следователь оперативник дознаватель чем отличаются
Разница между дознавателем и следователем
Не только люди, далёкие от права, но даже молодые юристы часто путают следователей и дознавателей. А ведь даже на этапе подачи заявления в правоохранительные органы очень важно правильно определиться с подследственностью, чтобы ускорить процесс. В общем случае, дознаватель – это должностное лицо, проводящее широкий круг вопросов по сообщениям о преступлениях, указанных в п.1 ч.3 ст.150 УПК РФ. По всем остальным делам, а также при наличии указания прокурора, производится предварительное следствие.
Определение
Следователь – это сотрудник правоохранительных органов (следственный комитет, прокуратура), который производит предварительное следствие по возбужденному уголовному делу. У данного должностного лица есть широкий спектр полномочий – значительно шире, чем у дознавателя. Так, следователь может возбудить уголовное дело, принять его к своему производству, направить по подследственности (территориальности), провести следственные (процессуальные) мероприятия, давать органу дознания письменные поручения по ОРМ (оперативно-розыскным мероприятиям), обязательные для исполнения.
Сравнение
Таким образом, следователи осуществляют производство по более сложным уголовным делам, а дознаватели, по сути, призваны избавить их от различной «мелочёвки». Речь идёт не только о престиже профессии, но и специальной подготовке. К компетенции дознавателей относятся относительно простые составы преступлений, а общественная опасность – невысокой. Дознавателями в полиции в большинстве случаев являются оперуполномоченные и участковые инспекторы, которые делают наиболее «грязную» работу. Специализированная служба дознания расследует дела по 68 составам преступления.
Следователь может давать поручения дознавателю, а также иным структурным подразделениям правоохранительных органов – в пределах своей компетенции. Дознаватель всё делает самостоятельно, от получения заявления для рассмотрения до направления уголовного дела в суд. Как следователи, так и дознаватели могут проводить проверочные мероприятия, включая сбор доказательств, назначение экспертиз, проведение неотложных следственных мероприятий.
Чем отличается дознаватель от следователя?
Для обычного человека, который редко сталкивается с правоохранительными органами, понятия дознаватель и следователь не имеют между собой никакой разницы. Но означает ли это то, что следователь и дознаватель – это одна и та же профессия или отличия все же есть?
Чем отличается работа следователя от дознавателя?
Начнем с того, что в настоящее время следователи осуществляют свою работу в трех различных ведомствах: это следственный комитет, федеральная служба безопасности и министерство внутренних дел.
И следователь и дознаватель занимаются предварительным расследованием по уголовному делу. В случае со следователем предварительное расследование производится в виде следствия, а в случае с дознавателем – в виде дознания.
Однако, не смотря на это, не только названием отличается работа следователя и дознавателя. В первую очередь, следователь и дознаватель, хотя и занимаются предварительным расследованием, но, в то же время расследуют совершенно разные дела.
Чтобы понять какие конкретно дела расследует следователь, а какие дознаватель, надо обратиться к Уголовно-процессуальному кодексу, а именно к статье 151, согласно которой нам и становится понятно кто должен вести предварительное расследование по каждому конкретному делу следователь или дознаватель.
Как правило, исходя из практики, следователям достаются наиболее сложные дела, но это не означает, что государство доверяет следователям больше чем дознавателям. Дознаватели как и следователи расследуют огромный массив дел, который порой больше чем у следователя, просто их дела носят другой характер и как правило отличаются по степени тяжести.
Зачастую следствие расследует более тяжкие дела чем дознание. В связи с этим отличаются и полномочия дознавателя и следователя.
Так, следователь может возбудить уголовное дело, принять его к своему производству, направить по подследственности или территориальности, провести следственные мероприятия, давать органу дознания письменные поручения по оперативно-розыскным мероприятиям, которые обязательны для исполнения.
В отличие от следователя, орган дознания не может дать поручение следователю, которое было бы для него обязательным к исполнению. Кроме того, дознаватель практически все делает только по согласованию с начальником органа дознания.
Исходя из этого можно сделать вывод, что процессуальная самостоятельность следователя гораздо шире, чем у дознавателя. Проще говоря, следователь имеет больше возможности принимать те или иные решения в отличие от дознавателя. Однако, исходя из практики, можно сказать следующее: Не смотря на задекларированную Уголовно-процессуальным кодексом самостоятельность и независимость следователя, фактически он также зависим от мнения руководства и аналогично дознавателю без согласования почти никогда не предпринимает никаких действий.
В чем отличия между дознавателем и следователем, разница
Люди, которые не знакомы с юридическими нюансами, часто путают дознавателей и следователей. Но при необходимости подачи заявления в полицию или другие ведомственные органы важно установить подследственность. Это поможет ускорить процесс и добиться нужных результатов. Потому стоит разобраться, чем же отличается дознаватель от следователя, и какие полномочия имеют эти должностные лица.
Определение, права и обязанности
В уголовном процессе применяют разные варианты расследования дел – в частности, следствие и дознание. Соответственно, эти виды деятельности осуществляют разные люди. В первом случае речь идет о следователе, во втором – о дознавателе. Чтобы понять отличия между ними, стоит разобраться в терминологии.
Следователь
Под этим термином понимают сотрудника правоохранительных органов, который проводит предварительное следствие по возбужденному уголовному делу. Следователь может работать в прокуратуре или Следственном комитете.
Это должностное лицо отличается значительным спектром полномочий. Он намного шире, нежели у дознавателя. Это закреплено в законодательстве и различных правовых актах.
К примеру, следователь уполномочен возбудить уголовное дело, начать его производство, перенаправить его в другие инстанции в зависимости от подследственности или по территориальному признаку.
Также эта должность предполагает проведение следственных мероприятий и предоставление органу дознания поручений в письменном виде. Они могут касаться проведения оперативно-розыскных мероприятий и считаются обязательными к исполнению.
Дознаватель
Дознаватели могут принимать участие в расследованиях и разбирательствах, которые касаются мелких уголовных дел. Также их часто задействуют в разборе административных нарушений. В целом, в компетенции этих должностных лиц находятся дела, которые не создают большого общественного резонанса и не представляют значительной опасности для общества.
Чем различаются дознаватель и следователь
Дознаватель существенно отличается от следователя. Это касается следующих особенностей:
Так, при необходимости в аресте подозреваемого или обвиняемого орган следствия уполномочен сам внести требуемое ходатайство в суд. При этом дознавателю требуется вначале получить разрешение прокурора.
Ключевые различия и особенности рассматриваемых должностных лиц зафиксированы в таблице:
Критерий | Дознаватель | Следователь |
Подследственность | Не может принимать материал следствия в дело. | Может расследовать уголовные дела службы дознания. |
Процессуальная самостоятельность | Большинство действий требует разрешения начальника органа дознания. Это, в частности, касается возбуждения уголовного дела. | Может выносить обвинительное заключение самостоятельно, причем оно начинает действовать с момента вынесения. Также может прекратить или возобновить расследование и обжаловать решения прокуратуры. |
Представительство в ведомственных органах | Не представлены в Следственном комитете РФ. | Не представлены в Федеральной службе судебных приставов. |
Есть ли общие черты
Схожим моментом обоих должностных лиц считается то, что им разрешается проводить проверки и собирать улики. Они могут издавать постановления относительно проведения экспертиз. Оба вида должностных лиц могут работать в полиции. Однако дознаватели также есть и в других ведомственных учреждениях.
Жизненные примеры
Дознавателями в полиции обычно бывают оперуполномоченные и участковые инспекторы, выполняющие самую «грязную» работу. Особая служба дознания уполномочена заниматься расследованием дел по 68 составам преступлений.
При этом следователи обычно занимаются более сложными делами, тогда как служба дознания помогает освободить их от «мелочевки». При этом органы следствия занимаются разными делами – все зависит от организации, в которой работает должностное лицо.
К примеру, Следственный комитет РФ занимается самыми тяжкими преступлениями. Среди них стоит выделить убийства, коррупцию, бандитизм. Большую часть дел расследуют должностные лица МВД. Они работают с мошенничествами, кражами и грабежами.
Следователи и дознаватели имеют ряд схожих характеристик. При этом для них характерно и много отличий. Чтобы разобраться в них, важно проанализировать терминологию и функции должностных лиц. Также стоит учитывать полномочия людей, работающих в ведомственных учреждениях.
Чем отличается опер от следователя: отличия и особенности
Очень часто в фильмах и книгах приходится встречать фразы и выражения типа: « Следователь уголовного розыска Петров закрыл это дело», или «Никому не двигаться — я следователь Иванов!», или «А это наш лучший сыщик — следователь Смирнов», и прочие «перлы», вызывающие у действующих оперативных сотрудников приступы безудержного смеха.
Действительно, между понятиями «опер» и «следователь» и всем, что связано с профессиональной деятельностью этих категорий сотрудников МВД, существует большая разница. Однако, создатели третьесортных сериалов, заполонивших в последнее время телевизионный эфир, не слишком вдумываются в этот вопрос. В результате «на-гора» выдаются приносящие доход, но совершенно не имеющие никакого сходства с реальностью, «продукты», которые вводят в заблуждение и без того малограмотных в юридическом плане зрителей.
Официальные отличия
Официальное отличие между оперуполномоченным и следователем заключается в их процессуальном положении. Оперуполномоченный — это сотрудник подразделения полиции по оперативной работе (а в соответствии с УПК РФ — сотрудник органа дознания), основной задачей которого является осуществление оперативно-розыскной деятельности (ОРД).
ОРД осуществляется гласно и негласно. Результаты ОРД предоставляются следователю, дознавателю, прокурору или в суд в установленном порядке. Если следователь или дознаватель посчитает нужным, то результаты ОРД могут быть рассмотрены в качестве доказательства по уголовному делу или в качестве основания для возбуждения нового уголовного дела.
Оперуполномоченный исполняет поручения следователя по возбужденному уголовному делу, направленные на установление значимых по делу обстоятельств.
Следователь — процессуально независимое лицо. Это также сотрудник МВД, но не сотрудник полиции. Да-да, все верно — в полиции нет следователей! (весьма распространен киноляп — «следак» в милицейском или полицейском мундире). Следователь возбуждает, расследует, приостанавливает, направляет прокурору или прекращает (а не «открывает», «ведет», «закрывает») уголовные дела. Следователь осуществляет следственные действия (осмотр места происшествия (ОМП) допрос, обыск, очная ставка и т. д.) и процессуальные действия (например, избрание меры пресечения, ознакомление обвиняемого с уголовным делом и другие).
Таким образом, в уголовном процессе следователь является главнее опера. Про опера как такового даже нет упоминаний в УПК. Но все вопросы выявления и раскрытия преступлений возложены на оперуполномоченного. Следователь осуществляет производство по уголовным делам, опер — по делам оперативного учета. Следователь официально является сотрудник МВД, но не сотрудник полиции (у оперов погоны с красными просветами, у следователей — с синими).
Неофициальные отличия
О неофициальных отличиях можно спросить как у следователя, так и у опера. Ответы будут немного отличаться.
Следователь скажет в приватном разговоре, что опер — это в основном юридически неграмотный, ленивый и бесполезный сотрудник, что если бы не следователь — ни одно уголовное дело не было бы раскрыто. Пока опер болтается в рабочее время неизвестно где и постоянно забывает принести следователю рапорт об исполнении поручения по уголовному делу, следователь вызывает и допрашивает людей, осматривает вещественные доказательства, следит за сроком расследования, формирует и сшивает уголовное дело, готовит его для представления прокурору, заполняет множество бумаг.
В общем, следователь скажет, что на нем только все и держится. Если с таким же вопросом обратиться к оперу, то можно будет услышать, что следователь — кабинетный работник, который, как правило, в шесть вечера уже дома, и в субботу-воскресенье свободное время проводит с семьей, и на ОМП часто выезжает вместо следователя только опер (закон позволяет так делать, вот следаки и отлынивают всячески от выезда на ОМП). У опера свободного времени очень мало. Поэтому семейная жизнь оперативного работника почти всегда не складывается так, как хотелось бы ему самому и семье.
Преступника вычисляет, находит и задерживает опер, а не следователь. Засада, задержание, «раскол» преступника — все это работа опера. Подавляющая часть совершаемых преступлений раскрывается именно операми. Непосредственный контакт с преступником очень часто оборачивается для опера причинением вреда здоровью или обвинениями в превышении должностных полномочий.
Следователь общается с подозреваемым, обвиняемым, который уже обезврежен, не представляет опасности.
А после беготни по грязным подворотням опер обязан еще заниматься бесконечными и бессмысленными бумагами, количество которых превышает бумагооборот следователя как минимум вдвое. Все успеть нереально. Поэтому у каждого настоящего опера постоянно имеется хотя бы одно неснятое дисциплинарное взыскание.
5 отличий оперуполномоченного от следователя — разница профессий и их особенности
Говоря о понятиях «следователь» и «оперуполномоченный» нужно четко понимать, что есть основные отличия, которые характеризуют деятельность двух профессий. При этом разница действительно существенная. Чтобы не вводить в заблуждение граждан, потребуется разобраться в определениях.
Понятие «следователь» и «оперуполномоченный»
Человек, ведущий предварительное расследование называется следственным работником. При этом в разные периоды времени, конторы, в которых он нес службу, назывались по-разному. Во времена СССР предварительным расследованием занимались служащие, прикрепленные к НКВД, МВД, КГБ и прокуратуре.
При этом все полномочия между каждым структурным ведомством были разделены. Прокуратура занималась поиском доказательств, совершенных особо тяжкими способами. Органы государственной безопасности имели отношения делам государственной безопасности, и никто кроме них допуска не имел.
Современный уголовно-процессуальный кодекс предполагает относить должностное лицо к участнику процесса. Задействован он может быть, исключительно со стороны обвинения.
Оперуполномоченный — уполномочен на проведение оперативно-розыскной деятельности. Имеет специальные полномочия, позволяющие вести оперативно-розыскную деятельность. Находится в подчинении оперативного отдела. Деятельность сопровождается пресечением неправомерных действий со стороны преступных группировок. Имеет возможность раскрывать преступления, при использовании негласных методов — розыск, агентурно-оперативную работу.
Основные отличия и особенности
Чем отличается оперуполномоченный от следователя? Отличия указанных профессий, могут быть основаны на официальных и неофициальных данных:
Следователь | Опер |
Процессуально независимое лицо | Находится в распоряжении отделения полиции — оперативное подразделение |
Служащий МВД | Осуществление оперативно-розыскной деятельности |
Возбуждает, приостанавливает криминальное дело | Результаты проделанной работы передаются вышестоящему лицу (дознавателю, прокурору, судье) |
Занимается осмотром места происшествия, допросом, обыском | Все найденные доказательства используются в расследовании или в открытии нового |
Выбирает меру пресечения, знакомит с принятым решением обвиняемых | Действует по распоряжению вышестоящего руководства |
В УП следственный работник главнее опера. Если говорить о работе оперативника, упоминание о наличии такой должности отсутствует в Уголовном кодексе Российской Федерации.
Кем лучше быть: следователем или опером
Чем отличается опер от следователя? Вопрос интересный и дать на него однозначный ответ вряд ли кто сможет. Все зависит от того, у кого уточняется интересующая информация.
В чем заключается работа оперуполномоченного уголовного розыска? Обратимся к оперу. Он в свою очередь расскажет о том, что все служащие, имеющие отношения к уголовному розыску, по большей части являются кабинетными работниками. У них четко регламентированное время прихода и ухода. Практически всегда они отлынивают от работы, так как есть вариант выезда на место преступления других специалистов.
Оперативник в свою очередь, выезжает на место преступления, проводит процедуры по расследования, поиска, допроса.
На каком самолете не страшно лететь: Боинг-727 или ТУ-154 можно прочитать здесь
Чем занимается следователь? Следователь — занимается процессуальной деятельностью, работает с готовым материалом. Направляет уголовные дела в суд.
Решать, кто работает лучше, только читателю, поэтому оставим данный вопрос без ответа.
Чем отличается заявление от ходатайства: разница, что такое, как подавать? Смотрите информацию здесь.
Цена и стоимость: https://gderaznica.ru/ecomonica/stoimost-i-cena.html
Выводы
Независимо от того, какая профессия выбрана, человек решает самостоятельно, где ему работать комфортно. Часто оперативник переходит в статус «сидящего в кабинете». Но в редких случаях ситуация разворачивается наоборот. Любая работа, связанная с расследованием уголовного дела, важна и необходима.
Смотрите видео — что значит быть оперуполномоченным: