статус садоводство и ижс в чем разница
Плюсы и минусы участков ИЖС и СНТ
Между землями под ИЖС и наделами, расположенными в СНТ, существуют принципиальные отличия в функциональном использовании. Приобретать следует тот вид земель, которые наиболее соответствует запросам покупателя.
Одни земельные участки (ЗУ) предусматривают строительство капитального дома, с последующим постоянным проживанием. Другие – только использование под дачу. При выборе участка нужно учитывать этот основополагающий фактор, а так же – дополнительные нюансы, которые повлияют на функциональные особенности надела. Эти требования регулируются статьями 8.3 и 7.3 КоАП РФ.
Земли ИЖС
ИЖС – это вид разрешённого использования земель, предусматривающий индивидуальное жилищное строительство. Располагается в пределах населённого пункта, относится к категории земель поселений.
Регулируется нормативными актами:
Плюсы приобретения надела под ИЖС следующие:
Основные из них:
Однако отрицательные характеристики земель этого вида разрешённого использования вполне обоснованы и не влияют на рентабельность сделок с этой земельной недвижимостью.
Земли СНТ
СНТ – это садовое некоммерческое товарищество или дачный посёлок. Располагается за пределами населённого пункта на плодородных землях сельскохозяйственного назначения. Основным нормативным актом, регулирующим полномочия СНТ, является Федеральный закон № 66-ФЗ от 15.04.1998 г.
Несомненные плюсы этих земель заключаются в следующем:
Минусы владения землёй в СНТ включают в себя ряд ограничений:
Для того, чтобы недостатки участка в СНТ не влияли на планы его владельца, нужно иметь ввиду, что такие наделы предусматривают дополнительные преимущества к уже имеющемуся постоянному жилью, но не могут конкурировать с ним.
Не знаете, как получить свидетельство о расторжении брака после решения суда? Наша статья поможет вам в этом вопросе.
Вы расстались с мужем, но у вас остался общий кредит. Узнайте, как он делится в случае развода, прочитав наш материал.
В чём принципиальное отличие земель ИЖС и СНТ?
Чтобы правильно расставить акценты при приобретении ЗУ, и для последующего использования приобретённого надела, следует опираться на принципиальные базовые отличия, свойственные землям ИЖС и СНТ.
Главное отличие в том, что ИЖС относится к землям поселений, а СНТ к категории сельскохозяйственных земель, из чего следует:
Поэтому ЗУ в СНТ выгодно покупать только тогда, когда у покупателя уже есть постоянное жильё. А дача может послужить источником дополнительного дохода, при выращивании и сбыте сельхозпродукции.
Так же дачи в СНТ могут стать выигрышным вариантом, если их владелец планирует обзавестись местом постоянного отдыха или выстроить дом, в котором можно периодически собираться с членами семьи, родственниками и друзьями, но не жить постоянно.
Здесь будут проведены коммуникации, и постепенно разовьётся инфраструктура, что сделает его проживание комфортным, а при необходимости – дом может беспрепятственно представляться к имущественной сделке или передаваться по наследству.
Категория земли: как определить и что можно построить
Больше половины территории России занимают земли лесного фонда, при этом для жилищного строительства больше всего подходят земли населенных пунктов. Вместе с юристами разбираемся в категориях земель и в том, что на таких территориях можно строить.
Содержание
Что такое «категория земли»
Категория земельного участка — это описание свойств территории и правовой режим ее использования, coблюдeниe кoтоpoгo кoнтpoлиpyeтcя нa зaкoнoдательном ypoвнe. Всего таких категорий семь (ст. 7 Земельного кодекса РФ):
Категория земельного участка является его важнейшей характеристикой (данные об этом указываются в Едином государственном реестре недвижимости, ЕГРН) и определяет то, каким образом данный земельный участок можно использовать.
При этом целевое назначение и категория земли — это не совсем одно и то же. «Категории земель — это система классификации всех территорий России, которая основана на их целевом назначении. В свою очередь целевое назначение — это система характеристик: экологических, геологических, биологических, которые определяют цель и способ эксплуатации земли. Целевое назначение участка — это разделение земельных участков по категориям (например, земельный участок сельскохозяйственного назначения) и видам разрешенного использования (например, для индивидуального жилого строительства (ИЖС))», — пояснил руководитель практики юридической компании «Интерцессия» Григорий Скрипилев.
К примеру, участок садового некоммерческого товарищества (СНТ) может относиться к категории сельскохозяйственных земель, а основной вид использования такой земли — ведение садоводства и огородничества. Сам земельный участок нужно использовать по назначению. Например, нельзя на участке для ведения огородничества построить капитальное жилое строение, а на землях лесного фонда вовсе нельзя строить капитальные сооружения. Если не соблюдать требования, то землю могут и изъять.
Читайте также
Виды категорий земель
Как уже было сказано выше, Земельный кодекс предусматривает семь категорий земель, каждая из них предполагает свое целевое использование. Рассмотрим эти категории подробнее.
Земли населенных пунктов
Это земли, находящиеся внутри границ населенных пунктов и поселений и предназначенные для их застройки и развития. Такие участки пpeднaзнaчeны для плaнoвoй зacтpoйки (многоэтажные дома), cтpoитeльcтвa индивидyaльнoгo жилья и вeдeния пoдcoбнoгo xoзяйcтвa. Также в cocтaв нaceлeнных пyнктов входят oбщecтвeннo-дeлoвыe, пpoизвoдcтвeнныe, peкpeaциoнныe зoны и инжeнepнo-тpaнcпopтнaя инфpacтpyктypa.
Строительство на этих территориях возможно в соответствии с градостроительным регламентом. Например, на участках, предназначенных под индивидуальное жилищное строительство, нельзя построить многоэтажку.
Земли сeльcкoxoзяйcтвeннoгo нaзнaчeния
К данным землям относятся территории за пределами населенных пунктов, которые используются для производства сельхозпродукции. Сюда также включены вспомогательные объекты: дороги и коммуникации, водоемы для полива, сооружения для первичной переработки сельхозпродукции, защитные насаждения вокруг полей и так далее.
Комментарий юриста
Антон Емелин, адвокат, старший̆ партнер МКА «Аронов и Партнеры»:
— Отдельная значимая часть сельхозземель — земли дачных, садовых, огородных некоммерческих товариществ, которые расположены за границами населенных пунктов. Зачастую под застройку переводятся именно земли сельхозназначения с помощью изменения вида разрешенного использования (ВРИ) с «для сельскохозяйственного производства» на «дачное строительство». На таких участках можно построить дачный дом.
На сельхозземлях с ВРИ «сельхозпроизводство» возможно строительство дома. Он может быть высотой до трех этажей и площадью до 500 кв. м. На сельхозземлях с ВРИ «для ведения крестьянского фермерского хозяйства» возможно строительство дома и объектов крестьянско-фермерского хозяйства.
Промышленные земли
Это территории, которые отвeдeны для cтpoитeльcтвa и paбoты пpeдпpиятий пpoмышлeннoгo кoмплeкca: фaбpик, зaвoдoв, энepгocтaнций и т. д. На промышленных землях строительство жилья не предусматривается по общему правилу. Но и тут многое зависит от вида разрешенного использования земельного участка. Например, вид разрешенного использования может предусматривать размещение на таком участке общежития для рабочих.
Земли лесного фонда
Это участки, покрытые лесом, a тaкжe пpoceки, лecныe дopoги и зaбoлoчeнныe мecтнocти в чepтe лeca. Такие земли иcпoльзyютcя для вeдeния лecнoгo xoзяйcтвa, кoтopoe чaщe вceгo зaключaeтcя в лecoycтpoитeльнoм зoниpoвaнии. По данным Рослесинфорга, сейчас общая площадь лесов на территории России составляет 1187,6 млн га (около 65% всей площади страны). В среднем на каждого жителя приходится 5,1 лесных га. При этом с 2010 года площадь российских лесов увеличилась на 4,3 млн га. Это сопоставимо с размером территории Дании.
Комментарий юриста
Антон Емелин, адвокат, старший̆ партнер МКА «Аронов и Партнеры»:
— В лесах по общему правилу возможно только строительство рекреационных некапитальных объектов, а также благоустройство территории. По факту под таким наименованием могут быть большие капитальные здания с назначением «физкультурно-оздоровительный комплекс» (ФОК). Также бывают ситуации, когда жилые дома размещены на землях лесного фонда без оформления земельных отношений еще советского времени. Под такими домами землю не выделяли в собственность, это так называемые поселки при лесничествах. Они расположены на землях лесного фонда. Собственники таких домов сейчас могут по лесной амнистии оформить земельные участки лесного фонда в собственность. Вопрос нового строительства здесь не стоит.
Ocoбo oxpaняeмыe пpиpoдныe тeppитopии
Это земли, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение. К ним относятся заповедники, национальные парки, заказники, лечебно-оздоровительные курорты и так далее. На территории таких земель запрещены все виды производств. Строительство жилых объектов и других капитальных строений возможно только с разрешения контролирующих органов (Минприроды, местных администраций).
Земли водного фонда
Teppитopии, кoтopыe зaняты вoдными oбъeктaми, a тaкжe пpибpeжныe зoны вoдoeмoв. Cюдa oтнocят yчacтки пoд пpиpoдными и иcкyccтвeнными вoдoeмaми, лeдникaми, гидpoтexничecкими coopyжeниями и oбъeктaми вoднoгo xoзяйcтвa. При этом во многих случаях земли под водными объектами располагаются и на землях населенных пунктов при их нахождении в границах населенного пункта, и на землях особо охраняемых природных объектов (например, озера в национальном парке).
Земли государственного запаса
К землям госзапаса относятся территории, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и не используются гражданами или юрлицами. Такие земли не относятся ни к oднoй из пepeчиcлeнныx выше кaтeгopий. Они составляют зeмeльный peзepв cтpaны. Земли запаса могут использоваться только после перевода их в другую категорию.
Читайте также
Как определить категорию земли
Чтобы узнать, к какой категории относится земельный участок, собственнику можно обратиться к бесплатному сервису Росреестра «Публичная кадастровая карта». Для этого необходимо открыть публичную кадастровую карту Росреестра. Затем ввести в поисковую строку кадастровый номер земельного участка. После чего получить данные о категории земель и виде разрешенного использования в режиме онлайн. Также можно заказать выписку из Росреестра, в которой содержатся сведения о категории земельного участка. Ее стоимость — 250 руб.
Целевое предназначение земельного участка определяется региональными властями. Чтобы присвоить земельному участку категорию, нужно подготовить соответствующее ходатайство, собрать необходимые документы (дoкyмeнты, кoтopыe пoдтвepждaют пpaвa нa yчacтoк, кaдacтpoвый нoмep oбъeктa), подать их в Росреестр и дождаться официального решения.
Перевод земли из одной категории в другую
Законодательство позволяет переводить территории из одной категории в другую и менять ее назначение. Порядок этой процедуры peглaмeнтиpyeт Ф3 «O пepeвoдe зeмeль или зeмeльныx yчacткoв из oднoй кaтeгopии в дpyгyю». Обычно необходимость перевода земли из одной категории в другую возникает при расширении населенного пункта зa cчeт пpилeгaющиx к нeмy сельхоззeмeль или пepeвoда пpoмышлeнныx oбъeктoв в другие категории в результате peкyльтивaции.
Также категория земли может поменяться у лесов, которые будут признаны природоохраняемыми территориями. Для каждой ситуации действуют свои правила перевода. Например, включение в границы населенного пункта сельхозтерриторий потребует изменения генплана. Ранее действовало ограничение о том, что кадастровая стоимость сельхозземли должна быть ниже средней кадастровой стоимости по району. Сейчас таких ограничений нет.
Комментарий юриста
Григорий Скрипилев, руководитель практики юридической компании «Интерцессия»:
— Перевести земельный участок из одной категории в другую — возможно. Собственник земельного участка обладает таким правом. В основном перевод возможен в отношении сельхозземель, промышленных территорий. Чтобы перевести земельный участок из одной категории в другую, нужно обратиться с соответствующим заявлением в уполномоченный орган (Росреестр). В документе следует обосновать необходимость перевода земельного участка, указать кадастровый номер земельного участка и приложить дoкyмeнты, кoтopыe пoдтвepждaют пpaвa нa yчacтoк. После чего заявление будет рассматриваться, затем — вынесено решение об одобрении перевода или отказе по каким-то основаниям (ошибки в заявлении, ограничения на перевод и т. д.).
Также есть земли запаса, которые не могут использоваться, пока не будут переведены в другую категорию. Например, есть участок, который относится к землям запаса. Человек желает им пользоваться. Он может обратиться в Росреестр или местную администрацию с заявлением, что хочет стать собственником или арендовать данный земельный участок и перевести в определенную категорию. Это тоже возможно. Сложно или невозможно перевести территории, которые имеют статус особо охраняемых (заповедники, нацпарки), то же самое с землями водного фонда.
Чем отличается ИЖС от СНТ
Дмитрий Алексеев
Автор статьи, практикующий юрист, эксперт по жилищному праву и ипотеке.
Многие граждане России мечтают стать хозяевами своего жилья вдали от города для постоянного проживания.
Около 25% обладателей земельных участков владеют землями для ИЖС либо СНТ. Чем они отличаются?
Виды земельных участков
Все земли в Российской Федерации делятся по целевому назначению на категории исходя из назначения – земли населенных пунктов, земли сельскохозяйственного назначения, земли промышленности, транспорта и т.д.
Кроме того, существует такое понятие, как вид разрешенного использования земли. Виды разрешенного использования участков устанавливаются в соответствии с классификатором, принятым органами исполнительной власти.
Что из себя представляет ИЖС? Это вид разрешенного использования земельных участков, который расшифровывается как индивидуальное жилищное строительство. Такой вид использования предполагает предоставление земель для выполнения строительных работ по возведению частных домов для проживания граждан. Такие работы выполняются за счет личных средств индивидуальных застройщиков.
Земли выделяются в отношении граждан на основании договора купли-продажи или договора аренды земельного участка на продолжительный срок.
Допускается использование данных земельных наделов для возведения объектов недвижимости не более трех этажей и не выше 20 метров.
Предоставление участков граждан возможно и в границах города, и в дачных или садовых товариществах. При этом нормативно-правовая регламентация этих категорий земельных участков различное.
СНТ — это садовое некоммерческое товарищество, которое представляет собой объединение граждан для ведения садоводческих и огороднических работ.
Отличие между участками под ИЖМ и наделами в СНТ в земельной категории, из которой выделяются под данные цели участки физическим лицам.
Садовые товарищества, обычно, размещаются на земле для сельхоз. назначения, а наделы ИЖС предоставляются из земель населенных пунктов.
Целевое назначение
В чем различие между участками СНТ и ИЖС? Прежде всего нужно определить правовые возможности использования таких категорий земель как земли населенных пунктов и земель с/х назначения.
Земли населенных пунктов, из которых, как правило, предоставляются участки ИЖС, могут быть использованы для следующих целей:
Участки в городской черте предназначены для следующего:
Под индивидуальное жилищное строительство | т.е. для сооружения частных жилых домов, в которых можно постоянно проживать и оформить регистрацию |
Ведения личного подсобного хозяйства | Участок, входящий в состав земель населенных пунктов именуется приусадебным. |
Под строительство дачного (садового) домика | а также прочих хозяйственных построек, которые не предусматривают постоянное проживание граждан |
Возведение объектов недвижимости на таких земельных наделах допускается при соблюдении установленного порядка (направления уведомления о планируемом строительстве и т.д.), а все строения должны отвечать ГПЗУ.
Земли, относящиеся к сельскохозяйственным, имеют следующее назначение:
Для ведения | Сельскохозяйственных работ и подсобного хозяйства |
Для занятия фермерством, животноводством | либо крестьянским хозяйством |
Садоводства, огородничества | и садового строительства |
Строительство на участках СНТ возможно лишь строений, не предназначенных для ежегодного проживания, поскольку они не подключены к инженерным коммуникациям и не соответствуют требованиям, которые предъявляются к жилью.
Для чего приобретаются
Земли под жилищное строительство приобретаются, обычно, для круглогодичного проживания, сооружения капитальных объектов недвижимости.
Также дополнительной причиной покупки таких участков является ведение личного хозяйства, огородничества, садоводства, а также разведение скота и птицы.
Наделы в садоводческих некоммерческих товариществах приобретаются для ведения подсобного хозяйства, огородничества, выращивания овощей, а также просто для отдыха в теплое время года.
Возведение строений на участках СНТ является вторичной причиной.
Что лучше — СНТ или ИЖС?
Перед тем как понять, что лучше: ИЖС или СНТ, следует определить, для чего покупается земельный участок конкретными гражданами.
В случае желания иметь в собственности загородный дом, где можно проживать в любое время года, в котором имеются все удобства и коммуникации, безусловно, необходимо задуматься о приобретении земли ИЖС.
Дополнительно никто не запретит заниматься выращивание овощей и растений.
В случае же первостепенной цели занятия сельскохозяйственными работами, необходимо приобрести земельный надел в СНТ.
Владельцы участков указанных видов обладают равными правами.
В чем различие?
Разница между участками, предоставленными в садовом товариществе и землями, выделенными для жилищного строительства существенная. В чем же конкретно она заключается?
Разница между ИЖС и СНТ сводится к следующему:
Земли для индивидуальной застройки находятся, обычно, в пределах населенного пункта(города или сельского поселения) | участки в СНТ могут предназначаться только для сельскохозяйственных целей |
Участки ИЖС предназначены для возведения объекта недвижимости не более трех этажей и 20 метров в высоту | на садовом наделе земли можно соорудить только садовый домик или хозяйственную постройку |
В доме на земельном участке под ИЖС можно проживать постоянно, т.е. официально прописаться | в садоводческих товариществах допускается зарегистрироваться, но перед этим потребуется признать постройку жилым объектом недвижимости и подключить к ней инженерные коммуникации |
Земли под индивидуальное строительство размещаются в городской черте, поэтому благоустройство территории выполняется за счет муниципалитета | коммуникации к участку подводятся за счет местных властей. Участки в СНТ полностью благоустраиваются за счет частных взносов участников товариществ |
Достоинства и недостатки
У всех категорий земель имеются как положительные, так и отрицательные стороны.
Достоинства участков ИЖС:
Отдельным льготникам | предоставляется право бесплатного получения земельного участка установленной площади и зачастую, эти наделы находятся в черте городского поселения |
Проведение сетей коммуникаций к участку и благоустройство | Выполняется за счет средств муниципального бюджета |
Возможность быстрой прописки (регистрации) граждан | в построенном доме на участке под индивидуальное жилищное строительство |
Однако имеются и недостатки таких земельных участков:
При покупке земли придется уплатить довольно высокую стоимость за него | Перед этим потребуется выиграть аукцион |
Высокий имущественный налог | поскольку он вычисляется исходя из кадастровой стоимости, которая достаточно высока у земельных наделов, расположенных в населенном пункте |
Минимальные и максимальные нормы предоставления участков | в отдельных регионах они определяется по разному |
Необходимость осуществления строительства капитального объекта недвижимости на участке | иначе он может изъят в пользу государства за нецелевое использование земли |
Постройки на участке должны отвечать нормам действующего жилищного законодательства и строительным правилам | самовольно возведенные объекты признаются незаконными постройками, что может привести к принятию решения судом об их сносе с отнесением всех расходов на собственника участка |
Участки в СНТ также имеют свои плюсы и минусы.
Условия ипотеки на земельный участок под ИЖС в Сбербанке, читайте здесь.
Положительные стороны земель в СНТ следующие:
Более дешевая стоимость, чем у земель для ИЖС | сооружать какие-то строения на участке в садоводстве не требуется |
Размер имущественного налога на участок значительно ниже | уплата налоговых взносов совершается одинаково |
Размещены на землях сельскохозяйственного назначения | за пределами городской черты, где более чистая окружающая среда |
Отрицательные стороны также имеются:
Развитие территории товарищества | Подключение инженерных коммуникаций выполняется только за счет взносов членов СНТ |
Не допускается оформление прописки (регистрации) граждан на земельных участках в СНТ | граждан на земельных участках в СНТ |
Такие участки неохотно принимаются банками в качестве залога | при оформлении ипотеки или другого кредита |
Построенный в СНТ дом будет поставлен на учет как садовый (дачный) домик | что существенно уменьшает его стоимость, при необходимости выполнения его независимой оценки |
Стоимость участков
Стоимость садового участка существенно ниже, чем стоимость земли под ИЖС.
Даже два равных по площади земельных участка, но имеющих разный вид разрешенного использования, будут сильно отличаться в цене.
При проведении оценки он будет считаться дачным домиком, а это существенно понизит его цену. Продать участок за деньги, которые окупят строительство дома, не получится.
Земли под ИЖС имеют подключенные инженерные сети, или их подведение ожидается в скором времени за счет муниципального бюджета.
Участки в СНТ, включая подключение сетей коммуникаций, благоустраиваются за счет личных средств участников кооперативов (товариществ).
Также часто возможности к подключению коммуникаций к участку СНТ не имеется, поскольку они расположены на большом расстоянии.
Перевод земельных участков
Участки обеих категорий обладают как преимуществами, так и недостатками.
Даже учитывая высокую стоимость, участки под индивидуальное жилищное строительство имеют широкий спрос у населения. Земли в садоводческих и дачных некоммерческих товариществах также достаточно востребованы.
Однако, сопоставляя показатели участков в СНТ и ИЖС, можно прийти к выводу, что положительных качеств больше у земель, предназначенных для жилищного строительства.
На них можно оформить регистрацию, а также построить индивидуальный частный дом, вести хозяйство и др.
Но, что делать, если имеется земельный участок в СНТ, а имеется необходимость постоянного проживания «загородом» и оформления здесь регистрации? Как решить вопрос?
Существует возможность перевода земельного участка в другую категорию, т.е. переменить назначение участка из земель сельскохозяйственного назначения на земли населенного пункта.
Иной раз осуществить это достаточно сложно.
Сложность перевода участка зависит от следующих факторов:
От месторасположения земли | а также от наличия или отсутствия подведенных сетей инженерных коммуникаций, от расстояния их до земельного участка |
Развитие инфраструктуры, благоустройство территории | и насколько они развиты |
Прочих факторов | оказывающих влияние на решение органа местного самоуправления об изменении категории |
Для перевода категории участка, нужно подать заявление в местную администрацию по месту расположения земли.
Последовательность действий по смене категории участка из СНТ в ИЖС:
Подача заявления с просьбой изменения категории участка | в заявлении следует указать первоначальную категорию земельного надела, и категорию, в которую ее нужно перевести |
Если земля находится в долевой собственности нескольких лиц | предоставляется согласие всех лиц о переводе в нотариальной форме. Также возможно самостоятельное написание заявления каждым долевым собственником |
Сбор необходимых бумаг и приобщение их к заявке | могут потребоваться определенная документация: |
После приобретения земли гражданин может подать документы на оформление налогового вычета. Приобретая участок в СНТ также можно это сделать, на федеральная налоговая служба может отказать в предоставлении вычета. При покупке земли под ИЖС налоговый орган не может отказать в вычете.
Какие документы нужны для строительства дома на участке ИЖС смотрите в статье: документы для строительства дома на участке ИЖС.
Участок земли под жилищное строительство может быть передан как залог в банк во время оформления ипотечного займа или потребительского кредита. Надел в дачном кооперативе также может являться залогом по кредиту, но банковские учреждения неохотно допускают подобный способ обеспечения.
Видео: Отличия ИЖС от СНТ: