следственно оперативная группа что делает
«По коням»: как устроена работа следственно-оперативной группы
Фото: m24.ru/Александр Авилов
Где-то в Москве совершилось преступление. Пострадавший идет в ОВД и пишет заявление (или звонит в «102»), приезжает наряд полиции, они проводят какие-то действия и вот дело уже на столе у следователя, а подозреваемый в СИЗО.
О том, что именно делают полицейские на месте преступления, а именно – о работе следственно-оперативной группы (СОГ), которая первой приезжает на место ЧП, обозревателю m24.ru рассказал старший лейтенант полиции ОВД по Тверскому району Яков Егоров.
Архитектура и устройство следственно-оперативной группы полиции
В состав СОГ входит следователь, оперуполномоченный, эксперт, кинолог, также выезжает ответственный от руководства. Состав меняется каждые сутки, то есть это новый ответственный, новый следователь, новый оперуполномоченный, новый кинолог и новый эксперт.
Должности одни и тот же, а лица всегда разные. То есть сегодня дежурю я, завтра другой. Сам состав группы меняется в зависимости от текучки кадров. Как правило, коллектив один, но кто-то приходит, кто-то уходит. Все – и оперуполномоченные, и эксперты – знакомые, если это не новый человек.
Количество дежурств, если говорить о следователях, зависит от числа этих самых следователей в штате. Сейчас мы работаем в СОГ по четыре-пять раз в месяц, то есть в среднем раз в неделю. Раньше были периоды, когда даже трое суток в месяц уже считалось много. Ну и помимо этого есть, конечно, текущие дела.
Дежурят вне зависимости от стажа работы – времени на адаптацию, раскачки нет. Это говорят всем вновь пришедшим, потому что работа очень ответственная, очень серьезная, и те, кто хотят раскачиваться, наверное, выбрали немного не тот путь.
Я пошел в СОГ через четыре недели после начала работы. Это было очень страшно. Я этому пять лет учился, но все равно, когда пришлось выезжать, было тяжело. Сейчас уже волнения нет: приезжаешь на место, все действия отработаны, знаешь что делать.
Иногда следователь дежурит не один, бывает и усиление – например, на праздники, но это приказ, как правило, ГУ МВД по Москве или округа о введении второго номера. Он может дежурить с 9 утра до 11 вечера, может дежурить все сутки. Когда нужно усиление, мы знаем и, как правило, заранее составляем график дежурств.
Фото: m24.ru/Александр Авилов
В такой ситуации – если есть второй номер – первый отрабатывает все преступления, и в случае, если первого нет в ОВД и что-то случилось, выезжает второй номер.
Возможно усиление и без второго номера: допустим, сегодня я дежурю. У меня задержан подозреваемый и я начинаю работать. В этот же момент сообщают о квартирной краже. В таком случае руководство следственного отдела выделяет максимально незагруженного сотрудника, и он выезжает на осмотр места преступления.
День следователя
Мы приезжаем в ОВД к 7 часам утра и проходим на компьютере тест: вносишь фамилию проверяющего, свои ФИО и выбираешь раздел, мой – следствие. Тест проходит в формате вопрос – ответ, там темы из действующих приказов, из Уголовно-процессуального кодекса, Уголовного кодекса, то есть наша ежедневная деятельность.
Допустимо не ответить на два вопроса, там пятибалльная система. Если на два вопроса не ответил – 3, на один вопрос не ответил – 4, на все ответил – 5.
Если я тест не прохожу, то докладываю об этом руководителю, а он уже может снять с дежурства либо смотрит, на какие вопросы я не ответил, и отправляет изучать вопрос, а через полчаса ему нужно доложить.
При положительном исходе вопрос о снятии с дежурства снимается, а если ты начальнику не докладываешь или показываешь, что не знаешь вопрос, то тебя снимают. Это головная боль, в первую очередь, для тебя самого, потому что ты подставляешь своих коллег, то есть вместо меня должен заступить другой следователь, кого-то вызывают, он приезжает и дежурит вместо меня.
Фото: m24.ru/Александр Авилов
Заступили на службу и ждем звонка или кто-то придет и пишет заявление о преступлении. Тогда по громкой связи объявляют «Дежурная следственно-оперативная группа, на выезд!». Наш автомобиль стоит у входа, там уже есть водитель – он сидит в ожидании выезда. Это сделано для того, чтобы не снимать кого-то из сотрудников, не отрывать от деятельности. По приказу у нас семь минут на сбор и вот мы в дежурной части, оттуда в машину и вперед, на место.
Место преступления
Следователь занимается осмотром места происшествия, составляет соответствующий акт и организует всю работу. Осмотр – это самое главное, потом нельзя будет переделать акт, и поэтому я думаю над каждой буквой, которую пишу, и над каждым словом, чтобы текст был лаконичен, но максимально доступен и понятен, чтобы в нем были отражены все обстоятельства происходящего в квартире. Нужно описать эту комнату так, чтобы другой человек, читая текст, понимал, где стоял конкретно этот стол, где стояли стулья, и любая ошибка может привести к тому, что преступника не накажут.
Например, осматривается помещение – квартира на первом этаже, и следователь пишет: «с окна изъят след руки», – не фиксируя при этом, с внешней или с внутренней стороны окна. Устанавливается лицо, направляется дело в суд, отпечаток пальца его, а он говорит: «Да, я проходил, но я шел по улице и облокотился на окно, а потом пошел дальше». Эта ошибка фатальна, потому что уже невозможно установить, с внешней это было стороны или с внутренней. Так что это принципиальный момент, откуда взят след.
Фото: m24.ru/Александр Авилов
И потом, чем больше будет отражено в протоколе информации, тем лучше, потому что больше в эту квартиру, в эту обстановку, в эти обстоятельства следователь не вернется никогда. Поэтому то, что ты написал сегодня, на то ты будешь опираться завтра, и на то будет через какое-то время опираться суд при вынесении приговора.
Пример акта осмотра
У двери находится стакан, при использовании дактилоскопического порошка на нем обнаружены следы рук, перекопированные на четыре отрезка светлой дактопленкой, упакованной в бумажный конверт белого цвета, снабженный пояснительной надписью и подписью участвующих.
Бывает, что заходишь в квартиру, шкаф открыт, все разбросано. Соответственно, до всего, что разбросано, касались. Все это нужно обрабатывать дактилоскопическим порошком в поисках следов. Много работы, но надо ее сделать так, чтобы комар носа не подточил. Это самое правильное отношение к своей работе – сделать работу так, чтобы был собою горд.
Но прежде чем идти в квартиру, я начинаю осмотр: фиксирую подъезд, дом, количество этажей, на какую дорогу выходит путь из подъезда, пути отходов, есть видеокамеры или их нет.
Заходим в подъезд, фиксируем, открыта или закрыта была входная дверь, оборудована ли домофонным замком, имеется ли консьерж. Проходим в подъезд, поднимаемся на этаж, причем если это выше первого, то поднимаемся лифтом или лестничным маршем, все фиксируем, осматриваем двери: имеются ли повреждения, сколько замков установлено, какие повреждения есть визуально. Я не эксперт, поэтому просто смотрю, есть ли внешние следы отжатия двери или дверной коробки.
Проходим в квартиру, предварительно взяв у владельца квартиры, в которой было совершено преступление, заявление о том, что он не возражает против осмотра, потому что это частная собственность.
Также в этом заявлении он указывает, не возражает ли он против применения специального дактилоскопического порошка, потому что после этого придется убирать квартиру. Но как правило, большинство не возражает, потому что цель – найти преступников, а не испачкать жилье.
Фото: m24.ru/Александр Авилов
Осматриваем место происшествия, фиксируем следы, изымаем все важное: отпечатки пальцев, следы ног, окурки, все, что может иметь интерес для следствия. И пока эксперт упаковывает это, находим понятых, которые обязательно принимают участие: все-таки это дополнительное доказательство того, что этот окурок был изъят, все видели, оттуда.
Почему это важно: предположим, изъят окурок в дверной коробке из двух дверей, то есть он еще не в квартире, но уже не в подъезде, и он никак не мог оказаться меж двух дверей сам.
Взяли окурок, установили причастного к совершению преступления, провели биологическую экспертизу, установили, что на окурке биологические следы ДНК именно проверяемого на совершение преступления, и привлекаем его к ответственности.
Он же не соглашается с нашим обвинением, но есть факт наличия окурка между дверей, и, кроме того, есть видеозапись, которая подтверждает, что он был в подъезде, а окурок подтверждает, что он был в квартире, что и есть неопровержимое доказательство.
И пусть не кажется странным, что вор курит внутри помещения: он может 10 часов там провести – например, чтобы вытащить сейф, вмонтированный в стены или в пол, и не будет же он на лестничную клетку выходить, чтобы с соседями встретиться.
Еще может быть такое, что потерпевший приходит домой, а вор в квартире. В таком случае преступник может напасть на жителя, что переквалифицирует его действия в разбой. То есть такие действия утяжеляют ответственность за совершенное преступление.
У оперуполномоченных в это время немного другая работа: еще в ОВД они принимают заявления от заявителей, фиксируют показания, и мы выезжаем. Оперуполномоченный берет со всех участников объяснения, делает запросы на предоставление данных камер видеонаблюдения и устанавливает все обстоятельства, изложенные в заявлении.
Фото: m24.ru/Александр Авилов
Как навредить полиции (вредные советы)
1. Если у вас украли телефон или кошелек, не идите в полицию – тяните время, можете позвонить родственникам. Вы заняты, у вас много дел, а через три месяца вы проходили мимо ОВД и решили заглянуть. Какие еще «горячие следы»? Забудьте, полиция найдет вора в многомиллионном городе и спустя столько времени. А можете вообще забыть про это и купить новый.
2. Если вы решились написать заявление, ни в коем случае не идите в то отделение, на чьей территории украли ваши вещи, а идите туда, куда вам удобнее: полиция сама за секунду разберется, кому передать дело. Ну и, конечно, время не играет решительно никакой роли в вопросе задержания преступника.
3. Если вы пришли домой, а у вас открыта входная дверь – смело врывайтесь туда и даже не пытайтесь вспомнить, закрывали вы дверь или нет. Вор наверняка удивится вашему появлению и ретируется, не пытаясь силой отбить украденное.
4. Та же ситуация со входной дверью: вы не проявили абсолютно ненужную осторожность и зашли. Пусто. То есть совсем пусто – ни телевизора, ни компьютера, ни кошки, ни конфет в вазе.
Смело топчитесь, ройтесь в вещах, общупайте как можно больше поверхностей – ну и что, что вы перекроете абсолютно уникальный отпечаток ноги вора в ботинке 54-го размера и его «пальчики», которые давным-давно есть в полицейской базе.
Еще можете надушиться одеколоном, покурить или сварить рыбный суп – такая коллекция запахов не помешает доблестным собакам взять след вора.
5. СОГ все же приехала по вашему вызову и занялась своей работой. Вы же смотрели все выпуски сериала про работу криминалистов и куда лучше знаете, что надо делать: советуйте и подсказывайте! Без ваших знаний, почерпнутых из голубого экрана, экспертам никуда.
Фото: m24.ru/Александр Авилов
Пять вопросов обывателя
Если я увидел на доске «Их разыскивает полиция» фото грабителя, а потом вижу, что он сидит с друзьями в парке, кто приедет по моему звонку? Следственно-оперативная группа?
В уголовном розыске есть отделение, занимающееся поиском вот таких преступников. Вы сообщаете в дежурную часть, оттуда сигнал передается сотрудникам этого отделения. Они выезжают и задерживают преступника.
Следственно-оперативная группа проводит обыски?
Нет, обыск проводится в рамках расследования уголовного дела, и это следователь, расследующий дело. А следственно-оперативная группа обязана фиксировать и отрабатывать все заявления о совершенных или планируемых преступлениях.
Что делать, если во время расследования дела заявитель отказывается от него? Процесс запущен, а он приходит и говорит: «Знаете, мне уже все равно».
Преступление было совершено и уголовное дело не будет прекращено из-за его волеизъявления. Дело возбуждено и расследуется, однако следствие будет учитывать, что потерпевший не имеет претензий. Так, кстати, часто бывает в семейных скандалах.
Уголовное дело возбуждается обязательно по заявлению от потерпевшего или сотрудник полиции сам увидел какое-то ЧП и может завести дело?
Есть такой термин – обнаружение преступления. Например, потерпевший, находясь в состоянии алкогольного опьянения, сидит на лавочке, напротив него сидит сотрудник полиции и видит, как к мужчине подходят двое незнакомцев, начинают разговаривать.
Наш полицейский понимает, что они незнакомы, но те берут мужчину под руки и начинают обыскивать карманы.
Вот в таком случае эти лица задерживаются и все доставляются в УВД, сотрудник полиции пишет рапорт об обнаружении признаков преступления и о задержании, а предполагаемые злоумышленники помещаются в камеру для административных задержанных. Потерпевший же приходит в себя и пишет заявление, оно приобщается к материалам проверки.
Как быстро полиция возвращает имущество, украденное у меня на улице и найденное в кармане у вора?
Не так быстро, как хотелось бы. Допустим, вора задерживают и у него находят некое имущество: деньги, телефон, планшет. Возможности вернуть это все жертве день в день, как правило, не бывает, потому что следователь устанавливает причастность задержанного к краже.
Потом подозреваемому избирают меру пресечения, это все занимает большое количество времени, потому что следователь делает это один раз: если он допустит ошибку, то сторона обвинения и суд могут трактовать это как недостаточно проведенное расследование.
После того как подтверждается причастность к преступлению, следователь осматривает изъятое у задержанного лица имущество с участием понятых. Как правило, привлекают потерпевших самих, чтобы они подтверждали, их ли это имущество: список контактов, фотографии.
Затем телефон признается вещественным доказательством и после этого избирается место хранения. Это может быть камера хранения, но мы стараемся отдать на ответственное хранение, потому что я понимаю, что даже самый простой телефон – это удобство и мне самому лучше в первую очередь связываться с потерпевшим по телефону. Также на хранение потерпевшему выдают деньги, одежду, сумки.
Тонкости работы следственно-оперативной группы
Раскрытие преступления по горячим следам зависит от слаженной работы всех без исключения: оперативного дежурного, следователя или дознавателя, оперативника, участкового.
В райотдел, обслуживающий район Ломоносовский, мы с фотокором попали очень удачно. Как раз в тот момент, когда руководитель подразделения подполковник полиции Юрий Матюхин в дежурной части проводил «разбор полётов» – заслушивание сотрудников следственно-оперативной группы (СОГ).
Само собой, фотограф тут же начал щёлкать затвором камеры. Как выяснилось позже, каждый выезд СОГ на место преступления тщательно разбирается. И каждый участник этого временного оперативного формирования обязан доложить начальнику отдела или его заместителю о том, что и как было сделано. Это и осмотр места происшествия, и изъятие следов, и установление свидетелей, и назначение экспертиз, и отработка жилого сектора. В нашем случае отчёты офицеров были чёткими и грамотными.
– Заслушивание сотрудников СОГ – это очень правильное мероприятие, – говорит Юрий Матюхин, – ведь людям свойственно ошибаться. Да и опыт у всех разный. Одно дело, если следователь проработал на «земле» несколько лет, совсем другое – если он выпускник вуза. Заслушивание – это не нагоняй, а учёба, обмен опытом. Конечно, иногда приходится делать замечания сотрудникам, указывать на недостатки в их работе на месте преступления. Но это идёт только на пользу делу.
По мнению Юрия Николаевича, раскрытие преступления по горячим следам зависит от слаженной работы всех без исключения: оперативного дежурного, следователя или дознавателя, оперативника, участкового. Отлично справляется со своими обязанностями в составе СОГ следователь старший лейтенант юстиции Ольга Мулярчук. Она всегда грамотно и профессионально руководит действиями сотрудников. Принимает верные решения. Высокую оценку дал Юрий Матюхин и оперативному дежурному майору полиции Владимиру Бобылеву. По словам Юрия Николаевича, этот офицер способен в считанные секунды оценить обстановку и принять правильное решение, организовать работу так, чтобы раскрыть преступление по горячему следу. А старшего участкового майора полиции Василия Чмеля жители даже называют «наш Анискин» – сотрудник не только раскрывает множество преступлений, но и является наставником молодёжи.
Кстати, по раскрытию преступлений ОМВД России по Ломоносовскому району находится в числе передовиков. По тяжким злодеяниям раскрываемость выросла почти вдвое, а по общеуголовным — на 10%. (Данные приводятся по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.)
Ещё один путь к успеху – тесное взаимодействие с общественностью, гражданами и средствами массовой информации. По мнению подполковника, большой эффект дают встречи полицейских с жителями. Примеров такой взаимовыгодной деятельности офицер привёл немало. На одной из встреч с участковым активисты пожаловались на выпивох, которые облюбовали для своих гулянок детскую площадку. Реакция была незамедлительной. Теперь мальчишкам и девчонкам никто не мешает резвиться. В другой раз участковому сообщили о постоянной громкой музыке в одной из квартир, да ещё и по ночам. Меры были приняты. С меломаном побеседовали. Теперь жалоб от соседей нет. Кстати, после подобных встреч с населением районная народная дружина пополняется новыми активистами. А это тоже немаловажный фактор обеспечения правопорядка.
Действия участников СОГ на месте происшествия
— руководит дежурной СОГ, определяет порядок ее работы, обеспечивает согласованность действий ее персонального состава по установлению пострадавших, очевидцев происшествия и лиц, совершивших преступление; проводит работу по собиранию (обнаружению, фиксации и изъятию) следов преступного деяния;
— перед выездом на место происшествия определяет оптимальный состав членов СОГ, информирует их о случившемся, ставит каждому из них задачи по выполнению неотложных мероприятий;
— привлекает при необходимости через оперативного дежурного ОВД к участию в осмотре места происшествия дополнительных специалистов, других лиц (например, сотрудников патрульно-постовой службы*(161));
— осматривает место происшествия, в процессе чего:
1) фиксирует время прибытия на место преступления;
2) удаляет с места осмотра посторонних лиц, в том числе сотрудников ОВД, не принимающих участия в осмотре или охране места происшествия. Допуск к месту происшествия лиц, официально не участвующих в его осмотре, производится только с разрешения следователя (дознавателя);
3) определяет круг специалистов для участия в осмотре места происшествия;
4) принимает меры по установлению личности пострадавшего, оказанию ему помощи;
5) получает первичную информацию от прибывших первыми на место происшествия сотрудников органов внутренних дел (например, наряда полиции и др.); устанавливает, какие изменения внесены в обстановку места происшествия; определяет границы осмотра и порядок проведения;
6) выявляет и кратко опрашивает очевидцев происшествия;
7) привлекает к осмотру места происшествия соответствующих лиц, обладающих специальными знаниями: эксперта-криминалиста, судебного медика (в случае причинения вреда здоровью пострадавшему) или иного специалиста;
8) обобщает и анализирует поступающую к нему от очевидцев, участников осмотра места происшествия и иных лиц информацию, представляющую интерес для выдвижения и проверки следственных версий;
9) выдвигает с учетом полученной на месте происшествия информации версии и планирует осуществление неотложных мероприятий, направленных на раскрытие преступления. С этой целью он дает поручения сотрудникам оперативных подразделений о производстве необходимых ОРМ, осуществляет иные полномочия, предусмотренные уголовно-процессуальным законом;
10) информирует членов СОГ об известных ему фактах и обстоятельствах, имеющих значение для установления и розыска по горячим следам лиц, совершивших преступление;
11) лично оформляет протокол осмотра места происшествия и несет персональную ответственность за его качество;
12) по окончании осмотра места происшествия, а также опроса очевидцев и пострадавших об обстоятельствах совершенного преступления собирает членов СОГ и подводит итоги проделанной работы.
Сотрудник оперативного подразделения:
— знакомится с обстоятельствами происшествия для определения направления поиска и принятия оперативно-розыскных и иных мер по установлению и задержанию причастных к преступлению лиц;
— решает вопрос о применении кинологом служебно-розыскной собаки;
— устанавливает личность пострадавшего;
— выявляет очевидцев преступления, лиц, которые могут сообщить что-либо о происшествии, о подозреваемых, образе жизни пострадавшего и т.д.; в этих целях совместно с участковым уполномоченным полиции обходит территорию (домовладения, квартиры);
— производит опрос очевидцев и пострадавшего об известных им обстоятельствах совершенного преступления и причастных к нему лицах;
— поддерживает связь с дежурной частью ОВД;
— систематически, по мере получения данных, представляющих оперативный интерес для раскрытия преступления, информирует об этом следователя; принимает меры к задержанию преступника по горячим следам;
— сообщает оперативному дежурному по ОВД информацию о характере преступления; приметах лиц, его совершивших;
— устанавливает по учетам лиц, ранее судимых за аналогичные преступления, склонных к их совершению и состоящих на учете по месту жительства и др.; принимает меры по проверке их причастности к содеянному;
— осуществляет ОРМ, направленные на установление, обнаружение и задержание лиц, подозреваемых в совершении преступления; проводит проверку изъятых предметов по оперативным и криминалистическим учетам; устанавливает очевидцев происшествия, а также мест хранения и сбыта похищенного;
— выполняет поручения следователя и информирует его о результатах участия в осмотре места происшествия и мерах по установлению совершивших преступление лиц;
— о проделанной работе составляет подробный рапорт на имя руководителя органа внутренних дел.
Сотрудник экспертно-криминалистического подразделения при выезде на место происшествия:
— осуществляет процессуальные полномочия специалиста (ст. 58 УПК РФ);
— обсуждает со следователем необходимость и последовательность применения тех или иных технических средств;
— определяет целесообразность привлечения к участию в осмотре места происшествия других специалистов, уточняет последовательность действий по обнаружению, фиксации и изъятию следов и вещественных доказательств;
— согласовывает со следователем порядок и способ производства фото- (видео-) съемки места происшествия, выбирает и фотографирует объекты;
— обращает внимание следователя на обстоятельства, связанные с обнаружением, закреплением и изъятием предметов и документов; дает пояснения относительно производимых им действий;
— оказывает помощь следователю в обнаружении и изъятии, упаковке, а также сохранении предметов и следов преступления, отборе сравнительных и контрольных образцов;
— проводит исследования предметов и следов на месте происшествия для получения информации об обстоятельствах преступления и о лицах, причастных к его совершению.
Участковый уполномоченный полиции:
— в случае невозможности прибытия на место происшествия дежурной СОГ или сотрудников оперативных подразделений проводит его осмотр, а также выполняет иные действия по установлению обстоятельств преступления и причастных к нему лиц.
При выезде на место происшествия в составе СОГ:
— принимает меры по охране места происшествия, а также материальных ценностей, документации;
— приглашает граждан в качестве понятых для участия в осмотре места происшествия;
— выясняет обстоятельства совершенного преступления и причастных к нему лиц и информирует об этом следователя;
— выполняет иные поручения следователя.
Кроме того, информирует следователя, дознавателя, оперативных сотрудников о проживающих или появлявшихся в районе происшествия лицах, которые представляют соответствующий интерес для органов предварительного расследования и оказывает содействие сотрудникам оперативного подразделения в преследовании и задержании лиц, подозреваемых в совершении преступления.
— согласовывает со следователем применение служебно-розыскной собаки для розыска лиц, совершивших преступление, орудий, других предметов, а также замаскированных убежищ;
— принимает участие в преследовании и задержании лиц, подозреваемых в совершении преступления;
— составляет акт о применении служебно-розыскной собаки или рапорт с указанием причин ее неприменения.
Сотрудники патрульно-постовой службы:
— принимают меры к пресечению преступления;
— организуют и осуществляют преследование, а также задержание преступников;
— оказывают помощь пострадавшим, при необходимости вызывают «скорую помощь»;
— по возможности устанавливают очевидцев преступления;
— обеспечивают охрану места происшествия;
— удаляют с места происшествия всех граждан на расстояние, исключающее возможность уничтожения или повреждения следов и вещественных доказательств.