Street.dbf несколько иная: 11 222 333 444 5555 66. Расшифруем:
Последнее значение (55 и 66) может быть представлено числом от 00 до 99. Притом, актуальное наименование означает только шифровка 00.
Также надо отметить следующие замечательные свойства классификатора:
Как использовать классификатор?
Что такое КЛАДР? Это классификатор, находящийся в свободном доступе. Найти его можно на официальном сайте ФГУП «ГНИВЦ» Федеральной налоговой службы РФ. Файлы формируются из базы данных ФИАС. Их обновление происходит каждую неделю.
Отметим, что в КЛАДР нельзя найти адрес, имеющий хоть какую-то степень секретности. Также здесь указаны только наименования закрытых административно-территориальных образований.
Хоть КЛАДР содержит почтовые индексы и коды ОКАТО для всего многообразия населенных пунктов, важно выделить, что эта информация содержит в себе массу неточностей. Возможна отметка реальных адресов, как несуществующих.
Функции КЛАДР
Отметим и важные функции классификатора адресов КЛАДР:
КЛАДР и ФИАС
Таким образом, сегодня ФИАС все же предпочитают КЛАДР. Однако старый классификатор по-прежнему актуален, регулярно обновляется и доступен для свободного скачивания. Некоторые особенности его структуры, градации, важные кодовые обозначения и частности, правила работы с КЛАДР вы уже узнали из этой статьи.
ОПИСАНИЕ КЛАССИФИКАТОРА АДРЕСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (КЛАДР)
Объекты классификации и их коды
Объектами классификации являются отдельные элементы почтовых адресов, называемые в дальнейшем адресными объектами: регионы, районы, города, поселки городского типа, сельские населенные пункты, улицы, дома и квартиры. В классификаторе принята иерархическая система классификации.
Все объекты располагаются по семи уровням классификации.
Первый уровень классификации включает объекты федерального значения (регионы):
Второй уровень классификации включает районы (улусы) республик, краев, областей, автономных областей, автономных округов, входящих в состав Российской Федерации.
Третий уровень классификации включает:
Четвертый уровень классификации включает:
Пятый уровень классификации включает:
Шестой уровень классификации включает:
Код объектов первого – пятого уровней состоит из двух частей. Первая часть – собственно код отражает иерархию подчиненности конкретного объекта и выделяет его среди объектов данного уровня, подчиненных одному и тому же старшему объекту. Вторая часть, «признак актуальности», отражает актуальность конкретного наименования данного адресного объекта и выделяет это наименование среди остальных его наименований, а также актуальность его административного подчинения, его существования.
Таким образом, первая часть кода, будем называть ее просто «код», во всех записях, содержащих различные наименования одного и того же объекта, будет одинаковой и с ее помощью устанавливается связь между всеми такими записями. Сказанное относится к случаям простого переименования, когда меняется только название объекта и не меняется его код.
При сложном переименовании (слияние улиц, разбивка улиц с изменением нумерации домов, включение населенного пункта в состав города и т.п.) новые наименования объектов добавляются в БД с новыми кодами. Соответствие старых и новых наименований объектов в этих случаях устанавливается с помощью специального файла (файл Altnames.dbf), записи которого содержат оба кода (код старого наименования и код нового наименования). При сложном переименовании и переподчинении объектов (изменении их кода) признак актуальности старых объектов (имеющих старые коды до их переименования или переподчинения) принимает значение “51”.
Код домов и квартир (объектов шестого и седьмого уровней) содержит только первую часть («признак актуальности» в его составе отсутствует).
Каждому уровню соответствуют определенные разряды кода. Коды объектов классификации уровней «Регион», «Район», «Город» содержат нули в разрядах, соответствующих более низким уровням. Объекты этих уровней имеют 11-ти разрядный код, не считая разряды, в которых кодируется их актуальность.
Привязка элементов адреса нижних уровней к элементам более высоких уровней осуществляется с помощью кодов. Адресный объект нижнего уровня может быть привязан непосредственно к объекту более высокого уровня, минуя несколько промежуточных уровней. При этом фрагменты кода, соответствующие промежуточным уровням (в адресе отсутствуют наименования адресных объектов этих уровней), должны быть нулевыми. Например, дом может быть привязан непосредственно к городу, при этом разряды кода, соответствующие уровням населенных пунктов и улиц, будут содержать нули.
Адресные объекты, прекратившие свое существование и ранее присутствующие в ОКАТО (так называемые “несуществующие” объекты, например, покинутая деревня, в которой больше никто не живет), сведения о которых в тоже время сохраняются в базе данных, имеют признак актуальности, равный “99”. Такие объекты могут быть восстановлены как актуальные (их признак актуальности в этом случае примет значение “00”).
Описание показателей классификатора
Классификатор состоит из четырех разделов:
В первом разделе каждая позиция классификатора структурно состоит из 8-ми блоков:
Блок «Наименование объекта» содержит наименования адресных объектов 1-4 уровней классификации. Длина наименования не должна превышать 40 символов.
Блок «Сокращенное наименование типа объекта» содержит сокращённое наименование типа адресного объекта 1 – 4 уровня классификации. Длина этого наименования не должна превышать 10 символов. Допустимые значения сокращенного наименования типа адресного объекта 1 – 4 уровня классификации представлены в Приложении 1 к Описанию классификатора адресов Российской Федерации (КЛАДР).
Блок «Код» включает идентификационный код адресного объекта 1 – 4 уровня классификации и признак его актуальности.
Идентификационный код строится с использованием иерархического метода классификации и последовательного метода кодирования внутри классификационной группировки.
Признак актуальности может принимать следующие значения:
Структура кодового обозначения в блоке «Код»:
СС РРР ГГГ ППП АА, где
Блок «Почтовый индекс» содержит почтовый индекс предприятия почтовой связи, обслуживающего данный адресный объект. Длина почтового индекса – 6 разрядов.
Блок «Код ИФНС» содержит код инспекции ФНС России по ведомственному ФНС России классификатору «Система обозначений налоговых органов» (СОНО), обслуживающей территорию, на которой расположен данный адресный объект. Длина кода – 4 разряда.
Блок «Код территориального участка ИФНС» содержит код территориального участка* (упраздненной инспекции, преобразованной в подразделение межрайонной инспекции: отдел, территориальный участок и т.п.) ИФНС России по ведомственному справочнику кодов обозначений налоговых органов для целей учета налогоплательщиков (СОУН), обслуживающего территорию, на которой расположен данный адресный объект. Длина кода – 4 разряда.
Блок «Код ОКАТО» содержит код объекта административно-территориального деления по общероссийскому классификатору ОКАТО соответствующего уровня (от субъекта РФ до сельского населенного пункта). Длина кода – 11 разрядов (заполняются все 11 разрядов).
Блок «Статус объекта» предназначен для правильного формирования почтового адреса с использованием базы данных КЛАДР: если значением этого поля является “1”, то в адресе указываются регион и населенный пункт (район не указывается); если – “2” или “3”, то в адресе указывается только центр региона (регион и район не указываются).
Во втором разделе каждая позиция классификатора структурно состоит из 7-ми блоков:
Блок «Наименование объекта» содержит наименования адресных объектов пятого уровня классификации. Длина наименования не должна превышать 40 символов.
Блок «Сокращенное наименование типа объекта» содержит сокращённое наименование типа адресного объекта пятого уровня классификации. Длина этого наименования не должна превышать 10 символов. Допустимые значения сокращенного наименования типа адресного объекта представлены в Приложении 1 к Описанию классификатора адресов российской Федерации (КЛАДР).
Блок «Код» включает идентификационный код адресного объекта пятого уровня и признак актуальности его наименования.
Идентификационный код строится с использованием иерархического метода классификации и последовательного метода кодирования внутри классификационной группировки.
Признак актуальности может принимать следующие значения:
Структура кодового обозначения в блоке «Код»:
СС РРР ГГГ ППП УУУУ АА, где
Блок «Почтовый индекс» содержит почтовый индекс предприятия почтовой связи, обслуживающего данный адресный объект. Длина почтового индекса – 6 разрядов.
Блок «Код ИФНС» содержит код инспекции ФНС России по ведомственному ФНС России классификатору «Система обозначений налоговых органов» (СОНО), обслуживающей территорию, на которой расположен данный адресный объект. Длина кода – 4 разряда.
Блок «Код территориального участка ИФНС» содержит код территориального участка* (упраздненной инспекции, преобразованной в подразделение межрайонной инспекции: отдел, территориальный участок и т.п.) ИФНС России по ведомственному справочнику кодов обозначений налоговых органов для целей учета налогоплательщиков (СОУН), обслуживающего территорию, на которой расположен данный адресный объект. Длина кода – 4 разряда.
Блок «Код ОКАТО» содержит код объекта административно-территориального деления по общероссийскому классификатору ОКАТО, на территории которого находится данный адресный объект. Для улиц городов с районным делением (например, г. Красноярск) этот блок должен содержать код ОКАТО района города. Для улиц Москвы – код ОКАТО района административного округа г. Москвы, для улиц Санкт-Петербурга – код ОКАТО муниципального образования (муниципального округа, города или поселка) района Санкт-Петербурга. Для улиц остальных населенных пунктов (городов, поселков городского типа, сельских населенных пунктов) данный блок должен содержать код ОКАТО населенного пункта. Длина кода – 11 разрядов.
В третьем разделе каждая позиция классификатора структурно состоит из 8-ми блоков:
Данный блок может содержать:
Значением блока «Номер дома» является последовательность цифр, букв кириллицы, символов “/”, “_”, служебных слов «к», «влд» и «стр» и/или их сочетания. В блоке «Номер дома» для одной записи может присутствовать несколько номеров домов, владений, корпусов и строений. Одно значение от другого отделяются знаком «,» – запятая.
Ниже представлено формализованное описание представления в блоке «Номер дома» номеров домов для домов, владений, корпусов и строений.
При этом описании используются следующие металингвистические конструкции:
:= Ч | Ч»(» «)», в скобках указывается интервал четных номеров
:= Н | Н»(» «)», в скобках указывается интервал нечетных номеров
Возможны следующие варианты записи обозначений домов в блоке «Номер дома»:
В блоке «Номер дома» записан номер одного дома (владения) или перечень номеров домов (владений), разделенных символом «,» (запятая). При этом номер дома (владения) может содержать:
В блоке «Номер дома» записан интервал номеров домов.
Интервал записывается в виде двух номеров домов (нижней и верхней границ интервала), между которыми стоит знак «-» (дефис). Границами интервала могут быть только простые номера домов (без буквенного модификатора, знака «/», без номера корпуса, строения). В качестве верхней границы интервала может быть указано число «999» (в случае, когда необходимо задать интервал, включающий последний дом улицы, а номер этого дома неизвестен). Интервалы номеров домов одной улицы не должны пересекаться. Записи типа: 10-22А, 2Б-14к1 не допускаются (являются неверными).
В интервал попадают все дома (вместе со своими корпусами и строениями), номера которых заключены между границами интервала, включая и сами эти границы (четные и нечетные, в том числе дома, обозначения которых содержат буквенные модификаторы и (или) дробную черту).
В интервалы не входят дома, обозначения которых содержат только одни буквы или буквенную часть, стоящую перед номером, а также дома, обозначения которых содержат номера корпусов, строений (владений) без номеров домов. Их нужно указывать отдельно.
В блоке «Номер дома» записано сочетание приведенных выше вариантов обозначения домов.
Примеры некоторых значений поля «Номер дома» приведены в табл. 1.
| Объект | Значение в КЛАДР |
|---|---|
| дом 32 | 32 |
| дом А | А |
| дом 1А | 1А |
| дом 1-А | 1_А |
| дом 1п | 1п |
| дом 21-25 | 21_25 |
| дом 5/34 | 5/34 |
| Дом 5/34 корпус 1 | 5/34к1 |
| дом 6 владение 2 | 6влд2 |
| дом 5/2 владение 2б | 5/2влд2б |
| владение2А | влд2А |
| владение 1-4 дом 42 | 42влд1_4 |
| корпус 32 | к32 |
| корпус А | кА |
| корпус 1А | к1А |
| корпус 1-А | к1_А |
| корпус 5/34 | к5/34 |
| корпус 6 строение 2 | к6стр2 |
| корпус 5/2 строение 2б | к5/2стр2б |
| корпус 6 строение 2_7 | к6стр2_7 |
| четные дома | Ч |
| нечетные дома | Н |
| интервал четных домов со 2 по 22 | Ч(2-22) |
| интервал нечетных домов с 1 по 99 | Н(1-99) |
| дом 1 строение 1 | 1стр1 |
| дом 1 корпус А | 1кА |
| дом 4, дом 4, интервал нечетных домов с 1 по 17, интервал четных домов с 8 по 32, дом 19 корпус А | 2, 4, Н(1-17); Н(21-999),Ч(8-32), 19кА |
Блок «Корпус дома» содержит номер корпуса дома. Длина номера корпуса дома – 10 символов. Данный блок может заполняться только в том случае, когда в блоке «Номер дома, владения» записан номер только одного дома (владения). В настоящее время не используется.
Блок «Сокращенное наименование типа объекта» содержит сокращённое наименование «ДОМ» типа адресного объекта шестого уровня классификации.
Структура кодового обозначения в блоке «Код»:
СС РРР ГГГ ППП УУУУ ДДДД, где
Блок «Почтовый индекс» содержит почтовый индекс предприятия почтовой связи, обслуживающего данный адресный объект. Длина почтового индекса – 6 разрядов.
Блок «Код ИФНС» содержит код инспекции ФНС России по ведомственному ФНС России классификатору «Система обозначений налоговых органов» (СОНО), обслуживающей территорию, на которой расположен данный адресный объект. Длина кода – 4 разряда.
Блок «Код территориального участка ИФНС» содержит код территориального участка* (упраздненной инспекции, преобразованной в подразделение межрайонной инспекции: отдел, территориальный участок и т.п.) ИФНС России по ведомственному справочнику кодов обозначений налоговых органов для целей учета налогоплательщиков (СОУН), обслуживающего территорию, на которой расположен данный адресный объект. Длина кода – 4 разряда.
Блок «Код ОКАТО» содержит код объекта административно-территориального деления по общероссийскому классификатору ОКАТО, на территории которого находится данный адресный объект. Для домов городов с районным делением (например, г. Красноярск) этот блок должен содержать код ОКАТО района города. Для домов Москвы – код ОКАТО района административного округа г. Москвы, для домов Санкт-Петербурга – код ОКАТО муниципального образования (муниципального округа, города или поселка) района Санкт-Петербурга. Для домов остальных населенных пунктов (городов, поселков городского типа, сельских населенных пунктов) данный блок должен содержать код ОКАТО населенного пункта. Длина кода – 11 разрядов.
В четвертом разделе1 каждая позиция классификатора структурно состоит из 6-ти блоков:
Структура кодового обозначения в блоке «Код»:
СС РРР ГГГ ППП УУУУ ДДДД КККК, где
Блок «Почтовый индекс» содержит почтовый индекс предприятия почтовой связи, обслуживающего данный адресный объект. Длина почтового индекса – 6 разрядов.
Блок «Код ИФНС» содержит код инспекции ФНС России по ведомственному ФНС России классификатору «Система обозначений налоговых органов» (СОНО), обслуживающей территорию, на которой расположен данный адресный объект. Длина кода – 4 разряда.
Блок «Код территориального участка ИФНС» содержит код территориального участка* (упраздненной инспекции, преобразованной в подразделение межрайонной инспекции: отдел, территориальный участок и т.п.) ИФНС России по ведомственному справочнику кодов обозначений налоговых органов для целей учета налогоплательщиков (СОУН), обслуживающего территорию, на которой расположен данный адресный объект. Длина кода – 4 разряда.
Блок «Номер подъезда дома» определяет номер подъезда дома, в котором расположена квартира. Длина номера подъезда – 4 разряда.
Состав и структура классификатора
На магнитных носителях классификатор оформлен в виде следующих DBF-файлов:
Примечание. Файл Altnames содержит сведения о соответствии кодов старых и новых наименований (обозначений домов) в случаях переподчинения и “сложного” переименования адресных объектов (когда коды записей со старым и новым наименованиями не совпадают). Возможные варианты “сложного” переименования:
В этих случаях производятся следующие действия:
Классификатор адресов РФ
Содержание
Что такое КЛАДР и для чего он нужен?
Что представляет собой КЛАДР?
КЛАДР представляет собой компьютерную базу данных определённого формата. На текущий момент используется формат 4.0, утверждённый приказом ФНС РФ № САЭ-3-13/594@ от 17 ноября 2005 г. Этот формат подразумевает классификацию адресных объектов по семи уровням (субъект РФ, район, город, населённый пункт, улица, дом, квартира/офис), а также поддерживает возможность отражения переименований и переподчинений адресных объектов. Для адресных объектов в КЛАДР определены наименование, тип объекта (улица, район и т. п.), почтовый индекс, код ОКАТО и код обслуживающей ИФНС.
Кто выпускает и поддерживает КЛАДР?
КЛАДР, используемый налоговыми органами и не содержащий данных седьмого уровня классификации (номер квартиры/офиса), выпускается, актуализируется, публикуется и поддерживается ГНИВЦ ФНС РФ.
Все ли адреса есть в КЛАДР?
Нет. Не публикуются адреса в закрытых городах, также адреса могут быть пропущены из-за ошибок.
Как часто актуализируется КЛАДР?
По-разному. Обычно раз в несколько месяцев. На момент написания данного FAQ КЛАДР актуализирован по состоянию на 28.01.2010.
Где можно посмотреть и скачать КЛАДР?
Свежую версию официального КЛАДР можно скачать на сайте ГНИВЦ в виде архива ARJ или 7z.
Также на сайте ГНИВЦ выложена программа просмотра КЛАДР под названием kladrs, позволяющая посмотреть адрес, уточнить данные или найти какой-то объект. Однако ввиду использования в программе устаревших на данный момент технологий порой возникают определённые трудности (например, проблемы с вводом русских букв в поисковых полях при работе под Windows XP). Просмотреть текущую на момент написания FAQ версию КЛАДР, найти какой-то адрес и уточнить информацию о нём можно также в онлайн-режиме здесь.
Не могу найти адрес (город, село, деревню, улицу) в КЛАДР. Что делать?
ВНИМАНИЕ: Если сомневаетесь в правильности нахождения нужного объекта по смыслу названия, лучше оставить «ошибочный» адрес, который, если что, есть возможность подтвердить, например, копией паспорта. Да и на почте адресная информация обычно более актуальна, чем в налоговом КЛАДР. Помните, что по адресам, указываемым вами в персонификации, впоследствии будут рассылаться письма из ПФР со сведениями о состоянии индивидуального лицевого счёта. И очень нехорошо может быть, если сотрудник не получит такое письмо и решит, что взносы ему на пенсию не платились.
Ссылки
Полезное
Смотреть что такое «Классификатор адресов РФ» в других словарях:
Классификатор адресов РФ — Содержание 1 Что такое КЛАДР и для чего он нужен? 2 Что представляет собой КЛАДР? 3 … Бухгалтерская энциклопедия
Классификатор адресов РФ — история изменений — (недавние | старейшие) Просмотреть (более новых 50 | более старых 50) (20 | 50 | 100 | 250 | 500)(недавние | старейшие) Просмотреть (более новых 50 | более старых 50) (20 | 50 | … Бухгалтерская энциклопедия
Классификатор магистральных улиц — систематизированный свод улиц по категориям с учетом их архитектурно планировочных характеристик и видов соответствующих транспортных связей, утвержденный в установленном порядке. Источник: РАСПОРЯЖЕНИЕ Мэра от 03.02.1998 N 98 РМ О ЕДИНОМ… … Официальная терминология
классификатор DSG — Описание фильтрации уровня 3 и 4 применяемой к трафику туннеля DS. Классификаторы DSG могут быть указаны агентом DSG, а затем отправлены в качестве составляющей таблицы адресов DSG в сообщении DCD (МСЭ Т J.128). [http://www.iks… … Справочник технического переводчика
КЛАДР — Классификатор адресов России; Классификатор адресов Российской Федерации РФ … Словарь сокращений и аббревиатур
КЛАДР — (классификатор адресов Российской Федерации) ведомственный классификатор ФНС России, созданный для распределения территорий между налоговыми инспекциями и автоматизированной рассылки корреспонденции. В КЛАДР отсутствуют адреса, имеющие… … Википедия
Отчетность по персонифицированному учету в Пенсионный фонд — Содержание 1 Общие вопросы 1.1 Каковы сроки сдачи персонификации? … Бухгалтерская энциклопедия
Список улиц Москвы — Эта страница информационный список. См. также основную статью: Москва … Википедия
Ардатовский район Нижегородской области — Ардатовский район Страна Россия Статус муниципальный район Входит в Нижегородскую область Включает … Википедия
Имени Первое Мая (Нижегородская область) — НП Россия статус = Посёлок русское название = имени Первое Мая оригинальное название = герб = флаг = lat deg = |lat min = |lat sec = lon deg = |lon min = |lon sec = CoordAddon = CoordScale = ЯндексКарта = размер карты региона = размер карты… … Википедия
ФИАС или КЛАДР: выбираем справочник адресов
1 июля 2014 года произошло одно из самых значимых событий в истории государства Российского: с этого момента у нас в стране наконец появилась эталонная база адресов по всем, даже самым малым населённым пунктам! Имя этой базе — ФИАС. Собственно, сам по себе справочник ФИАС появился гораздо раньше, но именно 1 июля вступил в силу ФЗ 443, согласно которому все государственные и муниципальные структуры теперь должны опираться на него как на единственно верную базу адресов. Мы решили исследовать, стоит ли переходить на ФИАС, и с какими подводными камнями столкнутся те, кто решит это делать.
Почему не КЛАДР?
В настоящий момент времени основным адресным справочником России считается КЛАДР. Почему он не устроил людей, и откуда появилась необходимость в новом?
Изначально КЛАДР, скорее всего, задумывался как понятный структурированный справочник, содержащий актуальную информацию по адресам всей России. В настоящее время это, к сожалению, далеко от истины. Есть много особенностей в записях КЛАДР, и мы сейчас расскажем про самые интересные из них.
Ад в номерах домов или страшный сон программиста
Похоже, что из-за обилия различных написаний в справочнике запутываются даже его создатели, так как на одной улице можно часто встретить разные действующие записи одного дома. Например, в поселке Новый (Красногорский район Московской области) в КЛАДР есть запись с домом 8 и отдельно с двлд8. Теоретически, домовладение и дом — разные вещи, однако в реальности мало кто пишет «домовладение», и можно смело считать, что двлд и просто дом — одно и то же.
Теоретически, КЛАДР — это справочник адресов, на который все должны опираться при составлении любых справочников с адресами, и, следовательно, должны хранить некий ключ к этой базе, чтобы иметь возможность синхронизоваться с самим КЛАДР для получения обновлений. Но код КЛАДР — единственный идентификатор в этом справочнике — может меняться от версии к версии для одних и тех же объектов. Поэтому в других справочниках вы не найдёте его как ключ к адресной базе, везде для указания адреса служит только адрес без каких-либо id. Это плохо тем, что адреса в справочниках могут содержать ошибки, быть неактуальным или вообще не существовать, и чтобы привести его к КЛАДР, потребуется приложить немало усилий (или воспользоваться сервисом dadata.ru).
Где эта улица, где этот переулок?
В КЛАДР запись адреса разбита на уровни (регион, район, город, населённый пункт и улица), и для каждого уровня есть тип и наименование. Например, тип — автономный округ, наименование — Ямало-Ненецкий… К сожалению, не всегда можно точно определить, что наименование, а что тип. И не всегда понятно, что проблема КЛАДР, а что на самом деле так называется.
Например, можно встретить такие адреса:
Тип: «Автономный Округ»
Наименование: «Ханты-Мансийский Автономный Округ — Югра »
Согласно КЛАДР адрес правильно писать так: Россия, Автономный Округ Ханты- Мансийский Автономный Округ — Югра, …
Тип: «Улица»
Наименование: «КВАРТАЛ НОВЫЕ ЧЕРЕМУШКИ 32А»
Нам на разбор регулярно приходят замечательные адреса вида: Москва квартал Новые Черемушки 32А к8, кв xxx — заметьте, что, согласно КЛАДР, номер дома находится в наименовании улицы, и тип улицы не «квартал», а «улица».
Тип: «Переулок»
Наименование: «Ул. Советская»
В деревне Досотуй в Читинской области, есть улица «Советская» и переулок «Ул. Советская». Поэтому адреса Досотуй ул. Советская и Досотуй переулок ул. Советская — разные адреса
Лев или Толстой?
В КЛАДР много ошибок. Индексы из пяти символов, дублирующие записи домов с двойной нумерацией и прочее.
Так что если адрес есть в КЛАДР, то не факт, что он существует в реальной жизни, и наоборот.
Что с ФИАС
Давайте посмотрим, что представляет из себя ФИАС, и решает ли он проблемы КЛАДР.
Данные и структура
Первое, на что обращаешь внимание при работе с ФИАС — информации больше, чем в КЛАДР. Но полезной информации прибавилось не так много, как хотелось бы. Я выделил наиболее значимую адресную информацию в виде сравнительной таблицы ниже.
| Поле | КЛАДР | ФИАС |
|---|---|---|
| Регионы и города федерального значения | + | + |
| Районы | + | + |
| Города и сельские округа | + | + |
| Районы города | — | — |
| Улицы | + | + |
| Дома и расширения | + | + |
| Индекс | + | + |
| Статус центра | + | + |
| Статус действия (что произошло с объектом: переименован, переподчинён. ) | + (условно закодировано в коде КЛАДР, но очень скудная расшифровка кодов) | + |
| Статус актуальности | + | + |
| Дата начала и окончания действия записи | — | + |
| Состояние дома (требует ли ремонта, насколько) | — | +(но актуальность данных под сомнением, так как у более 95% домов одинаковый статус) |
| Геокоординаты объекта | — | — |
| Данные о квартирах (список, количество или диапазон) | — | — |
| Население (на любом уровне) | — | — |
| Признак моногорода | — | — |
| Уникальный ID для каждого дома | — | + |
| Назначение здания (жилой/не жилой) | — | — |
| Этажность, год ввода в эксплуатацию, материал стен дома | — | — |
Таким образом, из полезного можно выделить только фиксированный ID дома, который, как предполагается, никогда не будет меняться и может служить ключом для внешних систем, а также даты начала и окончания действия записи. В остальном вся новая информация состоит из идентификаторов, которые периодически дублируют друг друга или являются частью других.
Качество информации о домах
В ФИАС есть две таблицы для домов. Структура данных сама по себе очень радует: для всего есть своё поле.
Первая таблица, HOUSE, содержит номера домов, и для каждого есть следующая информация:
Какие основные отличия от таблицы домов в КЛАДР?
Вторая таблица с домами, HOUSEINT, содержит интервалы домов. В КЛАДР в таблице домов содержатся записи вида Н(1-999), — это означает все нечётные дома из интервала 1 – 999. В ФИАС они разбиты на поля: начало интервала, конец, и его признак. К сожалению, содержимое этой таблицы так же далеко от истины, как и в КЛАДР: например, в Кирове есть неправдоподобно длинная улица Щорса, на которой есть все дома в диапазоне от 1 до 9999.
Качество всего остального
Посмотрим чуть выше — на адресные объекты вплоть до улицы. Они находятся в таблице ADDROBJ.
Формат
ФИАС доступен в трёх видах: формат КЛАДР, dbf и xml. Последний мне показался наиболее удобным — файлы не разбиваются по регионам в отличие от dbf, а хранятся в скомпонованном виде в xml. Однако вес исходного справочника в таком формате составляет около 14Гб.
ФИАС в формате dbf весит 9Гб вместо 14Гб, однако имеет не очень удобную структуру: таблицы домов и нормативных документов разбиты по регионам, и в итоге ФИАС в таком представлении содержит 187 файлов.
ФИАС в формате КЛАДР по сути и наполнению — то же самое, что и сам КЛАДР, за редким исключением, и весит он те же самые 330Мб. Построчное сравнение таблиц КЛАДР и ФИАС в формате КЛАДР выявило менее 0.1% расхождений, которые, вероятно, вызваны разным временем выгрузки рассматриваемых баз КЛАДР и ФИАС.
Что думает бизнес
Как может повлиять на работу переключение с КЛАДР на ФИАС? Готов ли бизнес переходить на этот справочник?
Наши коллеги из банков, для которых использование адресной информации является ключевым на всех этапах, не видят бизнес преимуществ перехода на ФИАС, однако планируют это делать, чтобы соответствовать требованиям регулятора. Из-за перехода всех федеральных агентств, министерств и ведомств на ФИАС в перспективе могут возникнуть требования использовать ФИАС при общении с ними (госуслуги, СМЭВ, отчетность, ЦБ).
Выводы
Самой большой проблемой официальных справочников в России была и остаётся неактуальность представленной информации. Пока не будет нормальной налаженной системы по пополнению ФИАС, не будет проверяться качество данных и не будет произведён рефакторинг того, что уже есть в справочнике, мы будем встречаться со всеми теми же проблемами, что и в КЛАДР.
Основными плюсами ФИАС являются начальные попытки стандартизации адресов и наличие стабильного ключа для каждого дома.
Итак, пока переход на ФИАС имеет смысл только как задел на будущее. Если вы уже работаете с КЛАДР и не взаимодействуете со внешними системами, то можно не переходить на ФИАС, а использовать КЛАДР дальше. Если вы только начинаете своё знакомство с адресами и планируете подключать их в свой продукт, или вам требуется отчётность и интеграция, то стоит выбирать ФИАС.