резиновая квартира в москве
Госдума приняла закон о «резиновых квартирах»
МОСКВА, 13 дек — РИА Новости. Госдума на заседании в среду приняла в третьем окончательном чтении президентский закон, который усиливает ответственность за нарушение правил регистрационного учета россиян по месту жительства или пребывания, в частности вводится уголовное наказание — до трех лет тюрьмы.
Ежегодно по стране фиксируются тысячи «резиновых домов», где регистрируются сотни тысяч граждан, которые не намерены туда вселяться, а их реальное место жительства не известно. Только в 2011 году было зафиксировано более 6,4 тысячи адресов, по которым были зарегистрированы почти 300 тысяч граждан.
Согласно принятому закону, под фиктивной регистрацией понимается регистрация граждан на основании заведомо ложных сведений или документов.
Поправки вводят «свободную» регистрацию в рамках одного субъекта РФ — гражданин РФ сможет регистрироваться по месту пребывания, например в квартире, в любом населенном пункте в рамках одного региона.
Трансрегиональная «свободная» регистрация вводится между Москвой и Московской областью и Петербургом и Ленобластью — разрешается не регистрироваться в Москве, если ты живешь в Москве, а зарегистрирован в Московской области и наоборот, такое же правило будет действовать и в отношении Петербурга и Ленинградской области.
Орган регистрационного учета обязывается зарегистрировать гражданина РФ по месту пребывания не позднее трех рабочих дней при подаче документов в бумажном виде и 8 рабочих дней — при подаче электронных документов. Определяется, что регистрация гражданина РФ по месту пребывания производится в срок, не превышающий 90 дней со дня прибытия гражданина.
Как будут наказывать
За фиктивную регистрацию россиянина или иностранца предлагается наказывать штрафом от 100 тысяч до 500 тысяч рублей, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок. Также преступника могут лишить права работать в этой сфере на срок до трех лет. Соответствующую статью предполагается внести в Уголовный кодекс. За помощь следствию лицо, совершившее такое преступление, освобождается от уголовной ответственности.
В Кодексе об административных правонарушениях предлагается определить, что проживание без паспорта или по недействительному паспорту будет караться штрафом в размере от 2 тысяч до 3 тысяч рублей (сейчас от 1,5 тысячи до 2,5 тысячи рублей). Такое же нарушение в Москве или Петербурге — штрафом от 3 тысяч до 5 тысяч рублей.
Проживание россиянина в квартире без регистрации либо то, что такую ситуацию допустил собственник жилья, будет караться штрафом для граждан от 2 тысяч до 3 тысяч рублей, для собственников жилья — от 2 тысяч до 5 тысяч рублей, для юрлиц — от 250 тысяч до 750 тысяч рублей. Если правонарушение совершено в Москве или Петербурге, штраф предлагается установить на уровне от 3 тысяч до 5 тысяч рублей для граждан, от 5 тысяч до 7 тысяч рублей — для собственников жилья и от 300 тысяч до 800 тысяч рублей — для юрлиц.
Хостел с бонусами: хозяин «резиновой» квартиры рассказал о своем бизнесе
Участковых угощает чаем с бубликами
Полиция в Новой Москве расследует очередное уголовное дело о фиктивной регистрации мигрантов. Попалась хозяйка так называемой «резиновой» квартиры, которая за деньги прописала на своей площади более 500 жителей южных регионов России. Рынок фиктивной регистрации в нашей стране вне закона, но все-таки существует и неплохо себя чувствует. Владелец одной из квартир, готовый временно зарегистрировать у себя немосквичей за вознаграждение, рассказал про особенности этого промысла.
«Резиновой» свою двухкомнатную квартиру в СЗАО, которая досталась ему от бабушки, Олег сделал пять лет назад — практически сразу после оформления наследства. Первые годы это был хостел — то есть общежитие для рабочих, обычно из сферы услуг и торговли. Абсолютное большинство таких людей нуждаются в регистрации по месту пребывания — так Олег научился быстро проходить соответствующие процедуры. А потом — после драки в хостеле и последовавшего скандала с соседями и участковым — жильцов пришлось выселить. А вот услуга по регистрации осталась и приносит доход.
Как приходят новые клиенты
Собеседник «МК» добавил, что квартиру сдает и физически — но только для семейного заселения, не в формате общежития. Так получается картина, что и формально, и физически жильцы в квартире есть. И ситуации, когда квартира пустая, а прописано в ней много народа, не создается.
Сколько это стоит
Цены договорные: обычная ставка для гражданина РФ составляет примерно 5000 рублей в месяц, иностранцам в полтора раза дороже. В Москве можно найти и дешевле, но клиенты у Олега все равно есть: дело в районе. Рядом есть несколько хороших школ и больниц, ради них чаще всего и регистрируются.
Кто страшнее
По словам собеседника «МК», несколько лет назад начались истории черных рейдеров, когда зарегистрированные в квартире люди начинали на нее претендовать и физически — вплоть до махинаций в Росреестре, когда квартира переписывалась на злоумышленников. Со сквоттерами Олег борется хорошими отношениями с полицией — и тем, что заранее написал для Росреестра отказ от операций с недвижимостью в его отсутствие.
«Резиновые» квартиры: незаконно стать москвичом можно за 5 тыс. рублей
В Москве на вторичном рынке можно купить недвижимость всего за 150 тыс. рублей. Но проживать здесь не получится ни физически – из-за слишком маленькой площади, ни даже номинально – из-за наложенных продавцами таких долей ограничений.
Речь идет о так называемых «резиновых» квартирах, с которыми государство сегодня активно борется. Тем не менее, по данным аналитиков компании «Бест-Новострой», предложение микродолей площадью от 0,3 кв. м до 1 кв. м в Москве невелико: их всего около двух десятков. От 1 кв. м до 10 кв. метров – около 120 предложений. При этом их цена начинается от 150 тыс. рублей. Например, за эти деньги предлагается приобрести 1/96 доли в праве на квартиру площадью 33,5 кв. м, расположенную в районе метро «Молодежная». «Для регистрации. Без просмотра. Без проживания. Оформление по договору дарения», – говорится в объявлении.
Цены подобных предложений, когда долю предлагается купить буквально не глядя, доходят и до 900 тыс. рублей, в зависимости от площади. Минимальную долю в московской квартире можно купить за 5 тыс. рублей за 1 см, говорят риэлторы. Однако такая сделка незаконна и грозит судебными разбирательствами в дальнейшем.
Напомним, в России в прошлом году развернулась настоящая война с » резиновыми » квартирами. Только в Петербурге с начала года было выявлено порядка 800 таких квартир. А недавно в Москве суд вынес первый приговор в отношении собственника квартиры, который регистрировал в ней приезжих рабочих из стран СНГ. За прописку нелегалов в квартире москвич Андрей Зимаков получил 2 года условно с таким же испытательным сроком. Ранее в августе этого года прокуратура одного из российских регионов вышла на мужчину, который оказался собственником 88/378 доли в квартире.
«Продавцы таких долей могут идти на уловки при продаже: например, уверять, что при покупке четверти квартиры можно занять целую комнату, хотя в действительности это может оказаться неправомерно. Продавцы подчеркивают, что соседи не проживают в квартире, вторая комната закрыта, не сдается и так далее. Все это может оказаться правдой, но может и в любой момент измениться. И в таком случае условия проживания покупателя доли существенно ухудшатся, а перепродать долю будет очень сложно», – говорит председатель совета директоров компании «Бест-Новострой» Ирина Доброхотова.
В Москве выявили «резиновый» дом на 167 тыс. нелегалов
Прокуратура Москвы утвердила обвинительные заключения по уголовным делам для семи горожан, организовавших в столице нелегальный бизнес по регистрации иностранных граждан. Соответствующее сообщение размещено на сайте ведомства. Дела будут рассматриваться в Люблинском районном суде.
Участники группы обвиняются в фиктивной регистрации приезжих в помещении на проспекте Октября, 40 (район Люблино), в качестве принимающей стороны выступали коммерческие организации и ИП. Сведения о регистрации отправлялись в МВД дистанционно — в электронной форме.
Как отмечается в сообщении прокуратуры, с сентября 2018 года по ноябрь 2019-го обвиняемые оформили таким образом фиктивную регистрацию более чем для 167 тыс. иностранных граждан. С каждого из них за услуги они получили от 2,5 тыс. до 5 тыс. руб.
Участникам группы предъявлены обвинения по статьям об организации незаконной миграции, фиктивной постановке иностранцев на регистрационный учет в России и получении взятки должностным лицом. Два участника группы согласились сотрудничать со следствием, организатор на момент публикации находится в розыске.
Ранее сообщалось о штрафе в 250 тыс. руб., который обязали выплатить владельца «резиновой» квартиры в Екатеринбурге. Собственник успел оформить регистрацию у себя дома более 400 мигрантов. Мера наказания была выбрана с учетом раскаяния обвиняемого.
Закон о «резиновых» квартирах действует в России с 2013 года. Он предусматривает наказание как в виде штрафов, так и в виде принудительных работ или лишения свободы на срок до трех лет. С 2018 года под закон подпадают не только жилые, но и коммерческие помещения.
Резиновые квартиры в России станут официальными
Власти считают, что так будет проще контролировать находящихся в стране иностранцев
Законодательные нововведения помогут правоохранительным органам точнее считать количество гостей из-за рубежа. Фото РИА Новости
Президенту из Совета Федерации направлен на подпись закон, согласно которому принимающей стороной для въезжающих в Россию иностранцев может выступать любой собственник жилья, в том числе такие же иностранцы. И они смогут регистрировать у себя не только родственников, но вообще любых приезжих. По мнению экспертов, этот шаг, без сомнения, позволит сократить число нелегалов. Однако получается, что разрешаются, по сути, официальные резиновые квартиры, хотя ранее с ними велась борьба. Власти отвечают, что собирающихся вместе мигрантов будет проще контролировать.
Поправки в законодательство вступят в силу через три месяца после их подписания президентом Владимиром Путиным. Сомневаться в том, что он это сделает, не приходится: проект был подготовлен в МВД, одобрен правительством, проголосован обеими палатами парламента.
Как говорится в пояснительной записке, в стране с каждым годом увеличивается «количество зарегистрированных прав на жилье со стороны иностранцев». Однако до сих пор возможность становиться принимающей стороной для въезжающих в РФ была лишь у трудовых мигрантов из числа квалифицированных специалистов.
В поправках к закону снимается абсурдное положение, когда, допустим, участник госпрограммы переселения, купивший в России жилье, не мог прописать в нем даже членов семьи. Их приходилось регистрировать по другим адресам, «хотя жили все, естественно, в своем семейном доме и, таким образом, вынужденно становились нарушителями закона о резиновых квартирах», – пояснила «НГ» замруководителя Института стран СНГ Александра Докучаева. По ее словам, «эта долгожданная новация» упростит интеграцию переселенцев в России.
Другое важное изменение: участникам госпрограммы дается дополнительный месяц (помимо тех семи дней, что предусмотрены действующим законодательством) на оформление миграционного учета. Именно для того, чтобы они успели или купить жилье, или арендовать официально с регистрацией. «Приводится к разумному решению и вопрос о миграционном учете при краткосрочном выезде иностранца, допустим, в командировки или санатории. В этом случае миграционный учет по основному месту пребывания теперь не будет аннулироваться», – отметила Докучаева.
Стоит отметить, что в конце мая законопроект в Госдуме принимался не без вопросов. К примеру, депутат Олег Нилов («Справедливая Россия») посчитал, что, открывая двери «всякому иностранцу и его многочисленной семье», наша страна превращается в проходной двор, в том числе и для нежелательных элементов. На это ему ответили, что так эти элементы в случае их появления, напротив, будет проще контролировать. Еще один аргумент в пользу законопроекта – это существенное сокращение количества нелегальных мигрантов.
 |
| С нелегальными общежитиями гастарбайтеров и фиктивной регистрацией власти раньше вели жесткую борьбу. Фото РИА Новости |
Как подчеркнула эксперт Форума переселенческих организаций Галина Рагозина, в целом поправки прогрессивные. Сейчас проблема в том, что граждане РФ, сдающие квартиры иностранцам, чаще всего отказываются их регистрировать. И тогда тем приходится покупать фиктивные регистрации, а значит, становиться нарушителями закона. Рагозина напомнила, что правозащитники давно просили у властей снять запрет собственникам жилья из числа приезжих регистрировать у себя членов семьи и близких родственников. Однако авторы законопроекта пошли дальше: «Теперь в качестве принимающей стороны может быть любой человек, даже не имеющий какого-либо правового статуса в РФ и даже сам проживающий за рубежом». Действительно, собственник квартиры может вообще не находиться в России. Рагозина считает это не совсем верным решением, поскольку принимающая сторона все же должна нести ответственность за того, кого прописывает: «Я по-прежнему считаю, что таковой принимающей стороной должен быть иностранный гражданин, постоянно проживающий в России».
При этом эксперт напомнила и о наличии так и не решенных проблем. Например, это касается уведомления об убытии иностранного гражданина из места пребывания. Многие иностранцы, а главное, сотрудники миграционных органов до сих пор не знают, нужно ли обязательно подавать такое уведомление, в какие сроки это надо делать, а также нужно ли наказывать штрафами тех, кто этого не сделал. Не учтено и еще одно не менее важное предложение – предоставить миграционным органам на местах полномочия изменять по заявлению иностранца цель въезда в РФ без выезда за границу: ведь многие приезжают на постоянное место жительства, указывая эту частную цель, но потом не успевают в течение трех месяцев подать документы на иной правовой статус. И тогда они уже не могут остаться в РФ легально, а потому вынуждены либо уезжать, либо искать иные пути решения своих проблем.
«Ранее иностранные граждане могли ставить на миграционный учет в собственном жилье только себя, что являлось ограничением их прав, потому что они не могли полноценно распоряжаться своим имуществом», – сказал «НГ» член президентского Совета по правам человека Александр Брод. Он согласен, что поправки помогут выйти из тени тем родственникам и близким этих собственников, которые ранее искали лазейки для проживания в стране, вынужденно нарушая закон.
При этом, по его мнению, не исключено, что некоторые иностранцы начнут злоупотреблять новым правом и регистрировать у себя большое количество других иностранцев, которые фактически в данной квартире проживать и не будут. То есть увеличится количество резиновых квартир, которые будут уже как бы и официальные. И такой бизнес, допустил эксперт, может быть выгоден и недобросовестным сотрудникам правоохранительных органов, которые станут получать от него коррупционный доход. «Но в целом законопроект повышает привлекательность страны, создает новые возможности для приезда иностранных граждан, для воссоединения семей, оживляет рынок труда, повышает спрос на рынке недвижимости, а значит, и приток в страну финансовых ресурсов», – подчеркнул Брод.
Оставлять комментарии могут только авторизованные пользователи.