смет что это за мусор
Смет с территории предприятия малоопасный
Плотность смета с территории предприятия малоопасного можно принять в соответствии с Методическими рекомендациями по оценке объемов образования отходов производства и потребления (ГУ НИЦПУРО), как плотность смета уличного: 0,8-1,5 т/куб.м.
Смет с территории предприятия малоопасный
Код по ФККО : 7 33 390 01 71 4
Состав отхода смета с территории предприятия малоопасного
К сожалению чтобы определить состав отхода, образующегося на вашем предприятии, вам придется провести количественно-химический анализ отхода с привлечением аккредитованной лаборатории.
Подробнее о паспортизации отходов вы можете прочитать здесь.
вариант 1
В соответствии с Методическими рекомендациями по разработке проекта нормативов предельного размещения отходов для теплоэлектростанций, теплоэлектроцентралей, промышленных и отопительных котельных:
вариант 2
В соответствии с: СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Приложение 11.
M = n * Kp * Ku * P1 * P2 * P3, т
где: M – количество образующихся загрязняющих веществ;
n – удельная масса образования загрязняющего вещества за год, 1 кг; Kp – коэффициент приведения к периоду расчета, 1;
Ku – коэффициент преобразования к основной единице измерения,0,001;
Отнесение к классу опасности смета
Обоснование класса опасности мусора от офисных и бытовых помещений производится согласно «Критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей среды»:
«Управдом». Уличный смёт: кому вершки, кому корешки?
После скандала во время весенних субботников вопрос о том, кто должен убирать мусор, собранный во дворе, почему-то так и остался открытым до сих пор. Региональные операторы остались при своем мнение, УК и собственники МКД – при своем. А недавно масла в огонь подлило письмо из Минприроды России от 11 октября, где заявляется, что смет, ветки, листва и обрезки деревьев не входят в состав ТКО. Возвращаемся к теме, чтобы разъяснить этот вопрос еще раз.
Начнем с того, что растиражированное в Интернете письмо Минприроды РФ №08-25-53/24802, как и любые подобные послания от прочих ведомств, носит не законодательный, а рекомендательный характер, и является всего лишь выражением мнения конкретного чиновника. Причем, как показывает практика, такие письма даже из одного Министерства могут прямо противоречить друг другу, равно и не совпадать мнения их авторов. Нельзя опираться на текст письма как на правовой документ.
Так, данное письмо Минприроды РФ, например, было опубликовано на сайте Контакт-центра. Мы обратились к его специалистам за разъяснениями.
В своем письме Минприроды РФ предлагает собственникам организовать вывоз мусора со двора с помощью регионального оператора, но за отдельную плату. Однако, как мы уже и разъясняли ранее, нормативы накопления ТКО устанавливаются согласно п. 3 постановления Правительства РФ от 04.04.2016 №269. В нормативе учитывается и мусор, образующийся при уборке придомовой территории, в том числе уличный смет, ветки и листья. В свою очередь, норматив лежит в основе расчета тарифа. То есть за вывоз данного вида мусора собственники уже платят через тариф. Ранее это подтвердил и непосредственно занимающийся данным расчетом руководитель Департамента по регулированию цен и тарифов Сергей ЦИПРОВСКИЙ.
Очень жаль, что от федеральных ведомств поступают такие письма, которые вносят дополнительную неразбериху в и без того больной вопрос. Справедливости ради скажем, что автор данного послания – заместитель министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации Владимир ЛОГИНОВ – в ноябре (то есть через несколько дней после своего письма) был отстранен от должности.
Входят ли уличный смёт и листья в состав ТКО : мнение эксперта
Мы рассказывали о письме, в котором Минприроды РФ разъяснило, что смёт, ветки, листва и обрезки деревьев не входят в состав ТКО. В новом выпуске онлайн-журнала «ЖКХ: Мечты сбываются» наш постоянный эксперт Елена Шерешовец дала оценку такой позиции, подкрепив своё мнение законодательством и судебной практикой.
Минприроды РФ исключает уличный смёт и листья из состава твёрдых коммунальных отходов
В новом выпуске онлайн-журнала «ЖКХ: Мечты сбываются» наш эксперт, практикующий юрист Елена Шерешовец проанализировала позицию Минприроды РФ, законодательство и судебную практику по вопросу о том, входят ли в состав твёрдых коммунальных отходов и относятся ли к зоне ответственности регоператора такие отходы как смёт, ветки, листва и обрезки деревьев:
Министерство природных ресурсов и экологии РФ в письме от 11.10.2019 № 08-25-53/24802 со ссылкой на ст. 1 № 89-ФЗ указало на то, что к ТКО относятся только отходы, образованные физическими лицами в пределах жилых помещений.
Поскольку листва, уличный смёт, ветки и обрезки деревьев образовались на придомовой территории, эти отходы не относятся к коммунальной услуге по обращению с ТКО, оказываемой региональным оператором. Минприроды РФ в письме предлагает организовать вывоз такого мусора с помощью регионального оператора по отдельной нерегулируемой цене, а не в счёт тарифа на его услуги, утверждённого в регионе.
Такое же мнение Минприроды РФ высказало в рамках горячей линии по вопросам проведения «мусорной реформы» в регионах. При этом всего год назад Минстрой РФ в письме от 25.09.2018 № 43298-ОГ/06 высказал противоположную позицию и обозначил, что уличный смёт, образующийся при уборке придомовой территории, растительные отходы при уходе за газонами, цветниками и растительные отходы при уходе за древесно-кустарниковыми посадками входят в состав ТКО.
Нормативно-правовые акты учитывают отходы от уборки придомовой территории в составе ТКО
Суды относят уличный смёт, листья и ветки деревьев к твёрдым коммунальным отходам
В новом выпуске онлайн-журнала Елена Шерешовец также остановилась на судебной практике, которая уже сложилась по вопросу отнесения отходов от уборки придомовых территорий в состав ТКО.
В 2019 году в Верховном суде РФ рассмотрели обращение гражданина, который попытался оспорить нормативы накопления ТКО в Омской области и исключить оттуда отходы, образующиеся при уборке придомовой территории. Судебная коллегия по административным делам ВС РФ в решении от 23.09.2019 № АКПИ19-543 отметила: довод о том, что твёрдые коммунальные отходы не могут образоваться за границами жилых помещений, основаны на неправильном толковании норм права.
По мнению суда, ТКО могут образовываться на придомовой территории. Таким образом, при оплате коммунальной услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами потребитель одновременно оплачивает услугу в части отходов, образующихся при содержании общего имущества собственников помещений в МКД.
Как отметила эксперт, похожие судебные решения были вынесены и в других регионах России, например, в апелляционном определении Севастопольского городского суда от 31.01.2019 по делу № 33-321/2019. Такую же позицию занимает и УФАС в некоторых регионах: антимонопольная службы в Челябинской области обязала регоператора вывозить отходы, образовавшиеся после уборки УО придомовой территории многоквартирных домов.
Будьте в курсе
Основываясь на нормах законодательства и примерах из судебной практики, Елена Шерешовец делает однозначное заключение, что в состав твёрдых коммунальных отходов входит уличный смёт, листва и обрезки деревьев. Перечисленные отходы являются зоной ответственности регионального оператора и должны вывозиться в счёт единого тарифа.
Уличный смет относится к ТКО?
♻ В статье судебное решение на тему: относится ли уличный смет к группе отходов ТКО или нет?
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ от 23 января 2020 г. № АПЛ19-508.
— твердые коммунальные отходы не могут образоваться за границами жилых помещений;
-осуществление замеров отходов в целях определения нормативов без учета периодичности вывоза отходов ведет к повторному учету ранее учтенных отходов. При неежедневном вывозе твердых коммунальных отходов ежедневные замеры включают в себя объемы отходов, образовавшиеся за несколько дней.
♻ Суд истца не поддержал, в удовлетворении требований было отказано.
статья 1 ФЗ «Об отходах производства и потребления»
В пункте 3 Правил сказано, что:
В целях определения нормативов в составе отходов учитываются также отходы, образующиеся при уборке придомовой территории.
В соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса РФ:
статья 1 ФЗ «Об отходах производства и потребления»
По поводу:
Пункт 3 Правил не определяет иное понятие твердых коммунальных отходов и не приравнивает к ним образовавшийся при уборке придомовой территории уличный смет. Данный пункт устанавливает порядок учета твердых коммунальных отходов при уборке придомовой территории, к которым относится в том числе и бытовой мусор, оставленный жителями, происхождение которого невозможно определить, что не противоречит требованиям действующего законодательства, регулирующего рассматриваемые правоотношения.
По поводу:
В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 25 июня 1998 г. № 89-ФЗ основными принципами экономического регулирования в области обращения с отходами являются: уменьшение количества отходов и вовлечение их в хозяйственный оборот; платность размещения отходов; экономическое стимулирование деятельности в области обращения с отходами. Пункт 11: «замеры по объекту каждой категории осуществляются каждый сезон в течение 7 дней подряд независимо от периодичности вывоза отходов» не противоречит нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца, как потребителя коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами не влечет.
Таким образом, уличный смет относится к ТКО. Это можно увидеть и в Федеральном классификационном каталоге отходов.
Также вы можете прочитать:
Как утилизируется уличный мусор?
Мусор и смет уличный формируется на дорогах и тротуарах, в парковых зонах и на набережных населенных пунктов. К причинам возникновения относится ремонтно-строительная, торговая, хозяйственная деятельность человека. Естественными факторами загрязнений выступают погодные явления: смена времен года с опаданием листвы, цветением растений, гололедом. Характерными компонентами являются твердые и волокнистые материалы, неопасные предметы.
Классификации мусора и смета уличного
В Федеральном классификационном каталоге отходов (ФККО) уличному мусору присвоен код 73120001724. Данный вид отходов имеет низкую степень вредоносного воздействия на природную среду. Он соответствует 4-му классу опасности с самовосстановлением экосистемы в течение трех лет.
По морфологическим характеристикам смет уличный относится к ТБО. В его состав могут входить песок, глина, щебень, остатки органики, макулатура, текстиль, жидкости в незначительном количестве, стекло.
Способы утилизации
Мусор, собранный в процессе уборки городских и сельских территорий, на спецтранспорте перевозится к точкам дальнейшей обработки. Для отходов указанной классификации применимы три способа утилизации:
Насыпная плотность смета составляет 80–120 кг/м³, после трамбовки на полигоне показатель возрастает до 700 кг/м³.