спецслужба израиля натив чем занимается
Бюро по связям с евреями «Натив»
Название:
Бюро по связям с евреями «Натив»
Официальное название:
לִשְׁכַּת הַקֶּשֶׁר — נָתִיב
Статус:
Дата создания:
Дата упразднения:
Бюро по связям с евреями «Натив»
В июне 1951 года вместо распущенной службы «Алия-Бет», которая занималась еврейской эмиграцией из стран Ближнего Востока и Африки, была создана спецслужба «Натив» или Бюро по связям с евреями «Лишкат ха-Кешер». Это была одна из самых засекреченных спецслужб израильского разведсообщества.
Руководство службы «Натив»
Подчинялась «Натив» непосредственно премьер-министру Израиля через его канцелярию, а ее первым руководителем стал Шауль Авигур.
Задачи службы «Натив»
На службу «Натив» возлагались задачи еврейской эмиграции из стран Восточной Европы и СССР.
Быстрый рост населения был гарантией выживания Израиля как государства, а так как на естественный прирост совсем не было времени, то ставка была сделана на «алию» — массовое переселение евреев из других стран. Несомненно, иммиграция осуществлялась и естественным путем, однако ее рост сдерживали иммиграционные законы разных стран. Вследствие этого наряду с легальной иммиграцией Израилю требовалось осуществлять ее при помощи специальных операций.
В странах социалистического лагеря сотрудники «Натив» всегда действовали под дипломатическим прикрытием, однако независимо и анонимно от послов.
Их главной задачей был сбор сведений о политическом, военном и экономическом положении СССР и его союзников, пропаганда сионизма, а также юридическая поддержка желающих выехать в Израиль. С этой целью оперативные сотрудники «Натив» стремились наладить крепкие связи с раввинами синагог, посылали им «Тору», другую религиозную и сионистскую литературу, раздавали израильские газеты, а также вели пропаганду среди талантливой молодежи с целью усилить эмиграционный поток на «землю обетованную».
После официального распада СССР в декабре 1991 года и образования Содружества Независимых Государств (СНГ) последние барьеры на пути еврейской эмиграции из России в Израиль исчезли. В связи с этим были откорректированы и задачи «Натив».
Центральными целями «Натив» стали реализация правительственных иммиграционных программ и контроль за ситуацией в еврейских общинах стран СНГ и России. Например, сотрудники «Натив» стали отбирать и помогать выезжать в Израиль наиболее одаренным представителям еврейской молодежи, энергично находить контакты с российскими учеными и специалистами, знания и опыт которых могли представлять интерес для Израиля, а также собирать разнообразную информацию о социально-политическом и экономическом положении в России и странах СНГ. При этом роль «Натив» как разведоргана, действующего в России, заметно возросла, потому что Аман и Моссад не имели ни опыта работы в данном регионе, ни сколько-нибудь серьезной агентуры.
Структура службы «Натив»
Из-за засекреченности службы «Натив» в Тель-Авиве о ее существовании знали не более шести человек. По этой же причине о структуре «Натив» практически ничего не известно.
Штаб-квартира службы размещается неподалеку от Тель-Авива, в бывшей немецкой колонии Сарон, и занимает отдельное здание.
Организационно «Натив» состоит из нескольких отделов:
— административного,
— разведки и анализа,
— географических.
Бюджет «Натив» в 1990-е годы составлял 25 миллионов долларов в год.
Штат службы «Натив»
В 1950-х годах штат службы насчитывал порядка 50-60 человек, к концу 1980-х годов достиг 200 человек,
а в середине 1990-х годов составил 118 человек.
Кадры для «Натив» всё время подбирались крайне тщательно. Главным критерием при подборе кандидата был крайний еврейский национализм и ярко выраженная русофобия будущего сотрудника.
Все кандидаты в сотрудники «Натив» должны были отлично знать еврейские религиозные и светские обычаи и традиции, а так как в будущей работе им предстояло часто бывать в синагогах, то и ортодоксальное иудейское богослужение.
При отборе предпочтение отдавалось людям довольно молодым и отличающимся крепким здоровьем, так как жизнь в соцстранах в бытовом плане была достаточно трудна, а им предстояло выдерживать большие моральные и физические нагрузки, связанные в том числе с длительными и трудными поездками в удаленные города СССР.
Все сотрудники обязаны были хорошо владеть разговорным русским языком и быть людьми семейными, что позволяло избегать шантажа на сексуальной почве и «медовых ловушек».
В конце 1970-х годов служба «Натив» была полностью компьютеризирована. Штат сотрудников, действующих в Восточной Европе, был значительно увеличен, для чего было открыто несколько новых генконсульств.
Действия «Натив» против СССР
После разрыва в 1967 году дипломатических отношений между Израилем и СССР сотрудники «Натив» перебрались в другие соцстраны, а главная оперативная база была размещена в Румынии, которая имела особую позицию по ближневосточному вопросу. Тем не менее несколько работников «Натив» продолжали действовать в Москве в посольстве Нидерландов, которое представляло интересы Израиля в Советском Союзе.
В июле 1977 года во время своего визита в США премьер-министр Израиля Бегин поставил перед американским президентом Джимми Картером вопрос об эмиграции евреев из СССР. Играя на чувствах сентиментального Картера, Бегин поведал о миллионах евреев, которые мечтают о возвращении на историческую родину. В результате он добился того, что Вашингтон начал оказывать на Москву сильное давление в этом вопросе. По всему миру прокатилась волна выступлений и демонстраций в защиту советских евреев, после чего Кремль вынужден был пойти на уступки. В итоге в 1970-е годы из СССР выехало 250 тысяч евреев.
В 1981 году руководителем «Натив» был назначен Иегуда Лапидот. При нем все советские евреи были четко разделены на простых борцов за права человека и так называемых «узников Сиона». Последними считались те из советских евреев, кто активно выступал с пропагандой идей сионизма и еврейской культуры и был за это арестован.
В 1985 году к власти в СССР пришел М. С. Горбачев, который не препятствовал выезду евреев из СССР. Поэтому активность операций «Натив» несколько снизилась, а за время правления «Горби» страну покинуло около 500 тысяч евреев, что положило начало «большой алии».
Реорганизация «Натив»
В начале 1990-х годов «Натив» утратила статус спецслужбы.
Согласно утверждению, которое сделала в 2006 году израильский дипломат Анна Азари:
«”Натив” — это уже не спецслужба…
“Натив” — это ведомство, которое выдает визы на постоянное жительство, проводит экспертизу документов человека, желающего уехать в Израиль. Помимо этого, в СНГ есть множество израильских культурных центров, работающих под эгидой “Натив”. Сегодня смысл этой организации точно отражается в её названии — “Бюро по связям с еврейской диаспорой стран СНГ”.»
Источники информации:
1. Прохоров «Спецслужбы Израиля»
2. сайт Википедия
«Натив»
Вскоре после создания Р. Шиллоаха сменил Ш. Авигур, возглавлявший «Натив» в 1952–70 гг. Одним из основных направлений деятельности «Натива» было установление контактов с евреями Советского Союза и других стран, входивших в советский блок. «Натив» инициировал развитие ряда культурных программ, которые должны были познакомить евреев Советского Союза с еврейской культурой, а также с Государством Израиль. В числе таких программ были выпуски книг издательства «Библиотека-Алия» (см. также Общество по исследованию еврейских общин) и передачи радиостанции «Голос Израиля» на русском языке.
Во 2-й половине 1953 г. группа сотрудников «Натива» во главе с Н. Леваноном прибыла в Москву для работы в штате израильского посольства. Сотрудники «Натива» встречались с евреями в синагогах, на концертах еврейской песни, которые возобновились в Советском Союзе в середине 1950-х гг., и на других культурных мероприятиях, а также на курортах и в частных квартирах.
Целью деятельности «Натива» было укрепление и развитие национального самосознания евреев Советского Союза, что должно было способствовать распространению сионистских убеждений и увеличению числа евреев, желающих репатриироваться в Израиль.
Подобную работу сотрудники «Натива» проводили и в странах Восточной Европы, особенно в Польше и Румынии. За разрешение на выезд румынских евреев в Израиль правительству Румынии, а также лично президенту Н. Чаушеску были переведены сотни миллионов долларов.
С момента создания и до конца 1990-х гг. «Натив» формально входил в число израильских разведслужб, однако его резидентам в Советском Союзе и странах Восточной Европы было запрещено заниматься сбором собственно развединформации или антисоветской деятельностью. Представители «Натива» распространяли среди советских евреев информацию об Израиле и сионизме, снабжали изданиями на идиш, иврите, а также газетами и журналами на русском языке, специально подготовленными для евреев Советского Союза («Вестник Израиля», «Шалом», «Ариэль»), учебниками иврита, справочной литературой, картами Израиля и т. д.
«Натив» стремился поддержать еврейские религиозные учреждения в Советском Союзе, снабжая их молитвенниками, предметами религиозного культа и оказывая финансовую помощь. В ходе антирелигиозной кампании (см. Советский Союз. Евреи в Советском Союзе в 1953–67 гг.) в 1961–63 гг., когда в большинстве городов Советского Союза была запрещена выпечка маццы, «Натив» организовал поставку маццы из-за границы.
Деятельность сотрудников «Натива» затрудняло постоянное наблюдение за ними сотрудников советских органов госбезопасности. В 1955 г. Н. Леванон и несколько его коллег были высланы из Советского Союза, в 1966 г. второй секретарь израильского посольства Д. Гавиш и другие сотрудники «Натива» были объявлены советскими властями «персонами нон грата». Евреи, поддерживавшие контакты с работниками израильского посольства, также подвергались преследованиям (см. подробнее Советский Союз. Евреи в Советском Союзе в 1953–67 гг.).
«Натив» использовал для своей деятельности визиты в Советский Союз различных израильских культурных, научных и спортивных делегаций, а также международные конференции и выставки. Перед поездкой израильской делегации летом 1957 г. на Московский фестиваль молодежи и студентов сотрудники «Натива» провели инструктаж участников. Израильская делегация привезла в Советский Союз информационные материалы об Израиле на русском языке. На встречу с ней в Москву приехали евреи из разных мест Советского Союза, и контакты с израильтянами способствовали подъему национальных чувств у еврейского населения, прежде всего у молодежи.
Для контактов с советскими евреями «Натив» нередко прибегал к помощи различных иностранных делегаций; многие деятели мировой культуры, в том числе Л. Бернстайн и А. Стерн, соглашались встретиться с российскими евреями и передать им информационные материалы об Израиле. Охотнее всего контакты с представителями «Натива» устанавливали жители западных областей Советского Союза, включенных в состав страны в 1939–40 гг., а также религиозные бухарские, грузинские, и горские евреи. Это группы еврейского населения были менее ассимилированы, чем основная масса советских евреев. В середине 1960-х гг. в крупных городах страны — Риге, Ленинграде (см. Санкт-Петербург), Москве — появились группы молодых людей из ассимилированных семей, которые стремились репатриироваться в Израиль и занимались различными видами сионистской деятельности, но большинство еврейского населения Советского Союза чуждалось этой деятельности, боясь преследования со стороны властей и помня об антисемитской кампании 1948–53 гг. (см. Советский Союз. Евреи в Советском Союзе в 1945–53 гг.).
Задачей сотрудников «Натива» в Москве также было получение информации о положении советских евреев, об их отношении к Израилю, сионизму, иудаизму, а также о политике властей в отношении евреев. Шестидневная война и последовавший за ней разрыв дипломатических отношений Советского Союза и большинства стран Восточной Европы (за исключением Румынии) с Израилем привели к изменению деятельности «Натива» в новых условиях. В середине 1955 г. по инициативе Б. Элиава в рамках «Натива» был организован отдел «Бар», который координировал борьбу в странах свободного мира за право евреев Советского Союза на репатриацию. Его представители работали в израильских посольствах, консульствах и различных еврейских организациях в США, странах Европы и Латинской Америки.
Сотрудники отдела способствовали созданию Комитетов солидарности с евреями в СССР более чем в 20 странах, информировали мировую общественность о положении евреев в Советском Союзе, координировали акции протеста. В 1955–66 гг. «Бар» возглавлял Б. Элиав, в 70-е гг. — Ц. Нецер.
После Шестидневной войны процесс национального возрождения в Советском Союзе захватывал все более широкие слои еврейского населения. После закрытия израильского посольства и почти полного прекращения поездок израильских граждан в Советский Союз в качестве туристов или в составе делегаций «Натива» пришлось искать новые методы работы.
Для поддержания контактов с еврейскими активистами в Советском Союзе и доставки им литературы, видео- и аудиоматериалов представители «Натива» в разных странах, а также различные еврейские организации прибегали к помощи граждан этих стран, евреев и неевреев, отправлявшихся в Советский Союз в туристические поездки или командировки.
«Натив» оказывал материальную поддержку активистам еврейского движения в Советском Союзе, в первую очередь — семьям узников Сиона. Представители отдела «Бар» инициировали проведение двух Всемирных конференций еврейских общин в Брюсселе (1971 г. и 1976 г.), требовавших от советских властей свободы эмиграции евреев, устранения препятствий для развития еврейской культуры, прекращения антисемитской политики в Советском Союзе. «Натив» приветствовал принятие Конгрессом США в 1974 г. поправки Джексона-Вэника к закону о торговле (см. Соединённые Штаты Америки. Современный период).
В 1970–82 гг. «Натив» возглавлял Н. Леванон, в 1982–85 гг. — профессор И. Лапидот. Еврейские активисты в Советском Союзе по согласованию с «Нативом» проводили акции протеста. В ответ на критику поправки Джексона-Вэника рядом политических деятелей США, в том числе Г. Киссинджером, которые утверждали, что ее принятие отрицательно скажется на положении советских евреев, 70 еврейских активистов из различных городов Советского Союза подписали письмо с поддержкой этой поправки.
«Натив» считал, что еврейские активисты в Советском Союзе должны заниматься только еврейскими проблемами и не сотрудничать с советскими диссидентами, стремившимися к изменению режима, однако многие из активистов, в том числе Н. Щаранский, считали, что борьба евреев за свободу выезда и развитие еврейской культуры является составной частью борьбы за права человека в Советском Союзе. В конце 1970-х — начале 1980-х гг., по мере ужесточения эмиграционной политики советских властей, усилились разногласия между «Нативом» и некоторыми группами еврейских активистов в Советском Союзе. Они считали, что нужно как можно активнее вести борьбу за свободу выезда как внутри Советского Союза, так и за его пределами, но «Натив», гораздо лучше представляя политическую ситуацию в мире, в ряде случаев предпочитал методы дипломатии.
В 1986–92 гг. «Натив» возглавлял Д. Бартов.
После прихода к власти в Советском Союзе М. Горбачева в 1985 г. в стране начались демократические перемены, так называемая политика гласности и перестройки. В 1986–88 гг. были освобождены из тюрем узники Сиона, большинство отказников получило разрешение на выезд, стали образовываться различные еврейские организации (см. Советский Союз. Евреи в годы перестройки).
В новых условиях деятельность «Натива» в Советском Союзе активизировалась. В июле 1988 г. в посольстве Нидерландов в Москве, представлявшем интересы Израиля в Советском Союзе, начала работать израильская консульская группа, в которую вошли четыре представителя «Натива» во главе с Я. Кедми. Сотрудники «Натива» занимались выдачей виз для репатриации в Израиль, а также налаживали связи с возникавшими в Советском Союзе еврейскими организациями.
После распада Советского Союза и образования независимых государств был расформирован «Бар», и деятельность «Натива» на территории Содружества Независимых Государств (СНГ) и в странах Балтии приняла легальную форму. «Натив» организовал в странах СНГ и Балтии 11 израильских культурных центров для распространения информации о Государстве Израиль, истории и традициях еврейского народа. При центрах действуют курсы иврита, молодежные спортивные клубы, детские кружки.
Представители «Натива» на территории СНГ и в странах Балтии осуществляют выдачу виз на репатриацию. В 1990 г. при помощи «Натива» еврейскими организациями были открыты консультационные центры по репатриации и абсорбции. «Натив» поддерживал издание еврейских газет и журналов в странах СНГ и Балтии. В большинстве стран СНГ представители «Натива» начали работу раньше, чем другие еврейские организации, в том числе Еврейское агентство и Джойнт. Сотрудники «Натива» принимали активное участие в репатриации евреев из так называемых «горячих точек» на территории СНГ — Приднестровья, Таджикистана, Абхазии, Чечни и т. д.
В 1992–99 гг. «Натив» возглавлял Я. Кедми. С середины 1990-х гг. деятельность «Натива» подвергалась в Израиле постоянной критике; комиссия Кнесета и аппарат государственного контролера выявили в работе организации ряд недостатков административно-финансового характера. Рост критики, а также ухудшение отношений между главой правительства Б. Нетания ху и Кедми привели в апреле 1999 г. к его отставке с поста руководителя. В 1999–2007 гг. «Натив» возглавлял Ц. Маген, занимавший в 1993–99 гг. пост посла Израиля в Киеве, а затем в Москве.
После распада Советского Союза «Натив» неоднократно критиковали за то, что он занимается деятельностью, которой должны заниматься другие государственные учреждения (Министерство иностранных дел, Министерство образования) или неправительственные организации (Еврейское агентство и др.). Признавая важнейшую роль, сыгранную «Нативом» в процессе возрождения еврейского самосознания и борьбе за репатриацию евреев Восточной Европы, руководство Израиля с середины 1990-х гг. неоднократно создавало комиссии по оценке деятельности «Натива» и его реорганизации. И хотя «Натив» был выведен из состава спецслужб, он продолжает выполнять основную задачу — осуществлять связь между Израилем и евреями бывшего Советского Союза.