скпди московской области что это
За ремонтом и обслуживанием дорог в Подмосковье будут следить через единую систему СКПДИ
3 июля 2018 г. 13:17
Разработчиком выступила компания «Форс», которая ранее внедрила схожую систему в Москве. Основной блок СКПДИ — удаленный контроль выполненных работ. Оплата проходит строго в соответствии с результатом работ, и подрядчик обязан предоставить фото или видео выполненных работ. Также в систему входят разделы по планированию бюджета, учету объектов дорожного хозяйства, инспектированию, отчетности и администрированию. К системе подключены 9 региональных отделений «Мосавтодора» и 67 муниципальных образований. Система интегрирована с приложением «Дороги Подмосковья», порталом «Добродел» и другими информационными системами региона.
Как отметила советник министра транспорта Московской области Светлана Аипова, СКПДИ позволила оперативно контролировать ремонт дорог и сроки производства работ. Теперь все дороги и дорожные объекты оцифрованы, есть электронный журнал, где ведется весь ход работ. С помощью мобильного приложения заказчик может проверить, где находится подрядчик, который, в свою очередь, должен публиковать в приложении фото и видео своих выполненных работ, за допущенные нарушения подрядчика оштрафуют.
Напомним, в 2016-м году в Московской области внедрили систему контроля ямочного ремонта — приложение «Дороги Подмосковья». Принцип работы был схож с системой СКПДИ.
В Подмосковье создают систему планирования работ в сфере дорожной инфраструктуры
Укладка асфальтного полотна в Троицке
В Подмосковье начали разработку системы контроля и планирования работ в области дорожной инфраструктуры, которая будет предназначена для автоматизации процессов сбора, обработки, хранения и предоставления информации при содержании и ремонте дорог, опубликовано соответствующее постановление правительства Московской области.
«Создать государственную информационную систему Московской области «Система контроля и планирования работ в области дорожной инфраструктуры» (далее – СКПДИ). Утвердить прилагаемое положение о государственной информационной системе Московской области «Система контроля и планирования работ в области дорожной инфраструктуры»», – говорится в документе.
Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры было назначено оператором СКПДИ. С 1 февраля было начато наполнение и использование системы в сфере управления дорожной инфраструктурой муниципальных образований Подмосковья, поясняется в материале.
СКПДИ предназначена для автоматизации процессов сбора, обработки, хранения и предоставления информации при реализации государственных, муниципальных функций, связанных с содержанием и ремонтом автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения Московской области.
Как уточняется в документе, система предназначена для обеспечения планирования затрат на содержание и ремонт автомобильных дорог и участков автомобильных дорог Московской области, повышения эффективности контроля выполнения работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог и их участков, оперативного принятия управленческих решений.
В постановлении также указывается, какие сведения вносятся в СКПДИ.
Скпди московской области что это
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 16 января 2018 года N 9/2
О создании государственной информационной системы Московской области «Система контроля и планирования работ в области дорожной инфраструктуры»
(с изменениями на 17 декабря 2019 года)
Документ с изменениями, внесенными:
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Законом Московской области N 80/2009-ОЗ «О государственных информационных системах Московской области и обеспечении доступа к содержащейся в них информации», в рамках реализации положений мероприятия 4.17 «Создание, развитие, техническая поддержка и сопровождение специализированного программного обеспечения информационных систем Московской области «Система контроля и планирования работ в области дорожной инфраструктуры» подпрограммы 2 «Развитие информационной и технической инфраструктуры экосистемы цифровой экономики Московской области» государственной программы Московской области «Цифровое Подмосковье» на 2018-2021 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 17.10.2017 N 854/38 «Об утверждении государственной программы Московской области «Цифровое Подмосковье» на 2018-2021 годы», Правительство Московской области
3. Определить Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области оператором СКПДИ.
4. Министерству транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области в срок до 31 января 2018 года:
обеспечить ввод в промышленную эксплуатацию СКПДИ;
обеспечить регистрацию СКПДИ в Реестре информационных систем Московской области;
обеспечить подключение органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, государственного бюджетного учреждения Московской области «Мосавтодор», подрядчиков (исполнителей государственных или муниципальных контрактов) в соответствии с Положением и Порядком функционирования СКПДИ.
5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области:
в срок до 31 января 2018 года назначить должностных лиц, ответственных за организацию использования СКПДИ;
с 1 февраля 2018 года обеспечить наполнение и использование СКПДИ в сфере управления дорожной инфраструктурой муниципальных образований Московской области в соответствии с Положением и Порядком функционирования СКПДИ.
6. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в «Информационном вестнике Правительства Московской области», размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
7. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора Московской области Габдрахманова И.Н.
УТВЕРЖДЕНО
от 16 января 2018 года N 9/2
Положение о государственной информационной системе Московской области «Система контроля и планирования работ в области дорожной инфраструктуры»
(с изменениями на 17 декабря 2019 года)
I. Общие положения
3. СКПДИ является собственностью Московской области.
4. Информация, содержащаяся в СКПДИ, является государственным информационным ресурсом Московской области.
5. Правомочия обладателя информации, содержащейся в СКПДИ, осуществляет Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области.
6. Сведения, составляющие государственную тайну, не подлежат размещению, передаче, обработке и хранению в СКПДИ.
II. Цели создания, задачи и функции СКПДИ
7. СКПДИ создана в целях:
обеспечения планирования затрат на содержание и ремонт автомобильных дорог и участков автомобильных дорог Московской области;
повышения эффективности контроля выполнения работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог и участков автомобильных дорог Московской области;
оперативного принятия управленческих решений;
повышения качества проводимых работ по ремонту на автомобильных дорогах Московской области;
обеспечения безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах Московской области.
8. Задачами СКПДИ являются:
учет автомобильных дорог и участков автомобильных дорог Московской области, а также их основных характеристик в электронной форме;
учет структуры затрат на содержание и ремонт автомобильных дорог и участков автомобильных дорог Московской области (в форме локальных сметных расчетов);
учет договорных обязательств на содержание и ремонт автомобильных дорог и участков автомобильных дорог Московской области, включая сведения о расторжении обязательств по содержанию и ремонту автомобильных дорог;
учет детальных сведений об исполнении договорных обязательств и сведений о выявленных дефектах и/или нарушениях;
оперативное предоставление статистической отчетности по планированию и выполнению работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог и участков автомобильных дорог Московской области;
учет объектов дорожного хозяйства на участках автомобильных дорог Московской области, а также их основных характеристик в электронной форме;
учета сведений о фактическом исполнении работ по договорным обязательствам на содержание и ремонт автомобильных дорог и участков автомобильных дорог Московской области;
учет заключений о качестве выполненных работ по содержанию и ямочному ремонту автомобильных дорог Московской области;
учет сведений по выявленным НДУ при планировании мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах.
9. Основными функциями СКПДИ являются:
ведение реестра электронных паспортов автомобильных дорог Московской области, оформляемых на автомобильные дороги и участки автомобильных дорог Московской области (состав, характеристики, требования к содержанию и ремонту);
планирование затрат на содержание и ремонт автомобильных дорог и участков автомобильных дорог Московской области, включая формирование титульных списков, формирование и учет локальных сметных расчетов на выполнение работ;
контроль за исполнением договоров, контрактов, обязательств в рамках государственного задания на выполнение работ по содержанию и текущему ремонту автомобильных дорог и участков автомобильных дорог Московской области;
учет и мониторинг сведений о фактически проводимых работах на автомобильных дорогах и участках автомобильных дорог Московской области, связанных с их содержанием и ремонтом в летний и зимний периоды;
мониторинг и контроль качества содержания и ремонта автомобильных дорог и участков автомобильных дорог Московской области;
учет расчетов по государственным контрактам и гражданско-правовым обязательствам, заключенным в целях обеспечения содержания и ремонта автомобильных дорог и участков автомобильных дорог Московской области;
формирование статистической отчетности;
планирование и учет выполненных работ по содержанию и ямочному ремонту, проверки полученных сведений о выполненных работах, оценки качества фактически выполненных работ и учет сведений по результатам проведенных инспекционных работ;
ведение нормативно-справочной информации, включая ведение учетных записей, настройки прав доступа участников информационного взаимодействия;
контроль за порядком и сроками выполнения работ по ремонту автомобильных дорог Московской области;
систематизация и аналитическая обработка данных для обеспечения принятия управленческих решений;
ведение реестра обращений, содержащего перечень всех зарегистрированных в СКПДИ обращений, полученных из внешних информационных систем;
ведение реестра о зафиксированных ДТП на автомобильных дорогах Московской области, включая контроль за устранением выявленных НДУ;
планирование мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах Московской области на основании анализа сведений о зарегистрированных ДТП;
контроль за выполнением мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах Московской области;
ведение реестра документов, связанных с устранением нарушений при выполнении работ по содержанию и текущему ремонту автомобильных дорог и участков автомобильных дорог Московской области;
ведение реестра аварийно-опасных участков, сформированных на участках автомобильных дорог Московской области.
Об информационной системе Московской области «Система контроля и планирования работ в области дорожной инфраструктуры»
Об информационной системе Московской области «Система контроля
и планирования работ в области дорожной инфраструктуры»
1. Создать информационную систему Московской области «Система контроля и планирования работ в области дорожной инфраструктуры»
(далее – СКПДИ).
2. Утвердить прилагаемое Положение об информационной системе Московской области «Система контроля и планирования работ в области дорожной инфраструктуры».
3. Определить Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области оператором СКПДИ.
4. Министерству транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области до 01 марта 2018 года:
обеспечить ввод в промышленную эксплуатацию СКПДИ;
утвердить Порядок функционирования и информационного взаимодействия участников информационной системы «Система контроля и планирования работ
в области дорожной инфраструктуры» (далее – Порядок функционирования СКПДИ);
обеспечить регистрацию СКПДИ в Реестре информационных систем Московской области;
обеспечить подключение центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, находящихся в их ведении учреждений
и организаций к СКПДИ в соответствии с Порядком функционирования СКПДИ.
5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области:
1) в срок до 31 декабря 2017 года назначить должностных лиц, ответственных за организацию использования СКПДИ;
2) с 01 января 2018 года обеспечить при работе в СКПДИ:
занесение дорог и участков дорог с атрибутами и характеристиками;
занесение объектов дорожного хозяйства с атрибутами и характеристиками;
наполнение нормативно-правовыми актами;
занесение информации о заключенных контрактах;
ведение реестра бюджетов;
контроль исполнения обязательств с использованием СКПДИ.
6. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления
в «Информационном вестнике Правительства Московской области», размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www. ).
7. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после
его официального опубликования.
8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на Вице-губернатора Московской области
Постановлением Правительства Московской области
от __._____ 2017 № ________
об информационной системе Московской области «Система контроля и планирования работ в области дорожной инфраструктуры»
1. Настоящее положение об информационной системе Московской области «Система контроля и планирования работ в области дорожной инфраструктуры» (далее – СКПДИ) определяет цели создания, назначение и функции СКПДИ, состав участников информационного взаимодействия, их права и обязанности, взаимодействие с внешними системами.
2. СКПДИ предназначена для автоматизации процессов деятельности Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области, центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, находящихся в их ведении учреждений и организаций, связанной с содержанием и ремонтом автомобильных дорог и участков автомобильных дорог.
3. Правомочия обладателя информации, содержащейся в СКПДИ, осуществляет Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области.
4. СКПДИ расположена по адресу в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www. skpdi. mosreg. ru.
5. Понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации.
II. Цели создания, задачи и функции СКПДИ
6. СКПДИ создана в целях:
обеспечения прозрачности планирования затрат на содержание и ремонт автомобильных дорог и участков автомобильных дорог Московской области;
повышения эффективности контроля выполнения работ по содержанию
и ремонту автомобильных дорог и участков автомобильных дорог Московской области;
обеспечения возможности оперативного анализа данных, необходимых
для принятия управленческих решений.
обеспечение учета автомобильных дорог и участков автомобильных дорог,
а также их основных характеристик, в электронной форме (в форме реестра электронных паспортов автомобильных дорог / участков);
обеспечение учета структуры затрат на содержание и ремонт автомобильных дорог и участков автомобильных дорог (в форме локальных сметных расчетов);
обеспечение учета договорных обязательств на содержание и ремонт автомобильных дорог и участков автомобильных дорог;
обеспечение учета детальных сведений об исполнении договорных обязательств и сведений о выявленных нарушениях;
оперативное предоставление статистической отчетности по планированию
и выполнению работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог и участков автомобильных дорог.
8. Основные функции СКПДИ:
учет электронных паспортов автомобильных дорог, оформляемых
на автомобильные дороги и участки автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения: их состав, характеристики, требования
к содержанию и ремонту;
планирование затрат на содержание и ремонт автомобильных дорог
и участков автомобильных дорог, включая формирование титульных списков, формирование и учет локальных сметных расчетов на выполнение работ;
учет и мониторинг сведений о фактически проводимых работах
на автомобильных дорогах и участках автомобильных дорог, связанных
с их содержанием и ремонтом в летний и зимний периоды;
мониторинг и контроль за качеством содержания и ремонта автомобильных дорог и участков автомобильных дорог;
учет проводимых расчетов по государственным контрактам и гражданско-правовым обязательствам, заключенным в целях обеспечения содержания
и ремонта автомобильных дорог и участков автомобильных дорог;
формирования статистической отчетности.
III. Участники информационного взаимодействия
9. Участниками информационного взаимодействия являются:
2) поставщики сведений:
Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области;
Государственное бюджетное учреждение Московской области «Мосавтодор»;
органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области;
подрядчики (исполнители государственных/муниципальных контрактов),
их соисполнители и субподрядные организации.
3) пользователи СКПДИ.
10. Оператор СКПДИ обеспечивает:
функционирование СКПДИ, включая работоспособность программных
и технических средств СКПДИ;
эксплуатацию и развитие СКПДИ, в том числе в части сопровождения технического и программного обеспечения СКПДИ, включая закупку необходимого технического и программного обеспечения;
прием, хранение, предоставление данных СКПДИ;
целостность и доступность данных СКПДИ для участников информационного взаимодействия;
защиту информации, создаваемой и обрабатываемой в рамках функционирования СКПДИ в соответствии с требованиями, установленными федеральным законодательством и законодательством Московской области;
разграничение прав доступа участников информационного взаимодействия;
подключение и/или предоставление доступа в соответствии с Порядком функционирования и информационного взаимодействия участников информационной системы «Система контроля и планирования работ в области дорожной инфраструктуры» (далее – Порядок функционирования СКПДИ);
контроль полноты и своевременного ввода поставщиками информации
в СКПДИ в соответствии с Порядком функционирования СКПДИ;
технологическое и иное взаимодействие Системы с внешними информационными системами;
методическую поддержку по вопросам технического использования
и информационного наполнения Системы в соответствии с Порядком функционирования СКПДИ.
11. Поставщики сведений:
назначают должностных лиц, ответственных за ввод сведений в СКПДИ;
осуществляют предоставление в СКПДИ сведений и их актуализацию;
несут ответственность за полноту, актуальность и достоверность информации, предоставляемой в СКПДИ.
Информация для включения в СКПДИ предоставляется поставщиком сведений на безвозмездной основе.
12. Пользователями информации, содержащейся в СКПДИ, являются органы государственной власти, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области, юридические и физические лица.
IV. Структура СКПДИ
1) подсистему реестров электронных паспортов автомобильных дорог, участков, дистанций, предназначенную для централизованного ведения, согласования и утверждения электронных паспортов автомобильных дорог, участков автомобильных дорог;
2) подсистему «Планирование бюджета», предназначенную
для планирования затрат на выполнение работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог и участков автомобильных дорог;
3) подсистему «Дороги Подмосковья», предназначенную для обеспечения диспетчеризации и формирования в автоматическом режиме сведений, подтверждающих выполнение работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог в режиме реального времени;
4) подсистему «Исполнение и контроль», предназначенную для учета обязательств на выполнение работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог
и участков автомобильных дорог, учета выполненных работ, оценки качества фактически выполненных работ;
5) подсистему «Инспектирование», предназначенную для учета результатов проведенных контрольно-инспекционных работ на автомобильных дорогах
и участках автомобильных дорог;
6) подсистему формирования отчетности, предназначенную
для автоматизации функций подготовки оперативной и регламентированной отчетности о планировании, заключении договорных обязательств и ходе
их исполнения;
7) подсистему «Администрирование», предназначенную для ведения нормативной справочной информации СКПДИ, ведения учетных записей
и настройки прав доступа пользователей, управления ролями и привилегиями,
а также управления сценариями согласований;
8) подсистему взаимодействия с внешними системами, предназначенную
для интеграции с внешними системами;
9) иные подсистемы, определяемые Оператором СКПДИ и отражаемые
в эксплуатационной документации.
V. Взаимодействие с внешними системами
14. Взаимодействие СКПДИ с внешними информационными системами осуществляется в соответствии с Порядком функционирования СКПДИ.
«Невозможно подтасовать или изменить результат»: за подрядчиками на дорогах Подмосковья следят с помощью СКПДИ
В областном Минтрансе за подрядчиками на дорогах следят с помощью специальной системы контроля и планирования работ в области дорожной инфраструктуры — СКПДИ.
Источник фото: телеканал «360»
Аналогов системы в стране нет. Она позволяет в ежедневном режиме отслеживать объемы и сроки производства работ и даже останавливать их, если, например, рабочие укладывают асфальт в дождь или снег.
«В 2017 году мы озадачились проблемой того, что объемы ремонта в МО большие и требуется контроль. Поэтому была разработана система контроля и планирования в области дорожной инфраструктуры для того, чтобы обеспечить объективный контроль хода ремонта и в онлайн-режиме понимать, вышел ли подрядчик на объект, действительно ли он на том объекте находится, тот ли объем работ он выполняет. И также для нас было очень важно, чтобы процент брака был минимальным, поэтому система — мало того, что она позволяет нам точно знать, находится ли подрядчик на объекте и какой вид работ он выполняет, также мы лабораторные испытания проводим с помощью системы, то есть невозможно подтасовать или изменить результат. Система заставляет подрядчика каждое утро, выходя на объект, снимать фото- или видеоотчет, в котором он говорит, какая техника находится на объекте, какой объем работ и какой вид работ планируется выполнить. Также система не позволяет перейти подрядчику к следующему этапу работ, если он не выполнил предыдущий, что позволяет нам контролировать качество и технологию», — рассказывает советник министра транспорта и дорожной инфраструктуры МО, руководитель ситуационного центра Светлана Аипова.
Источник фото: телеканал «360»
Разработали и начали тестировать систему контроля СКПДИ в областном Минтрансе год назад. Здесь все: характеристики дорог, сметы на работы, фото- и видеозаписи исполнения работ, заключение лаборатории.
Источник фото: телеканал «360»
Например, уже отремонтированный участок дороги Аносино-Покровское. Работы здесь завершились 2 июля. Специальная лаборатория проверяет толщину асфальтового покрытия.
«Мы выезжаем на объект и не знаем, где будем проводить, в каких точках брать асфальт на исследование. Это все автоматически задает программа. Здесь все отмечено», — поясняет ведущий специалист лаборатории по испытанию дорожно-строительных материалов Сергей Кузенков.
Источник фото: телеканал «360»
В случае, если асфальтовый слой тоньше, подрядчик за собственные средства снимает покрытие и укладывает вновь. Прецеденты были, но немного, подчеркивают в Минтрансе. А если, скажем, подрядчик не захочет устранять ошибки или вообще бросит объект — попадет в стоп-лист.
Источник фото: телеканал «360»
Система СКПДИ была запущена зимой 2018 года. Делать выводы о ее эффективности еще рано, но промежуточные показатели радуют — подрядчики стали выполнять работы медленнее, но качественнее.