Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Работникам старше 65 лет неоднократно продляли электронные больничные листы через ФСС России. В последний раз этот срок был обозначен 11.06.2020. И лишь Постановлением Правительства РФ от 18.06.2020 N 876 принято решение, что данная категория может продолжать брать больничный лист и находиться на нем до окончания самоизоляции в регионе. На практике получается, что фактически с 12 по 18 июня 2020 года работодатель гадает, что делать с данной категорией работников, т.к. непонятно, можно ли работника допустить до работы после 11 июня. На предприятии (Республика Мария Эл) скользящий график работы, и часть работников данной категории уже вышли на работу и 12, и 13 июня и т.д. согласно графику работы. И только 18 июня принимается решение о продлении выдачи больничных листов. Как узаконить выход работников старше 65 лет на работу?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Допуск к работе сотрудников, не соблюдающих режим самоизоляции, не является нарушением трудового законодательства и не требует специального оформления.
Обоснование вывода: Действительно, подпунктом «в» п. 5 Указа Главы Республики Марий Эл от 17 марта 2020 г. N 39 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Республики Марий Эл в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» граждане в возрасте старше 65 лет обязаны соблюдать режим самоизоляции по месту проживания указанных лиц либо в иных помещениях; при этом данное ограничение не распространяется на руководителей и работников (служащих) организаций и государственных органов, чье нахождение на рабочем (служебном) месте является критически важным для обеспечения их функционирования. Соответственно, если нахождение на рабочем месте описанных в вопросе сотрудников не является критически важным для обеспечения функционирования организации, они обязаны соблюдать режим самоизоляции. Если выполнение их работы без присутствия на рабочем месте (например, дистанционно или на дому) невозможно, то их отсутствие по этой причине на работе в любом случае является отсутствием по уважительной причине. Временными правилами оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина застрахованным лицам в возрасте 65 лет и старше, утвержденными постановлением Правительства РФ от 01.04.2020 N 402, предусмотрена выдача листков нетрудоспособности самоизолирующимся гражданам в возрасте старше 65 лет, которым соответствующая обязанность вменена решением органа государственной власти субъекта РФ, на периоды с 6 по 30 апреля, с 12 по 29 мая, с 1 по 11 июня 2020 года, а также с 15 июня 2020 года и до окончания срока соблюдения режима самоизоляции, определенного региональным решением о продлении срока действия ограничительных мер. Самоизоляция граждан в возрасте старше 65 лет в иные периоды (до 6 апреля, с 1 по 11 мая, 30 и 31 мая, с 12 по 14 июня 2020 года) листками нетрудоспособности не обеспечивается и никак не оплачивается. При этом если работник, обязанный самоизолироваться, выходит на работу и желает к ней приступить, работодатель не имеет права отстранить его от работы или не допускать к ней, поскольку такое основание для отстранения (недопуска) не предусмотрено законом; допуск сотрудника к работе не является нарушением трудового законодательства *(1). Какого-либо специального оформления такого допуска закон не предусматривает. За периоды работы в то время, которое могло бы «покрываться» листками нетрудоспособности, сотруднику начисляется заработная плата, а пособие по временной нетрудоспособности не назначается, поскольку оно призвано компенсировать работнику утраченный заработок, которого при продолжении работы не возникает (смотрите также п. 11 Временных правил).
Ответ подготовил: Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ Мазухина Анна
Ответ прошел контроль качества
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
————————————————————————- *(1) Вопрос: Как оформить самоизоляцию работников в возрасте старше 65 лет, если листки нетрудоспособности им уже не выдаются? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, май 2020 г.).
Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.
Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.
ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.
Сотрудники старше 65 лет получат больничные до конца самоизоляции
Пятый период нетрудоспособности для сотрудников 65 лет и старше продлится с 15 июня до окончания режима самоизоляции в конкретном регионе. Новые сроки правительство установило в Постановлении от от 18.06.2020 № 876.
О каких больничных идёт речь
Больничные для работников старше 65 лет устанавливали уже четыре раза: на 6–19 апреля, на 20–30 апреля, на 12–29 мая и 1–11 июня.
Вот наши предыдущие новости по теме:
Право на новый больничный утверждено Постановлением Правительства РФ от 18.06.2020 № 876. Срок больничных продлили с 15 июня до окончания режима самоизоляции в регионе.
Требования к получателям больничных остались прежними. Сдвинулись только даты рождения тех, кто имеет право на выплату. Для больничного с 15 июня это работающие граждане, которым на дату начала периода нетрудоспособности исполнилось 65 лет.
Порядок выплат тоже не изменился. Компании сообщают работникам, что могут оформить на них больничный, подают на них реестры ПВСО, а ФСС оформляет ЭЛН и выплачивает пособие из своих средств. Удерживать НДФЛ с этой выплаты работодателям не нужно.
Количество реестров не ограничено, но каждый реестр должен быть не более 14 дней. Право устанавливать сроки окончания самоизоляции для лиц старше 65 лет и возможности оформления таких больничных отдано региональным властям. Когда ограничения в регионе отменят, реестры на периоды после этой даты перестанут принимать к оплате.
Как заполнить реестр ПВСО
Реестр за период с 15 июня до конца самоизоляции заполняется почти так же, как за предыдущий период — по шаблону ФСС. В разделе, которую заполняет медорганизация, будут одинаковые значения. Сведём в таблице значения за все периоды, чтобы вы могли видеть, что поменялось в этот раз.
Признак реестра
Первичная информация (0)
Тип листка
Электронный (1)
Листок
Первичный (1)
Наименование МО
УПОЛНОМОЧЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ
ОГРН МО
0000000000000
Номер листка
С 15 июня — 999040000000 За 1–11 июня — 999030000000 За 12–29 мая — 999020000000 За 20–30 апреля — 999010000000 За 6–19 апреля — 999000000000
Причина нетрудоспособности
03
Дата выдачи
С 15 июня — дата начала освобождения от работы (не раньше 15 июня 2020 года)
Предыдущие: За 1–11 июня —1 июня 2020 года За 12–29 мая — 12 мая 2020 года За 20–30 апреля — 20 апреля За 6–19 апреля — 6 апреля
С 15 июня. С какого числа = Дата выдачи листа или позднее. По какое число = Дата начала периода нетрудоспособности + количество дней нахождения на карантине, но не более 14 календарных дней. Например: 15.06.2020—28.06.2020
Предыдущие: С 1 по 11 июня 2020 года С 12 по 29 мая 2020 года С 20 по 30 апреля 2020 года С 6 по 19 апреля 2020 года
Должность врача
ВРАЧ
ФИО врача
УП.ВРАЧ
Должность врача — председателя ВК
Для периодов 6–19 апреля, 20–30 апреля, 1–11 июня и с 15 июня не заполняется. Для периода 12–29 мая заполняли: ПРЕД ВК
ФИО врача — председателя ВК
Для периодов 6–19 апреля, 20–30 апреля, 1–11 июня и с 15 июня не заполняется. Для периода 12–29 мая заполняли: УП. ВРАЧ
Приступить к работе
С 15 июня — дата окончания освобождения от работы + 1 день. Например, если освобождение от работы с 15.06.2020 до 28.06.2020, то приступить к работе 29.06.2020
Предыдущие: За 1–11 июня — 12 июня За 12–29 мая — 30 мая За 20–30 апреля — 1 мая За 6–19 апреля — 20 апреля
Важно! Так как Постановление Правительства РФ от 18.06.2020 № 876 вступило в силу 23 июня, а действует с 15 июня, многие сотрудники успели выйти на работу. В этом случае укажите период фактического нахождения на карантине.
Остальные разделы заполняются по действующему порядку (Приказ ФСС РФ от 24.11.2017 № 579). Датой предоставления документов будет считаться дата отправки реестра. После выхода с карантина сотрудник должен подписать заявление по форме 578.
Если вы ещё не подавали реестры за прошлые периоды, это можно сделать, но за каждый период придётся оформить отдельный реестр.
Важно! Если вы уже оформили реестр на 14 дней после 15 июня, а в регионе продлили самоизоляцию, то в следующем реестре укажите тот же номер больничного листа — 999040000000.
Как подать реестр
Реестр можно подать удалённо — через Контур.Экстерн или другую систему интернет-отчётности. Экстерн позволяет отправить готовый файл (если вы его сформировали в своей учётной системе) или заполнить реестр прямо перед отправкой. В инструкции мы описали все шаги.
Как подать в ФСС реестры на работников старше 65 лет
Лица в возрасте 65 лет и старше из-за коронавируса должны находиться в самоизоляции. Данный режим действует с 06.04.2020 до принятия решения о его отмене в регионе. И на весь этот период времени им полагаются больничные на карантин (код «03»).
Больничные на карантин получают и работники младшего возраста. При этом порядок оплаты таких больничных зависит от причины и способа их получения. Во всех нюансах оплаты больничных на карантин досконально разобрались эксперты КонсультантПлюс. Получите бесплатный доступ к К+, переходите в Готовое решение и тоже будете знать об этом все.
Но вернемся к БЛ для лиц старше 65 лет. Порядок их оплаты утвержден постановлением Правительства от 01.04.2020 № 402 (последняя редакция — постановление Правительства от 18.06.2020 № 876).
Чтобы больничные были выданы, вам нужно направить в ФСС реестр по форме из приложения № 1 к приказу ФСС РФ от 24.11.2017 № 579. Сделать это можно с помощью собственных программ, бесплатной программы «АРМ подготовки расчетов» (с сайта ФСС) или через оператора ЭДО.
Реестров также должно быть несколько: на каждый из указанных выше периодов, а также на каждый последующий период, на который регион продлевает самоизоляцию.
Например, по сообщению на сайте ФСС Москвы с начала 2021 года он принимал от работодателей реестры за следующие периоды: с 11.01.2021 по 15.01.2021; с 16.01.2021 по 21.01.2021; с 22.01.2021 по 04.02.2021.
В последующие реестры нужно включать также тех сотрудников, которым 65 лет исполнилось к дате начала соответствующего больничного.
В реестры не нужно включать работников, которые в этот период:
Также в них не включаются периоды освобождения от работы:
При заполнении реестров нужно учитывать следующие особенности (см. памятку от ФСС):
В остальном реестры заполняются в обычном порядке.
В информации от 18.05.2020 ФСС рекомендует работникам сообщать работодателю о намерении получить больничный на период продления самоизоляции — способом, исключающим личное присутствие (по телефону, СМС, электронной почте и т.д.). Однако реестр работодатель должен сформировать независимо от желания сотрудников.
Бланк и образец реестра можно скачать в нашей статье.
На основании реестра уполномоченная медицинская организация должна сформировать соответствующие электронные больничные. Оплатит такие больничные ФСС — в течение 7 календарных дней с момента их формирования.
Рассчитывается пособие по общим правилам. При стаже более 8 лет дни нетрудоспособности оплачиваются в 100% размере. Для расчета берется заработок за два года, но при этом ограничивается среднемесячным заработком (см. Информацию Минтруда от 17.04.2020).
Работник, который нарушит карантин, должен будет пособие вернуть.
О новых правилах оплаты больничных более молодым сотрудникам, читайте здесь.
Возрастные сотрудники: что работодателю и им самим надо знать про новые правила
Предпенсионеры сегодня оказались в достаточно непростом положении. С одной стороны, они не могут выйти на пенсию в связи с повышением пенсионного возраста, с другой – в предпенсионном возрасте достаточно сложно найти работу и, следовательно, скопить для пенсии необходимые баллы.
Обсуждая вопросы изменений статуса пенсионеров, нужно отметить, что, естественно, в любом процессе есть и свои плюсы, и свои минусы. Начнем с плюсов.
К прямым плюсам можно назвать повышение выплат пенсионерам.
В среднем на 1000 руб. будет возрастать ежегодно и в будущих годах. Темпами, превышающими уровень инфляции, пенсии планируется повышать как минимум в 2019–2024 годах. Таким образом, пенсионная реформа – это долгосрочный проект, который в 2019 году только начнет реализовываться.
Но к минусам относится тот факт, что пенсии придется ждать дольше, при этом уровень смертности в трудоспособном возрасте нельзя назвать низким. Согласно данным Росстата, в трудоспособном возрасте умирает в год 157407 мужчин и 40906 женщин. Простым умножением поучаем, что за 10 лет смертность трудоспособного населения составила 1 983 130 человек. Это значит, что за 10 лет не доживут до пенсии два города-миллионника. При этом поправки предусматривают, что число лиц, которые не доживут до пенсии, только увеличится, а вот статистический процент такого увеличения сейчас не подсчитать, поскольку такие исследования не велись. Конечно, ранее установленные нормативы выхода на пенсию устанавливались давно, должны пересматриваться, но можно увидеть проблемы здравоохранения, техногенные проблемы и ДТП, которые не позволяют части населения выйти на пенсию.
Если посмотреть процентное соотношение разных возрастных категорий населения, то в нашей стране официально проживает 42 729 000 пенсионеров. С учетом того, что общая численность населения в РФ составляет 141 927 000 жителей, получается достаточно внушительная цифра: фактически 30% населения женщин и мужчин России находятся на пенсии.
Количество пенсионеров распределяются следующим образом по регионам страны:
То есть в среднем, за 10 лет уже сегодня не доживает до пенсии вся Московская область.
Раньше выйти на пенсию, как и в прошлом, смогут силовики и люди, трудящиеся на вредном производстве, служащие в сложных условиях и подобное. Также раньше смогут выйти на пенсию бюджетники, но только в том случае, если им хватит наработанного стажа для заслуженного отдыха.
Планируемый возраст выхода на пенсию
Новый возраст для женщин
Новый возраст для мужчин
2-я половина 2019 года
1-я половина 2020 года
2-я половина 2021 года
1-я половина 2022 года
Уволить… нельзя… обеспечить
Чаще всего основанием для увольнения является сокращение штата или численности. Статьей 81 ТК РФ определены основания для расторжения трудового договора по инициативе работодателя. Одно из них – сокращение численности работников или штата (п. 2 ч. 1). Обычно такое решение оформляется приказом или протоколом (решением), в зависимости от того, к чьей компетенции относится этот вопрос: единоличного или коллегиального исполнительного органа организации.
При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается:
1. семейным лицам при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию);
2. лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком;
3. лицам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание;
4. инвалидам ВОВ и инвалидам боевых действий по защите Отечества;
5. работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.
На основании части 2 статьи 180 ТК РФ о предстоящем увольнении в связи с сокращением численности работников или штата организации работники предупреждаются работодателем персонально и под подпись не менее чем за два месяца до увольнения. Рекомендуем составлять уведомление в двух экземплярах, на одном из которых (на том, что останется у работодателя) работник собственноручно ставит отметку о том, что уведомление получено. Если работник отказывается получать уведомление об увольнении, нужно зафиксировать это соответствующим актом.
В соответствии с частью 3 статьи 81 ТК РФ увольнение по пункту 2 части 1 данной статьидопускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу. А это значит, что работодатель обязан предложить увольняемому работнику как вакантную должность или работу, соответствующую его квалификации, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу, которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья (ст. 180 ТК РФ).
Прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя (ст. 84.1ТК РФ), с которым работник должен быть ознакомлен под подпись. Если приказ невозможно довести до сведения работника или работник отказывается ознакомиться с ним под подпись, на приказе (распоряжении) производится соответствующая запись.
Конечно, с человеческой точки зрения лучше всегда переобучить персонал. Но часто работодатели принимают решение в пользу сокращения специалистов предпенсионного возраста.
Работодателю проще отказать в приеме на работу предпенсионера, чем брать на себя риски, дополнительной ответственности в виде:
Теперь за необоснованный отказ в приеме на работу граждан из группы риска или за необоснованное же увольнение работодателям придется заплатить штраф 200 тыс. рублей или в размере дохода предпринимателя за полтора года. Денежные санкции могут заменить обязательными работами на срок до 360 часов.
Депутаты считают, что применять эту меру придется редко, а чаще всего виновные отделаются только административным наказанием. Дело в том, что в большинстве случаев доказать злой умысел работодателя крайне сложно. Новая статья в УК РФ введена, по словам законотворцев, для психологического воздействия на работодателей.
Однако справедливости ради нужно отметить, что отказы в приеме на работу работодатели научились обосновывать наличием более профессионального претендента.
Что делать работнику предпенсионного возраста
Вторым вариантом является ведение бизнеса одновременно с работой. Поскольку для работников предпенсионного возраста достаточно сложно найти работу после ее потери, то естественно целесообразно иметь какие-то дополнительные источники дохода. Какие? Таких источников может быть много: это и сдача имущества в аренду, и занятие любимым хобби, и продажа товаров через интернет-площадки, передача своего опыта другим в виде наставничества. Главное в предпринимательской деятельности – найти ту сферу, которая не потребует дополнительных затрат, а также снизить риски общения с мошенниками. Но в целом поздний выход на пенсию подстегнет интерес людей к предпринимательству как к возможности приумножить накопленные средства и стать финансово независимыми. Тем более что открыть свое дело может любой трудоспособный человек, независимо от возраста.
Третьим вариантом является перевод на менее оплачиваемую работу с целью «продержаться» до пенсии. Конечно, данный вариант является не самым перспективным, но позволяет сохранить работу до выхода на пенсию. Альтернативой данному варианту является понижение заработной платы. Работодатель может понизить зарплату работнику, должность которого не меняется. Однако это допускается, только если изменились организационные или технологические условия труда, из-за чего зарплата не может быть сохранена. Это могут быть изменения в технике и технологии производства, совершенствование рабочих мест на основе их аттестации, структурная реорганизация производства.
При этом работодатель должен иметь документальное подтверждение таких изменений (ч. 1 ст. 74, ст. 306 ТК РФ; п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2) и сообщить в письменной форме работнику не позднее чем за 2 месяца о понижении зарплаты и о причинах, вызвавших такое понижение. Работодатель – физическое лицо должен предупредить работника в письменной форме не менее чем за 14 календарных дней (ст.ст. 74, 306 ТК РФ). Если работник согласен на понижение зарплаты, то работодатель заключает с ним дополнительное соглашение к трудовому договору, в котором указывается новый размер зарплаты (ст. 72 ТК РФ).
Обратите внимание, что если первые два варианта полностью зависят от работника, то второй зависит от воли работодателя.
Что предлагает государство
Так, 15 октября 2018 года Минтруд предложил переобучать работников предпенсионного возраста с отрывом от основного места работы с выплатой стипендий в размере минимальной региональной зарплаты.
Соответствующий порядок предусматривает разработанный министерством проект «Программы мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования для граждан предпенсионного возраста в соответствии с востребованными в экономике навыками и компетенциями до 2024 года».
Всего до 2024 года министерство планирует обучить 450 тыс. работников предпенсионного возраста или 75 тыс. ежегодно. Обучение каждого предпенсионера предполагается провести за 3 месяца при средней стоимости курса в размере 33 тыс. руб.
Утвержденные поправки в УК РФ устанавливают штраф до 200 тыс. руб. или обязательные работы за необоснованный отказ в трудоустройстве лица по мотивам достижения им предпенсионного возраста, а равно необоснованное увольнение с работы такого лица по тем же мотивам. Закон вступил в силу с 14 октября 2018 года.
Также повышено пособие по нетрудоспособности. Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ, также подписанный президентом, повысил размер пособия по безработице для людей предпенсионного возраста с 4 900 до 11 280 руб. Этот закон вступит в силу с 1 января 2019 года.
Будут предоставляться льготы и на региональном уровне.
28.09.2018 Мэр Москвы Сергей Собянин подписал закон от 26.09.2018 № 19 о дополнительных мерах поддержки жителей города, в связи с повышением пенсионного возраста.
Документ распространяет льготы, установленные в настоящее время для пенсионеров, на жителей города, достигших определенного возраста: 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.
Так, в частности, для указанных лиц предоставляются следующие дополнительные меры социальной поддержки:
В заключение необходимо отметить, что, безусловно, поправки будут носить глобальный характер, и, как бы мы ни хотели, они будут внедрены. Поэтому предпенсионерам нужно сегодня самим продумать шаги, как не остаться и без работы, и без пенсии.
СРОЧНО!
Успейте разобраться в ФСБУ 5/2019 «Запасы», пока вас не оштрафовали. Самый простой способ – короткий, но полный курс повышения квалификации от гуру бухгалтерского учета Сергея Верещагина
(1).jpg "сотрудники 65 что делать после 11 июня. Смотреть фото сотрудники 65 что делать после 11 июня. Смотреть картинку сотрудники 65 что делать после 11 июня. Картинка про сотрудники 65 что делать после 11 июня. Фото сотрудники 65 что делать после 11 июня")
