Нквд и кгб в чем разница
Чекисты отделились от Наркомата внутренних дел. Из истории органов госбезопасности
Наркомат государственной безопасности – НКГБ СССР был создан Указом Президиума Верховного Совета СССР от 14 апреля 1943 года. Во второй раз. До этого НКГБ СССР уже организовывали в феврале 1941 года, но тогда этот наркомат проработал только пять месяцев.
Герб на здании органов госбезопасности на Лубянке. Фото: Wikimedia Commons / Дон-vip / CC BY-SA 4.0
НКГБ СССР – центральный орган государственной безопасности был образован за счет выделения оперативно-чекистских управлений и отделов из Наркомата внутренних дел (НКВД). Согласно постановлению ЦК ВКП(б) от 3 февраля 1941 года сделано это было для «максимального улучшения агентурно-оперативной работы и возросшим объемом работы НКВД СССР и ее многообразием». Возросший объем работы связывали с присоединением к СССР в 1939 году прибалтийских территорий и необходимостью «советизации» местного населения.
В состав НКГБ СССР были переданы подразделения, непосредственно занятые вопросами государственной безопасности: разведка, контрразведка, охрана правительства. В ведении НКВД оставались внутренние, конвойные, пограничные войска, части и подразделения охраны тюрем и лагерей, милиция, части противовоздушной обороны и пожарной охраны. Такое изменение в органах госбезопасности было закреплено даже соответствующей поправкой в Конституции СССР. Однако уже через месяц после начала Великой Отечественной войны НКГБ и НКВД были вновь объединены в Наркомат внутренних дел СССР.
В ноябре 1945 года «для оперативно-чекистского обслуживания» объектов спецназначения – занятых созданием атомной бомбы, в составе НКГБ СССР был организован отдел «К».
Значительное расширение и изменение структуры Наркомата госбезопасности произошло в мае 1946 года, когда вместо Меркулова министром госбезопасности СССР был назначен Виктор Абакумов. Возглавляемый им до этого ГУКР «Смерш» также влился в НКГБ-МГБ СССР. Просуществовало это министерство вплоть до смерти Сталина, до марта 1953 года.
Лучшие очерки собраны в книгах «Наследие. Избранное» том I и том II. Они продаются в книжных магазинах Петербурга, в редакции на ул. Марата, 25 и в нашем интернет-магазине.
Еще больше интересных очерков читайте на нашем канале в «Яндекс.Дзен».
Под грифом «секретно», или КГБ против МВД: схватка на политическом Олимпе
В субботу, 18 июля, в 12.55 на телеканале «МИР» смотрите сериал «Дом фарфора». Действие фильма разворачивается в СССР в начале 80-х годов, когда партийная верхушка Советского Союза была уже раздираема борьбой за власть. Главная героиня, спортсменка и красавица Катя Королева вынуждена спешно покинуть родной город, поскольку она оказывается под следствием по сфабрикованному делу. А дальше – как в шпионском триллере: бегство в Москву, знакомство с импозантным генералом-силовиком, интриги и противостояние двух мощнейших советских ведомств – КГБ и МВД. Катя невольно оказывается в самом центре этого противостояния из-за своих любовных отношений. Девушка мечтает об одном – просто быть рядом с любимым мужчиной, но в борьбе двух систем она рискует потерять не только близких, но и себя саму.
Смотрите в субботу, 18 июля, в 12:55 на телеканале «МИР» сериал «Дом фарфора».
А как происходили реальные исторические события, на фоне которых разворачивается действие этого сериала? Как могло случиться, что силовые ведомства огромной державы затеяли самую настоящую войну?
Как всесильный НКВД стал МВД
В таком виде МВД просуществовало до 1953 года, когда после смерти Сталина его ближайший сподвижник Лаврентий Берия воссоздал прежний всесильный НКВД, вернув в него подразделения госбезопасности. Но ненадолго: год спустя на волне первых реформ Никиты Хрущева появился Комитет госбезопасности при Совете министров СССР – тот самый КГБ, главная советская спецслужба, которая просуществует до 1991 года и канет в Лету вместе с Советским Союзом.
Все эти пертурбации, связанные с борьбой за власть внутри руководства СССР, отрицательно сказались на деятельности органов внутренних дел. К началу 1960-х министерство совсем потеряло политическое влияние, а служба в милиции стала считаться малопрестижной.
Оклады у милиционеров были небольшими, отношение к ним в обществе было не слишком уважительным, и потому на работу в органы внутренних дел приходили зачастую люди малограмотные и не слишком отягощенные совестью, а преступления, которые они все чаще совершали, еще сильнее роняли престиж милиции. И об этом хорошо знали жители СССР: в то время неоднократно вскрывавшиеся преступления сотрудников МВД приводили к народным волнениям.
Напротив, руководство Комитета госбезопасности с первых дней его существования активно занималось своим пиаром. Массовыми тиражами публиковались документальные и художественные произведения, посвященные нелегкому труду чекистов, о них, как и о разведчиках, снимались фильмы, собиравшие полные кинозалы. Ореол легенды, окутывавший КГБ, манил молодых людей, давая возможность госбезопасности отбирать на службу лучших из лучших кандидатов.
Те, чья служба «и опасна, и труда»
Ситуация начала меняться только в середине 1960-х, когда Никиту Хрущева на посту руководителя Советского Союза сменил Леонид Брежнев. Вслед за ним во власть пришел так называемый «днепропетровский клан»: люди, связанные с новым генсеком работой в органах власти Днепропетровской области. Среди них был и Николай Щелоков, который был знаком с новым генеральным секретарем еще с конца 1930-х и следовал за ним практически неотрывно. В 1966 году Щелоков становится министром охраны общественного порядка (МООП) СССР, которое спустя два года переименовывают в МВД. Этот пост он занимал целых 16 лет – дольше, чем любой другой руководитель союзных органов внутренних дел и до, и после него.
Фото: Савостьянов Владимир/ТАСС
С приходом Николая Щелокова, имевшего серьезную аппаратную поддержку, положение МВД в системе советской власти стало кардинально меняться. Теперь уже о милиционерах, чья служба «и опасна, и трудна», начинают снимать кино- и телефильмы, выпускать многотысячными тиражами книги и ставить спектакли. Появляется и знаменитая традиция концерта в честь Дня милиции 10 ноября, который ежегодно транслируется по центральному телевидению на всю страну.
У КГБ таких концертов нет: свой профессиональный праздник – День чекиста – они в те годы отмечают куда как скромнее и тише.
Такое укрепление позиций МВД, численность которого стала стремительно расти, никак не могло устраивать руководство КГБ. Повышение милицейских окладов, выделение 10% квоты для милиционеров в новостройках и введении новой эффектной формы однозначно свидетельствует: милиция имеет едва ли не равное с госбезопасностью влияние на Брежнева. Тем более что заместителем у министра внутренних дел работает брежневский зять – Юрий Чурбанов. И между двумя силовыми структурами началась негласная, но явная борьба за первенство и власть.
Особенно острые формы это ведомственное соревнование приобрело к концу 1970-х годов, когда стало ясно, что Генеральный секретарь ЦК КПСС Леонид Брежнев в ближайшее время оставит свой пост по состоянию здоровья. При этом наибольшие шансы на то, чтобы выдвинуть из своих рядов нового советского руководителя, имел «днепропетровский клан», тогда как «ставропольский», негласным лидером которого считался председатель КГБ Юрий Андропов, оказывался в аутсайдерах.
Руководителю госбезопасности срочно требовался повод для того, чтобы развенчать руководство МВД и всю милицейскую систему в глазах высшего эшелона советской власти. И он нашелся: таким поводом стало убийство на «Ждановской».
ЧП всесоюзного масштаба
Вкратце история этого преступления выглядит так. 26 декабря 1980 года на станции «Ждановская» Московского метрополитена милиционеры задержали майора КГБ Вячеслава Афанасьева, заснувшего в вагоне после того, как перед уходом с работы он отметил с коллегами свой день рождения. Афанасьев стал еще одним «карасем»: так называли подвыпивших пассажиров, которых милиционеры регулярно задерживали и грабили в те годы, а зачастую и избивали.
Задержанный сразу продемонстрировал свое служебное удостоверение офицера КГБ: тогдашние инструкции строго запрещали даже останавливать сотрудников госбезопасности, в каком бы виде они ни были. Но сотрудники милиции не обратили на красную книжечку внимания: оно было сконцентрировано на дефицитном продуктовом заказе и спиртном, которые нашлись в портфеле мужчины. Протестовавшего Афанасьева сильно избили, а когда поняли, что перестарались, сообщили о случившемся начальнику отдела, который и предложил избавиться от пострадавшего, инсценировав его убийство при ограблении. Едва живого Вячеслава Афанасьева вывезли за город, поближе к дачному поселку сотрудников КГБ, раздели и забили монтировкой.
Пострадавшего нашли лишь на следующее утро. Как только в руководстве КГБ узнали о случившемся, началось широкомасштабное расследование: это было второе за год серьезное происшествие с сотрудниками Комитета. И практически сразу же, как только следствие узнало о возможной причастности к гибели Афанасьева сотрудников МВД, руководство министерства начало давить на все рычаги, чтобы не допустить ни огласки случившегося, ни уголовного преследования своих подчиненных. В итоге через полмесяца расследование было передано в Генеральную прокуратуру СССР, следователи которой довели дело до конца.
21 июля 1982 года был вынесен приговор: из восьми милиционеров, которые имели непосредственное отношение к убийству на «Ждановской», а также еще 40 преступлениям, четверо были приговорены к расстрелу, а остальные – к длительным срокам заключения.
Но это была только верхушка айсберга. Председатель КГБ добился у партийного руководства разрешения на широкомасштабные проверки деятельности МВД, которые вела Генпрокуратура при поддержке оперативников из госбезопасности. В итоге только в московском Главном управлении внутренних дел были арестованы и осуждены за совершение и сокрытие тяжких преступлений свыше восьми десятков милиционеров.
Вслед за этим «чистки» перекинулись на другие структуры МВД, откуда в итоге были уволены не менее 700 сотрудников.
Фото: Христофоров Валерий/ТАСС
С этого момента участь Щелокова была предрешена. Через месяц он был снят с поста министра, через год – выведен из состава ЦК КПСС, а через два года – по итогам расследования – исключен из партии и лишен звания генерала армии и всех наград, полученных в мирное время (награды военного времени опальному чиновнику оставили). На следующий день не переживший такой катастрофы Николай Щелоков застрелился у себя на даче.
Но куда более тяжелыми были аппаратные последствия. Во главе МВД встал выходец из КГБ Виталий Федорчук, который начал широкомасштабные реформы в ведомстве. Формально они должны были привести к обновлению кадрового состава министерства, но на деле привели к его существенному ослаблению. Такому, что министерство внутренних дел не смогло вернуть себе прежнее влияние на руководство страны даже после смерти Юрия Андропова в начале 1984 года и до последних дней СССР оставалось в густой тени КГБ.
О том, как противостояние двух силовых ведомств сказывалось на жизни рядовых граждан Советского Союза, смотрите в сериале «Дом фарфора» в субботу, 18 июля, в 12:55 на телеканале «МИР».
Диалектика конфликта спецслужб и власти.
Поэтому между Верховным властителем и спецслужбами всегда устанавливаются очень сложные взаимоотношения.
В государстве всё так же, как и на фирме. За исключением того, что государственных служб безопасности много и их начальники следят друг за другом сильнее, чем за вражескими агентами.
Сталин считался в НКВД трудным для манипуляции объектом. Своенравным, недоверчивым и упрямым. Именно за это его не любили. Так же точно спецслужбы не любили Гитлера и Муссолини. Авторитарные режимы не позволяли спецслужбам управлять авторитарными вождями. Но и так называемые демократии не исключение. Мы все видим, как руководства Пентагона и ЦРУ не любят Трампа и подчас открыто противостоят ему. Вообще в США всегда имеется конфликт между президентом, Конгрессом и спецслужбами. Особенно когда на несанкционированных президентом или Конгрессом тайных спецоперациях гибнут исполнители.
Когда спецслужбы проигрывают страну.
Когда пал СССР, много бывших сотрудников ГРУ и КГБ оказалось в отставке. Некоторые их них не только выросли в СССР, но и имели родителей-ветеранов разведки или контрразведки. То есть были потомственными разведчиками.
И когда в своих книгах или статьях, интервью или выступлениях эти люди вдруг начинают говорить языком врага, при этом искренне страдая от происходящих перемен, фиксируя это как деградацию и распад мощи государства, становится понятно, как врагу удалось победить. Он заразил своим мышлением наши спецслужбы. Последовавшее поражение страны стало лишь следствием этой победы в битве за умы. Но возможным такое стало лишь при полнейшей безыдейности спецслужб при концентрации их на вопросах голой эффективности. Оказалось, что эффективность без идеи убивает, а не усиливает.
Во посмотрите, что пишут ветераны военной разведки.
Прекрасная характеристика поколения Путина, у которых уже не было веры, а была только профессиональная страсть.
Но к чему это в итоге приводит?
Отсюда критики из нашей разведки убеждают нас в двух смертных грехах нашей системы управления, носящих наследственный характер:
1. Потрясающая некомпетентность партийно-государственных руководителей,
2. Их идиотская вера в то, что «разведчиком может быть каждый».
Ну и проблема недоверия руководителей к своим же разведчикам.
Какие выводы можно сделать из всего вышеприведённого?
2. Люди Коминтерна в составе резидентур разделяли идеи Троцкого о мировой революции и стояли в оппозиции к Сталину с его идеей социализма в отдельно взятой стране. В борьбе Троцкого и Сталина ротация троцкистской команды на сталинскую была делом совершенно необходимым.
3. От современных разведчиков, выросших и сложившихся в СССР, удалось скрыть, что Троцкий состоял на связи с глобальными банковскими структурами и выражал их интересы, которые противоречили интересам сохранения СССР. Непонимание сути конфликта Троцкого и Сталина привело в итоге к тому, что стремящиеся как-то истолковать происходящее наши разведчики-государственники приняли точку зрения либералов-западников на причины неудач накануне войны, что в свою очередь привело к историческому поражению СССР в Холодной войне. Ведь либералы трактовали провалы с целью компрометации Сталина с позиций его личной неадекватности и диктаторских замашек кровожадного маньяка, на чьей совести кровь не только невинных жертв ГУЛАГа, но и самих разведчиков. Так же от разведки отсекались руководители партии и государства как невменяемые идиоты. Их идеология становилась досадной глупостью, выше которой были члены интернационального разведывательного сообщества, которые стоят на страже интересов своих государств, но при этом как бы остаются членами некоего Ордена тайных и всесильных профессионалов со своей этикой и своей кастовой надгосударственной солидарностью.
Согласившись с этой точкой зрения, наши спецслужбы перешли в лагерь своих прежних врагов. Встали на их позиции. Дальнейшее сближение было уже делом «страстной профессиональной техники утративших веру разведчиков».
И ещё о либеральных разведчиках.
А в неявном совершено необходимое.
А вообще всех чекистов с праздником. И спасибо им за их работу.
Москвич
Ровно 30 лет назад был упразднен КГБ (он же ВЧК, ГПУ, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МВД и МГБ)
После постановления Госсовета СССР от 23 октября 1991 года были сформированы две новые службы — разведка и контрразведка, как во многих других странах.
История КГБ началась 7 (20) декабря 1917 года. В тот день под руководством Феликса Дзержинского была создана Всероссийская чрезвычайная комиссия (ВЧК). По словам Ленина, она стала «разящим орудием» против контрреволюции. ВЧК была наделена широчайшим кругом полномочий: борьба с контрреволюцией, разведка, контрразведка, политический сыск и ликвидация беспризорности.
Уже с февраля 1918 года ВЧК получила право расстреливать подозреваемых на месте, что фактически вывело ее из-под власти закона. Уже в 1922 году ВЧК переформировали в Государственное политическое управление (ГПУ), к чьим обязанностям добавились охрана железных дорог и борьба с контрабандой. Созданный Дзержинским механизм оказался так эффективен, что его функции постоянно расширялись. С 1924 года в ведение ГПУ вошли милиция и уголовный розыск.
В 1934 году был создан Народный комиссариат внутренних дел (НКВД), и его функции были снова расширены. В зону ответственности НКВД входил не только политический сыск, но и тюрьмы, внешняя разведка, охрана границ, контрразведка и даже регулирование дорожного движения. В 1937 году были созданы печально знаменитые «тройки» НКВД, имевшие право массово выносить приговоры на основании минимума протоколов.
В 1943-м из НКВД был выделен Народный комиссариат госбезопасности (НКГБ), который занимался разведывательно-диверсионной работой и «ликвидацией антисоветских элементов» на территории СССР и Восточной Европы. Спустя три года все комиссариаты были переименованы в министерства, а МГБ (Министерство государственной безопасности) возглавил Виктор Абакумов, который начал постепенно переводить функции МВД в свое ведомство. После смерти Сталина и разоблачения Берии в 1954-м был создан Комитет госбезопасности (КГБ), сохранивший огромные полномочия, но потерявший статус министерства. Так партия пыталась отмежеваться от перспективы появления нового Берии. Начало десталинизации ознаменовалось сокращением численности органов на 52%. К 1970-м годам методы работы КГБ уже ничем не напоминали методы ВЧК и НКВД. На месте не расстреливали и без суда не сажали. Использовали психологическое давление, высылку за 101-й километр и за границу.
Сразу после августовского путча главой КГБ был назначен либерально настроенный генерал-лейтенант Вадим Бакатин. Его миссией, по словам Бориса Ельцина, стала «задача разрушить эту страшную систему подавления, которая сохранялась еще со сталинских времен». Первым замом Бакатина стал академик-востоковед Евгений Примаков — единственный гражданский на этой должности. Именно Бакатин и Примаков принимали ключевые решения по части упразднения и переформирования КГБ.
23 октября 1991 года конфигурация будущих служб нацбезопасности определилась. КГБ распался на три ведомства — Центральную службу разведки (ЦСР), Межреспубликанскую службу безопасности (МСБ) и Комитет по охране государственной границы СССР. ЦСР просуществовала всего несколько недель, до 8 декабря 1991 года, когда она была переименована в Службу внешней разведки. В этом качестве она существует до сих пор.
Межреспубликанская служба безопасности начала с того, что бездействовала в момент подписания Беловежских соглашений, хотя в соответствии с законом «О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из состава СССР» (принят еще в апреле 1990 года) МСБ должна была пресечь действия главы РФ Ельцина. Потом служба пережила чехарду с переименованиями и переподчинениями. В итоге в декабре 1993 года МСБ превратилась в Федеральную службу контрразведки РФ, которую вскоре переименовали в Федеральную службу безопасности РФ.
Что такое МГБ: история отечественных спецслужб от ВЧК до ФСБ
Советские спецслужбы начались со знаменитой ВЧК — Всероссийской чрезвычайной комиссии, «чрезвычайки», поэтому сотрудников спецслужб до сих пор иногда называют чекистами.
Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией и саботажем при Совете народных комиссаров РСФСР была создана в декабре 1917 года как орган «диктатуры пролетариата» по борьбе с контрреволюцией. ВЧК возглавлял один из ближайших соратников Ленина — Феликс Дзержинский.
После окончания Гражданской войны, отмены так называемого «военного коммунизма» и перехода к «новой экономической политике» (НЭП), ВЧК была реорганизована в ГПУ (Государственное политическое управление), а затем — после образования СССР — все республиканские ГПУ вошли в состав в ОГПУ (Объединенное государственное политическое управление).
В начале 1930-х ОГПУ был реорганизован в Народный комиссариат внутренних дел СССР (НКВД). НКВД СССР был создан в 1934 году как центральный орган по борьбе с преступностью, поддержанию общественного порядка и обеспечению государственной безопасности.
Именно с деятельностью НКВД связаны массовые репрессии 1930-х годов. Многие репрессированные — как расстрелянные, так и приговоренные к тюремному заключению или попавшие в ГУЛАГ, были осуждены во внесудебном порядке особыми тройками НКВД. Кроме того войска НКВД осуществляли депортации по национальному признаку. Многие сотрудники НКВД, в том числе из высшего руководства этого органа, сами стали жертвами репрессий.
Во время Великой Отечественной войны пограничные и внутренние войска НКВД использовались для охраны территории и поиска дезертиров, а также непосредственно участвовали в боевых действиях. После смерти Сталина сотни тысяч незаконно репрессированных были реабилитированы.
Впервые Народный комиссариат (министерство) государственной безопасности СССР образован незадолго до Великой Отечественной войны — 3 февраля 1941 года — путем разделения НКВД СССР на два наркомата: НКГБ СССР и НКВД СССР. Однако в начале войны эти ведомства вновь были слиты в единый орган — НКВД СССР.
В 1946 году народные комиссариаты всех уровней были преобразованы в одноименные министерства — так НКВД СССР превратился в МГБ СССР.
В мае 1946 года министром государственной безопасности стал начальник «Смерш» Виктор Абакумов. При Абакумове началась передача функций МВД в ведение МГБ. В 1947—1952 годах из МВД в МГБ переданы внутренние войска, милиция, пограничные войска и другие подразделения.
Однако реорганизацию своего детища Авакумов не застал — 12 июля 1951 года он был арестован и обвинен в государственной измене, а уже после смерти Сталина расстрелян.
В день смерти Сталина, 5 марта 1953 года на совместном заседании ЦК КПСС, Совета министров СССР и Президиума Верховного совета СССР принято решение об объединении МГБ и МВД в единое МВД СССР под руководством Лаврентия Берии, который, впрочем, на этом посту пробыл недолго и тоже был расстрелян.
Впоследствии, весной 1954 года, из МВД СССР были выведены органы государственной безопасности и образован Комитет государственной безопасности при Совете Министров СССР (КГБ).
Комитет государственной безопасности CCCP просуществовал с 1954 по 1991 год. Его основными функциями были внешняя разведка, контрразведка, охрана государственной границы и руководителей партии и государства, организация и обеспечение правительственной связи, а также борьба с национализмом, инакомыслием, преступностью и антисоветской деятельностью.
После распада Советского Союза органы госбезопасности подверглись нескольким реорганизациям, из них на короткий срок было организовано Министерство безопасности Российской Федерации.
А в декабре 1993 года президент России Борис Ельцин подписал указ об упразднении Министерства безопасности Российской Федерации и создании Федеральной службы контрразведки Российской Федерации (ФСК России), которая затем была преобразована в Федеральную службу безопасности Российской Федерации (ФСБ России).
