Нет фотографии штрафа что делать
Лихач за кадром
Суть же проблемы заключается в том, что именно для собственников машин сделано исключение из нерушимого правила презумпции невиновности. То есть в случае вынесения ему штрафа он сам должен доказать, что ничего не нарушал. Практика наказания водителей развивается довольно странным образом, и некоторые инспекторы ГАИ, а также судьи считают, что бремя доказания невиновности при нарушении правил лежит на самом водителе. Однако Верховный суд по-другому посмотрел на эту ситуацию.
Предположим, на фотографии видно, что водитель движется с неправильной стороны от двойной сплошной. Он точно нарушает правила. Или на фотографии видно, как водитель разворачивается через сплошную. Это случаи бесспорные. А вот как быть в ситуациях, когда на фотографиях не видно ничего, кроме самого автомобиля?
Такое произошло и с Денисом Асташиным, который получил «письмо счастья» от Центра автоматизированной фотовидеофиксации ГИБДД Самарской области. На снимке машина едет по прямой. А в постановлении указано, что он совершил нарушение, предусмотренное частью 2 статьи 12.16 КоАП, то есть поворот налево или разворот в нарушение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой. За что на него наложен штраф в тысячу рублей.
Так как пояснений в письме, что же именно нарушил Асташин, не было, он решил обжаловать это постановление.
Но суд первой инстанции посчитал, что водитель допустил поворот налево в нарушение требований, предписанных дорожным знаком 5.15.1 «Направления движения по полосам». При этом сослался на письменный отзыв инспектора центра.
Инспектор указал, что «на фотоматериале, хранящемся в официальной базе данных, отображено, что водитель допустил проезд из правого ряда налево, проигнорировав требования, предписанные дорожными знаками и разметкой проезжей части дороги».
Также суд указал на обязанность по доказыванию невиновности собственника машины. А он таких доказательств не представил. С судом первой инстанции согласилась и апелляционная. Однако не согласился Верховный суд.
Он отметил, что из представленных в деле фотографий усматривается лишь то, что автомобиль якобы нарушителя движется прямо, пересекая стоп-линию.
Вмененный водителю поворот налево или разворот в неположенном месте или с нарушением правил на снимках не запечатлен.
Кроме того, в постановлении не указано, какое именно нарушение совершил Асташин: требования чего конкретно он нарушил? Какие знаки или какая разметка запрещала ему совершить данный маневр в этом месте дороги? Есть только ссылка на отзыв инспектора ЦАФАП. Также на снимках нет знаков, на которые ссылается автоинспектор.
При этом суд первой инстанции, а также апелляционный не запрашивали дислокацию дорожных знаков и разметки на данном участке дороги.
Кроме того, он не допросил инспектора. А отзыв этого инспектора был приобщен к делу в виде незаверенной должным образом копии. То есть такой документ не может служить доказательством и вообще не мог быть приобщен к делу.
Что же касается исключения из презумпции невиновности, то разбирательство по делу не отменяет необходимость суда выяснить все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Одной статьей об исключении необходимости доказывания, кто был за рулем, Кодекс об административных правонарушениях не исчерпывается. Например, есть требования статей 24.1, 26.1 КоАП о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, а также требования статей 26.2, 26.11 Кодекса о непосредственности исследования доказательств. Так вот они при рассмотрении дела в нижних инстанциях соблюдены не были. А есть еще другие статьи КоАП, направленные на обеспечение всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения всех обстоятельств и справедливого разрешения дел об административных правонарушениях. И на это не раз указывал в своих определениях Конституционный суд.
Такое распределение обязанностей по доказыванию факта нарушения правил, как указал Верховный суд, не освобождает ни уполномоченные органы, то есть ГИБДД, ни суды от сбора и предоставления необходимых доказательств нарушения правил.
Верховный суд также напомнил, что любые сомнения в виновности того или иного лица толкуются в пользу обвиняемого.
Но всех этих установленных законом требований не исполнил ни суд первой инстанции, ни апелляционный.
А поэтому Верховный суд отменил все решения нижестоящих судов по этому делу, а также само постановление о штрафе. А производство по делу прекратил в связи с недоказанностью обстоятельств.
Верховный суд еще раз пояснил, что для решения о нарушении только фотографии еще недостаточно. Необходимо исследовать и другие доказательства. А раз их нет, то трактовать все сомнения следует в пользу обвиняемых. При обжаловании «писем счастья» суды обязаны исследовать все обстоятельства дела.
Понятно, что из-за штрафа в 500 рублей не каждый водитель пойдет жаловаться. Но даже малое количество жалоб должно быть серьезным сигналом местным властям и ГИБДД о том, что у них что-то неправильно работает.
Как обжаловать штраф ГИБДД: большая статья для тех, кто не согласен с наказанием
Содержание
Какие штрафы можно оспорить
Основаниями для обжалования дорожных санкций являются следующие обстоятельства:
Могут быть и иные факторы, которые позволяют водителю оспаривать вмененные ему санкции. Например, сплошную пересекла не машина, а ее тень, но камера все равно выписала штраф.
Доказательствами для обжалования штрафа может служить:
Разрешается использовать любые документы, фото или видеоматериалы, свидетельские показания, которые помогут установить непричастность водителя к совершенному нарушению.
Кто может оспорить штрафы и как узнать, что они есть
Правом на обжалование штрафа ГИБДД обладает лицо, на имя которого вынесено постановление, либо его представитель, имеющий заверенную у нотариуса доверенность.
Штрафы с автоматических дорожных камер направляются в адрес собственников машин, и именно владельцы должны обращаться за апелляцией.
Бывает, что письма не вовремя доходят до получателя или вовсе теряются, и автовладелец не знает об их наличии. Проверить свое авто на штрафы можно через сервис avtocod.ru. Отчет генерируется в течение 5 минут и показывает, какие проблемы, кроме штрафов, имеются у авто на момент проверки.
В блоке со штрафами увидите, сколько их выписано, кем, на какую сумму, по каким статьям, какова общая задолженность.
Если нарушение попало на камеру, в отчете отобразится фото, на котором четко виден госномер машины. Если номер принадлежит другому авто, есть все основания, чтобы оспорить штраф. Скрин этой части отчета avtocod.ru можно приложить к жалобе в качестве доказательства невиновности.
Если штрафы старые и из-за их неоплаты ФССП наложила запреты на автомобиль, информация об ограничениях также отобразится в отчете.
Проверить авто на штрафы через сервис avtocod.ru можно по VIN или госномеру.
В какой срок можно оспорить штраф ГИБДД
На обжалование постановления ГИБДД законом отводится 10 суток с момента, как вынесли постановление.
Копия постановления виновному в нарушении лицу может быть передана следующими способами:
Вместе с заявлением подаются документы, доказывающие факт пропуска срока по уважительным основаниям. Например, если водитель находился на лечении, прикладывается выписка из стационара, а если отсутствовал в городе, – транспортные билеты, путевка и т. д.
Куда направлять жалобу
Жалобы направляются в ГИБДД или районный суд по месту вынесения постановления. Исключение – жалобы на оспаривание штрафов за парковку, выписанные Московской административной дорожной инспекцией (МАДИ) или Администрацией московского парковочного пространства (АМПП). Как обжаловать штраф МАДИ и АМПП расскажем ниже.
Какие жалобы направлять в ГИБДД
В автоинспекции можно обжаловать любой штраф, в том числе и с дорожной камеры, когда:
Некоторые автомобилисты направляют жалобы сразу в суд, но не рекомендуем перескакивать через нижестоящую инстанцию. ГИБДД может решить проблему быстрее и без привлечения судебных органов. Да и в суде спросят, почему вы не попробовали урегулировать ситуацию в автоинспекции.
Какие жалобы следует направлять в суд
Если в автоинспекции жалоба осталась без удовлетворения, нужно перенаправить ее в высшую инстанцию – районный суд. Кроме того, в суде обжалуются постановления, вынесенные им, например, за нарушения, предусматривающие административный арест.
Как составить жалобу, чтобы оспорить штраф
Должностного лица автоинспекции или суда (наименование, адрес), куда подается жалоба, а также личных и контактных данных водителя.
Названия «Жалоба на постановление об административном нарушении», номера постановления и даты его вынесения.
Описательной части с номером, датой постановления и статьей КоАП, по которой обвиняется водитель.
Описания обстоятельств, по которым водитель считает назначенный штраф неправомерным.
Просьбы об отмене назначенного денежного взыскания и прекращении производства по делу со ссылкой на законодательство.
Списка доказательной базы – документации, фото и видеоматериалов, подтверждающих доводы водителя и прикладываемых к жалобе.
Подписи водителя и даты составления документа.
Если нарушение совершено в другом городе и у водителя нет возможности приехать туда, в жалобе указывается просьба рассмотреть дело без его участия. Ниже вы можете скачать образец и бланк документа.
Также вы можете ознакомиться с другими образцами жалоб на постановления об административных правонарушениях.
Как направить жалобу, чтобы обжаловать штраф ГИБДД
В настоящее время есть два способа отправить жалобу, чтобы оспорить штраф: послать ее заказным письмом по почте или принести лично в ГИБДД или районный суд по месту вынесения постановления.
При личном обращении жалоба подается секретарю в двух экземплярах. Один останется в ГИБДД для последующего рассмотрения, а на втором секретарь поставит дату и распишется в получении, после чего вернет водителю. Этот экземпляр автовладелец должен сохранить у себя в подтверждение подачи жалобы.
При отправлении по почте следует сохранять почтовые чеки.
Как оспорить штрафы через интернет
На сегодняшний день подать жалобу онлайн можно только на санкции МАДИ и АМПП. Такую возможность имеют только жители Москвы. Оспорить штрафы МАДИ и АМПП можно через сайты:
Mos.ru принимает жалобы по штрафам:
Чтобы оспорить штраф, водитель заполняет форму жалобы, распечатывает ее, подписывает, делает скан документа и прикладывает его к электронному заявлению на сайте. Кроме того, нужно приложить документы на авто и постановление о наложенных санкциях. Ответ на заявление поступит в личный кабинет на сайте.
Avtocod. mos.ru принимает жалобы за неправильную парковку, а также позволяет вернуть средства, ошибочно внесенные по штрафам.
Обжаловать постановление о нарушении ПДД также можно на «Госуслугах», но перечень городов и регионов ограничен. Оспорить штраф могут жители Тулы, Москвы, Удмуртии, Татарстана, Калужской, Тверской, Белгородской, Рязанской и Тюменской области, Пермского и Краснодарского края.
Водители из других городов и регионов могут обжаловать штраф при непосредственном обращении в ГИБДД. Не все автоинспекции имеют собственные интернет-ресурсы, принимающие жалобы онлайн.
Некоторые водители пишут жалобы на официальном сайте ГИБДД. Юридической силы, согласно статье 30 КоАП, такие обращения не имеют, так как у водителя нет возможности удостоверить свою личность электронной подписью.
Сколько времени рассматривают жалобы
Статьей 30.5 КоАП оговариваются следующие сроки рассмотрения жалоб:
По истечении указанных сроков водителю поступает ответ в письменной форме, и, если он отрицательный, можно обжаловать штраф в высших инстанциях.
Каковы шансы успешно оспорить штраф
Шансы на положительный исход, если есть весомые доказательства, высокие. Приведем несколько примеров, где автовладельцы смогли успешно оспорить штрафные санкции.
В Нижегородской области в 2016 году женщина обжаловала штраф с камеры за превышение скорости. Авто на момент нарушения было продано. Водитель представила суду договор купли-продажи, подтвердивший, что машина находилась в пользовании другого лица. Суд удовлетворил жалобу водителя и отменил назначенные санкции.
Второй случай произошел в Москве в 2017 году. На водителя наложили штраф по ч. 1 статьи 12.1 КоАП за управление незарегистрированным авто в размере 500 рублей. Районный суд оставил жалобу без удовлетворения, после чего автомобилист обратился в городской суд. Так как районный суд рассматривал дело с нарушением процессуальных норм и не учел доводы водителя, городской суд отклонил решение и удовлетворил жалобу.
Еще одно дело по обжалованию штрафа за превышение скорости рассматривалось в мае 2020 года в Кемеровской области. В этом случае авто находилось в пользовании другого лица по договору аренды. Водитель смог доказать свою невиновность, и суд встал его на сторону.
Что делать, если жалобу не удовлетворили
При получении отказа в удовлетворении жалобы от органов автоинспекции, следует обратиться в районный суд. Чтобы вновь не получить отказ, но уже из суда, рекомендуем подкрепить жалобу более убедительными доказательствами невиновности. Если отказал районный суд, обратитесь к вышестоящему. Конечная инстанция – Верховный суд РФ.
Если доказать невиновность не получится, придется оплатить штраф. На это есть 70 дней, в противном случае сумма удвоится.
При наличии долга свыше 10 тысяч рублей, судебные приставы могут наложить арест на банковские счета, приостановить действие водительских прав и применить другие санкции.
Если погасить штраф в течение 20 дней с момента получения постановления, будет действовать скидка 50%.
Как вернуть деньги за ошибочный штраф
Бывают случаи, когда водители по ошибке вносят оплату по штрафу дважды. Вернуть штраф можно. Для этого следует написать в произвольной форме заявление в ГИБДД, из которого поступило постановление о назначенных санкциях.
Заявление дополняется ксерокопиями:
ГИБДД вернет деньги на указанный в заявлении банковский счет.
Если после оплаты санкций ГИБДД или суд отменили их, нужно написать заявление в ГИБДД, как и в случае с ошибочно оплаченным штрафом. Вышеуказанные документы следует дополнить копией решения ГИБДД или суда об отмене назначенного взыскания.
Отправляется заявление так же – письмом или лично. Если штраф уплачен в МАДИ или АМПП, аналогичное заявление следует направить туда.
Приходят штрафы с камеры без фото: что делать, законно ли и можно оспорить?
Автоматическая фиксация нарушений ПДД регулируется достаточно тщательно и жёстко. Но, несмотря на это, очень частое явление на российских дорогах, когда штрафы приходят незаконные. Огня добавляет и тот факт, что судебная практика чаще всего оставляет в силе наказания с камер в тех случаях, когда основания для их отмены совсем незначительные. Таковым может быть отсутствие фото- и видеоматериалов в копии постановления, а может и не быть – всё зависит от ситуации и способности отстоять свои права. Что делать, если пришёл штраф без фото с камеры автоматической фиксации, законно ли это и можно ли обжаловать его на таком основании в 2021 году? Давайте выяснять!
Прислали постановление без фото? Это незаконно!
. В подавляющем большинстве случаев и с формальной точки зрения. Объясним подробнее!
Дело в том, что КоАП предусматривает обязательность направления всех материалов с камер автофиксации водителю вместе с копией постановления. А материалы эти включают фото- и видеодоказательства, причём в достаточно жёстких рамках.
Поясним последовательность таких суждений на официальном законодательном уровне.
Казалось бы, всё предельно ясно. В частности, нарушение наложения наказания может быть в случаях следующих нарушений:
Но отсутствие фотоматериала далеко не всегда незаконно! Дело в том, что нас интересует практическая сторона ответа, что делать, если пришёл штраф без фото с камеры автофиксации.
А с практической стороны нам сначала необходимо отбросить недостоверную информацию о таком штрафе, которая становится таковой, пока доходит до нас. Проще говоря, часто бывает, что фотография просто теряется во время информирования.
Если фотоматериала нет при проверке онлайн
И решение вопроса, что делать при штрафе с камеры без фото в подавляющем большинстве случаев находится именно здесь.
Распространённая ситуация при проверке – фотоматериалы в деле в отношении вас есть, но вы их просто не видите, потому что в используемом сервисе проверки штрафов фото не отображаются. А может быть и такое, что штрафа вовсе нет, но об этом немного ниже.
На Госуслугах
Здесь все штрафы при поиске как по госномеру машины, так и по водительскому удостоверению, отображаются без фото очень часто. Вместо этого официальный сайт ГУ предлагает ознакомиться с подробностями на сайте ГИБДД.
В приложениях и на неофициальных сайтах
Если вы проверяете наличие штрафов на разного рода сервисах и приложениях для смартфонов, то здесь также большая вероятность того, что постановление будет отображено без наличия фото.
И причина тому проста – разработчики технически не реализовали возможность вытягивать фотографии из предоставляемой ГИБДД базы данных.
Если вы проверяете долги перед государством не на официальных сайтах и сервисах ГИБДД, то штраф без фото вам ещё даже не приходил. Нужно руководствоваться требованиями закона к уведомлению водителей о вынесенных в отношении них постановлениях.
На официальном сайте ГИБДД
А вот здесь наказание уже с большой долей вероятности будет отображено с имеющимися фотоматериалами. И если вы считаете, что штраф вам пришёл без фото, просматривая его через сервис Госавтоинспекции, то есть повод задуматься.
Но в подавляющем большинстве случаев на сайте ГИБДД вам будет показана информация о том, что запрос фотоматериалов недоступен – никто прямо не напишет, что фото просто отсутствует.
Пришло официальное письмо, а фото нет – законно?
Именно почтовое направление копии постановления, которое приходит вам заказным письмом (на практике нередко простым – в почтовый ящик) и является официальным уведомлением о новом штрафе.
Но скажем прямо: если в официальном бумажном письме постановление с камеры вам пришло без фотографий, то это очень редкая ситуация. Убедитесь лишний раз в том, что это и правда постановление по автофиксации, а не направленное вам на почту обычное, выписанное в кабинете ГИБДД, или что это вообще не протокол. А фото в штрафе с камеры обязано быть по закону.
Объясним ещё раз логическую цепочку законодательства 2021 года.
Все постановления, направленные водителю по автоматической фиксации, должны обязательно включать материалы, полученные с помощью этого метода.
Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе.
То, что такие показания должны содержать фото, указано уже в ГОСТ Р 57144-2016 «Специальные технические средства, работающие в автоматическом режиме. Общие технические требования».
Для превышения скорости, проезда на красный, стоп-линии и другие одномоментные нарушения Правил применяется следующее правило:
Не менее 2 последовательных фотоизображений транспортного средства в зоне контроля с интервалом не менее 0,1 с, на которых зафиксированы моменты совершения административного правонарушения водителем данного транспортного средства, с полностью распознанным государственным регистрационным знаком.
Для нарушений парковки:
Фотоизображение, на котором зафиксировано транспортное средство, остановившееся в месте, где запрещена стоянка или остановка.
Фотоизображение, на котором зафиксировано транспортное средство, остановившееся в месте, где запрещена стоянка, по истечении более 5 мин после первого обнаружения или временного интервала, указанного на дорожном знаке 8.9, но не более 1 суток.
Но есть важная тонкость – указанный и процитированный выше ГОСТ не носит обязательный для исполнения характер, а только рекомендательный. Но это практически ничего не меняет – в инструкции к каждому прибору есть подобные указания, и они должны исполняться при установке камер.
Что делать?
Если вам ещё не приходила официальная копия постановления, и вы увидели штраф ГИБДД без фото на каком-либо сервисе, то необходимо дождаться именно бумажного письма.
Если же в бумажной копии нет фотоматериалов, то это незаконно. Но, как мы указали выше, таких случаев практически не было.
В последнем случае штраф подлежит обжалованию. Но вместе с этим запросите официальным обращением в ЦАФАП, МАДИ или иной орган, вынесший данное постановление, фотоматериалы. Возможно, вам придёт ответ, что их нет. Либо вам пришлют материалы, и тогда оспаривать штраф не будет иметь смысла.
В любом случае до ответа по запросу подайте жалобу на постановление, так как в ожидании ответа можете пропустить срок обжалования, который в 03 Декабря 2021 году составляет всего 10 дней с даты получения копии постановления.
Основания для обжалования ровно те, что указаны выше в виде ссылок на законодательство, а последовательность доводов в жалобе должна быть следующая:
Судебная практика
Но дело ещё и в том, что судья может оценивать доказательства по личным убеждениям, придавая им определённый вес субъективно. И если, к примеру, в постановлении со штрафом нет только фото, но есть адрес с координатами правонарушения и другие данные, то может отказать в удовлетворении жалобы.
Тем не менее, в судебной практике ни в 2021 году, ни ранее не было дел по попытке оспаривания штрафа, в котором нет фото машины. Есть только решения и постановления с некачественными снимками или нераспознанными номерами автомобиля на них.
К примеру, в одном из постановлений Костромского суда рассматривающий дело не принял во внимание тот факт, что средством автофиксации Кордон предусмотрены 2 фото, а сделано только одно.
Важное замечание!
Почему постановления могут приходить без фото?
Но укажем на самое главное – мошеннические письма. Их практика в 2021 году только набирает обороты, а суть заключается в следующем: под видом обычного штрафа ГИБДД вам приходит письмо, очень похожее на официальное, но с реквизитами для оплаты, отличающимися от ГАИ. Таким образом, злоумышленник рассчитывает на то, что вы невнимательно ознакомитесь с письмом и просто оплатите по указанным реквизитам.
Нужно ли говорить о том, что фото нарушения в таком письме быть не может!
Второй вариант – если пришёл штраф, полученный по фотографиям граждан с активной позицией – то есть на вас кто-то пожаловался. В таких случаях фото нарушения присылают редко. Но и само постановление вынесено не с помощью камеры автофиксации, а «кабинетным» способом – просто по жалобе с фотодоказательством. Примером такого штрафа служит приложение «Народный инспектор». Вот пример штрафа, вынесенного с его помощью:
К слову, такие штрафы тоже обжалуются очень легко – в жалобе вы указываете, что не были за рулём авто и не указываете, кто был, ссылаясь на статьи 51 Конституции РФ. Таким образом, штраф в отношении вас должен быть отменён, и отсутствие фото здесь не играет никакой роли.