прописка в государственной квартире
Можно ли прописаться в муниципальную квартиру и как это сделать? Основания и условия регистрации
Проживание в муниципальной недвижимости имеет ряд ограничений. В частности, жильцы не могут распоряжаться квадратными метрами по своему усмотрению и имеют ограниченные права на принятия решений по заселению на жилплощадь иных лиц.
Для регистрации в помещении, которое принадлежит муниципалитету, может потребоваться разрешение местных органов власти. Но такое правило действует не всегда.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Можно ли стать на учет по месту жительства по договору социального и коммерческого найма?
Муниципальное жилье может предоставляться гражданам для постоянного или временного проживания на основании договора:
Оба документа имеют под собой законодательную основу и наделяют арендатора рядом прав и обязанностей. По закону РФ при смене жительства гражданин обязан встать на регистрационный учет по месту жительства или пребывания.
При заключении договора найма с муниципалитетом, вписанные в соглашение лица имеют право прописаться в помещении. Вид регистрации зависит от типа договоренности между собственником жилья и нанимателем.
Основания и условия для постоянной регистрации граждан
После того, как до нуждающегося доходит очередь, ему выделяются квадратные метры не только на него, но и на членов его семьи. Договор найма является основанием для регистрации в муниципальной квартире. Прописаться на жилплощади можно на общих условиях.
В территориальном отделе МВД постановка на регистрационный учет производиться при предъявлении договора социального/коммерческого найма. Дополнительного разрешения от муниципальных органов на прописку не потребуется.
Представители власти также не должны присутствовать при подаче документов в территориальный орган МВД. Кроме наличия договора найма существует еще одно важное условие для регистрации в муниципальной квартире, закрепленное статьей 70 ЖК РФ.
При наличии на ее территории иных прописанных лиц необходимо получить их письменное согласие.
Нанимателя
При предоставлении социального помещения договор найма заключается на нанимателя и членов его семьи, если таковые имеются. Тот человек, что стоял на очереди нуждающимся, признается ответственным нанимателем, что приписывается в соглашении между муниципалитетом и арендатором.
По закону статус ответственного квартиросъемщика не предоставляет никаких особых привилегий человеку. Он также ограничен в правах по распоряжению имуществом, как и другие зарегистрированные. Отдельная единица жилой площади может иметь только одного ответственного квартиросъемщика.
Остальные имеют статус обычных нанимателей, хотя права и обязанности у них по сути одинаковые. Для прописки нанимателя в предоставленной квартире достаточно наличия договора соцнайма или коммерческого найма. Они являются основанием для постановки на постоянный или временный учет.
Согласие иных жильцов не требуется, так как наниматель регистрируется всегда первый. При снятии с учета он теряет статус, а договор перезаключается на иных проживающих в квартире лиц.
Его родственников
Родственные связи при регистрации в муниципальную квартиру имеют первостепенное значение. С одной стороны прописать на такую жилплощадь можно кого угодно, но с другой стороны для членов семьи, например, для мужа или совершеннолетней дочери, вся процедура регистрации выглядит гораздо проще.
При получении права на проживание наниматель заселяется сразу со своей семьей. При этом они также вписываются в договор и регистрируются в помещении. Если необходимость прописать близкого человека возникла позже, то потребуется получить разрешение от всех зарегистрированных в квартире людей.
А вот одобрение местных органов власти не нужно получать, если не нарушены жилищные нормы. Несовершеннолетние дети могут быть прописаны в социальное жилье к матери или отцу без разрешения от иных жильцов. Но при регистрации как мужа или жены, так и других родственников необходимо обязательное согласие ответственного квартиросъемщика.
Без разрешения иных проживающих в помещении лиц можно обойтись. Совершеннолетние дети могут прописываться к своим родителям, проживающих в недвижимости по договору найма только с согласия всех жильцов.
А вот престарелые родители, нуждающиеся в уходе по возрасту или состоянию здоровью становятся на учет в упрощенном порядке.
Не родственников
Закон не запрещает прописывать в муниципальную собственность людей, не имеющих родственных связей с уже проживающими там жильцами. Инициаторами вселения могут стать наниматели. Для постановки на учет необходимо соблюсти ряд обязательных условий:
При регистрации не родственников решающее значение имеет наличие «лишней» квадратуры. При недостаточном количестве свободных метров о прописке чужого человека речь идти не будет. Муниципалитет не даст разрешения даже при наличии согласия от всех проживающих в помещении граждан.
Согласие жильцов выражается в письменной форме в произвольном порядке. При отсутствии кого-то из прописанных представлять его интересы может другой человек, имеющий нотариально заверенную доверенность (о том, можно ли произвести регистрацию по месту жительства по доверенности и как это сделать, читайте в этом материале).
Пошаговая инструкция: как получить прописку?
Постановка на регистрационный учет, независимо от того, кто является собственником жилья, выполняется в территориальном органе МВД. Пошаговая инструкция для прописки в муниципальной недвижимости:
Права и обязанности граждан, прописанных в социальном жилье
При получении муниципального жилья наниматель и другие зарегистрированные в помещении жильцы, наделяются рядом прав. Они могут:
Вместе с правами прописанные получают и обязанности:
Не стоит забывать и о корректном отношении по отношению к иным людям, живущим по соседству.
При заключении договора найма муниципальной жилплощади наниматель автоматически получает право на регистрацию в помещении. Срок прописки зависит от вида достигнутых договоренностей между муниципалитетом и арендатором недвижимости.
В социальную квартиру можно прописывать своих родственников и даже людей, не имеющих родственной связи, при соблюдении ряда обязательных условий.
Как и кого можно прописать в муниципальной квартире?
Процедура регистрации в муниципальной квартире имеет свои особенности. Связано это с тем, что подобная жилплощадь является собственностью государства.
Следовательно, проживающие в ней по договору социального найма граждане несколько ограничены в правах. Рассмотрим, как в ней прописаться.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Требования закона
Если квартира не приватизирована, могут ли прописать в ней новых жильцов? Муниципальное жильё – это недвижимость, имеющая определённый правовой статус.
Фактически оно является собственностью органов местного самоуправления.
Граждане являются его нанимателями, следовательно, несколько ограничен в правах по сравнению с владельцами собственной недвижимости.
В отличие от прописки в собственном жилье, оформление которой проводится в соответствии с Гражданским Кодексом, процедурные вопросы для муниципального жилья регламентирует статья 70 Жилищного Кодекса.
Именно этот документ содержит регламент вселения и оформления в жилье подобного статуса. Согласно ему наниматель не может прописать нового жильца без согласия всех совершеннолетних граждан, которые уже зарегистрированы на данной территории.
При этом есть и условия, при которых наниматель может получить отказ в оформлении еще одного жильца, если после этого доля каждого будет менее десяти квадратов жилплощади.
ЖК отдельно рассматривает вопрос о прописке новорождённого ребёнка или нового члена семьи.
Регистрация по закону в этих обстоятельствах сопряжена с изменением договора на жилье и внесением в него новых участников.
Кроме ЖК порядок прописки регулируется Постановлением правительства № 713 от 17 июня 1995 года и ФЗ № 5242-1. В этих документах определён порядок подачи заявления и приведён перечень ответственных за ее оформление.
Кто может претендовать на прописку?
Можно ли прописать человека в неприватизированную квартиру? По закону вселиться и соответственно прописаться в жилом помещении, принадлежащем муниципалитету, может любой гражданин, получивший на это согласие проживающих в ней. Отличие от собственного жилья состоит лишь в ограничении по жилплощади и порядке проведения процедуры.
Кого можно зарегистрировать без согласия проживающих? Как прописаться в такую квартиру, если ты не родственник?
С 2009 года для оформления родственников даже не требуется учёт нормы площади. Другими словами, на муниципальную жилплощадь может прописаться любой человек, если наниматель или члены его семьи заявят, что это их родственник.
Если прописываемый является супругом или родителем ответственного квартиросъёмщика, его прописка проводится по упрощённой процедуре, без получения разрешения остальных зарегистрированных. При этом администрацией вносятся изменения в договор социального найма.
Для прописки постороннего лица, кроме согласия проживающих, требуется разрешение местной администрации, в собственности которой находится жильё. При этом власти вправе отказать, если после этого на каждого проживающего размер жилплощади будет составлять менее 10 метров.
Права и обязанности нового жильца
Принимая решение вписать в муниципальное жилье нового жильца, проживающим в ней нужно учесть, что он приобретёт равные с ними права.
Он наравне с другими жильцами сможет производить следующие действия:
Чаще всего эти обстоятельства являются причиной несогласия некоторых нанимателей с пропиской нового человека, ведь их доля в жилплощади существенно уменьшается.
У нового жильца кроме прав возникает и ряд обязанностей:
По этой причине можно получить отказ от органов власти, не желающих регистрировать на собственной жилплощади неблагонадёжных граждан.
Для жильцов прописка нового жильца может обернуться неприятными последствиями в том случае, если у него есть долги по кредитам.
По закону судебные приставы могут арестовать и даже изъять любое имущество в квартире для погашения долга. Жильцам в этом случае придётся доказывать принадлежность имущества им.
Регламент
Для осуществления регистрации требуется пройти следующие этапы:
Ребёнок после 14-ти должен присутствовать лично.
Где оформить?
Куда обращаться за пропиской в муниципальную квартиру? В зависимости от формы управления многоквартирным домом, обратиться для проведения процедуры нужно в ЖЭУ, ТСЖ или другие органы, в которых есть паспортный стол.
При необходимости сотрудники порекомендуют вам, в какой организации необходимо получить дополнительные справки или разрешения для оформления регистрации.
Кроме того начать процедуру можно в МФЦ или через портал Госуслуги. Для начала сотрудникам нужно предоставить оригиналы и копии всех вышеперечисленных документов. Заявление вместе с претендентом на прописку должны лично подать и все зарегистрированные в квартире.
Также можно воспользоваться нотариально заверенной разовой доверенностью или оформить согласие у нотариуса по месту пребывания на данное время.
Заявление собственник и все прописанные на жилплощади пишут в произвольной форме. При этом точно указывается адрес объекта и информация об ответственном квартиросъёмщике.
Непосредственно штамп в паспорте ставится исключительно в отделе УФМС. Поэтому после проверки документов вас пригласят для получения документов именно в эту организацию.
Сроки и стоимость
В настоящее время эта процедура для граждан РФ стала абсолютно бесплатной.
Сотрудники ЖЭУ или ТСЖ могут лишь предложить заполнение документов за отдельную плату, на это требуется согласие с вашей стороны.
Гражданин может отказаться от услуги и выполнить оформление всех бумаг самостоятельно по предоставленным образцам.
Образцы заполнения всех необходимых бланков сотрудники организации предоставить вам обязаны. Сроки оформления регистрации от 3 до 7 дней, в зависимости от организации, в которую вы подали документы.
Отсутствие согласия
Как прописать человека в муниципальном жилье, если кто-то из зарегистрированных в нем жильцов возражает против этого? По закону в этом случае прописка невозможна, но есть варианты решения проблемы при соблюдении одного условия.
Несогласного жильца можно попытаться выписать. Конечно, для этого должны быть веские основания:
Ситуации, по которым могут возникнуть основания для выписки жильца могут быть разными:
По закону эти факты могут служить основанием для выселения и расторжения с этим жильцом договора найма. Но осуществить это можно только с участием суда.
Временная прописка
Как оформить временную регистрацию в муниципальной квартире?
Так же, как и для постоянной, для временной прописки в неприватизированной квартире необходимо согласие всех прописанных в ней.
Процедура оформления и состав пакета документа полностью совпадает с процедурой оформления постоянной прописки. Для временной пишется заявление по Форме-1.
Отличие заключается в том, что при этом не нужно выписываться с постоянного места пребывания. Гражданину выдаётся вкладыш в паспорт, и временная регистрация действует одновременно с постоянной.
Для прописки ребёнка по месту временной регистрации родителя разрешение прописанных в квартире не требуется.
Оформление регистрации в такой квартире несколько сложнее, чем прописка на жилплощади, находящейся в собственности. Главным препятствием становится получение согласия всех жильцов.
Тем не менее процедура определена законом, и при наличии всех условий зарегистрироваться возможно в самые короткие сроки.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Зачем нужна временная прописка и как ее получить
Регистрация по месту пребывания (временная регистрация) оформляется, если гражданин находится более трех месяцев в регионе, в котором у него нет постоянной прописки. Временная регистрация может понадобиться для оформления документов, при устройстве на работу или для получения пенсии.
Вместе с юристами разбираемся, для чего нужна временная регистрация и как ее получить.
Содержание:
Временная и постоянная регистрация: в чем разница
Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.
Временную регистрацию оформляют люди, переехавшие на новое место жительства на короткий или средний срок — командировочные, сезонные рабочие и даже туристы. «Регистрация по месту пребывания (временная регистрация) оформляется, если гражданин находится более 90 дней в субъекте, в котором у него нет регистрации по месту жительства. При этом человек не теряет свою регистрацию по месту проживания», — пояснил юрист адвокатского бюро Asterisk Степан Хантимиров.
Временная регистрация может понадобиться для получения пособия или пенсии, постановки на учет в школу или детсад. Некоторые работодатели не берут на работу сотрудников, у которых нет хотя бы временной регистрации.
Штрафы за отсутствие регистрации
За проживание в жилом помещении более трех месяцев без регистрации (постоянной или временной) законом предусмотрены штрафные санкции. Причем штрафовать будут не только человека, который живет без регистрации, но и гражданина, который предоставил свое помещение. Согласно Кодексу административных правонарушений (КоАП РФ, ст.19.15.1), человеку без прописки придется заплатить от 2 тыс. до 3 тыс. руб., лицу, предоставившему жилое помещение, — от 2 тыс. до 5 тыс. руб. Если таким лицом является организация (например, работодатель), размер штрафа составит от 250 тыс. до 750 тыс. руб.
«В Москве и Санкт-Петербурге размер штрафов выше — от 3 тыс. до 5 тыс. руб. для граждан, от 5 тыс. до 7 тыс. руб. — для собственников помещения (для собственников-организаций — от 300 тыс. до 800 тыс. руб.)», — добавил Степан Хантимиров.
Исключение составляют случаи, когда человек живет по определенному адресу без регистрации, но при этом имеет постоянную регистрацию в том же городе или на территории того же субъекта. В городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе штрафные санкции не коснутся жителей прилегающих территорий — соответственно, Подмосковья, Ленинградской области и Республики Крым. Родственников (супругов, детей, родителей, бабушек и дедушек) собственника жилья, проживающих на его жилплощади без регистрации, тоже по закону не могут оштрафовать.
Где можно и где нельзя зарегистрироваться
Зарегистрироваться временно можно не только в квартире или доме. Регистрация по месту пребывания возможна в различных учреждениях — студенческом общежитии, гостинице, хостеле, пансионате, турбазе, медучреждении и учреждении уголовно-исполнительной системы. Также с 1 января 2019 года россияне могут регистрироваться на дачах. При этом загородный дом должен соответствовать требованиям для постоянного проживания.
Но есть объекты недвижимости, в которых зарегистрироваться нельзя. Например, ни временная, ни постоянная регистрация невозможна в домах, которые определены под снос. После выхода городского постановления о сносе дома регистрационный учет в этих зданиях прекращается.
Постоянную регистрацию также нельзя оформить в апартаментах. В них можно жить, по характеристикам они практически не уступают обычным квартирам, но юридически апартаменты относятся к нежилому фонду. Однако временная регистрация в апартаментах возможна.
Временная регистрация для иностранцев
Иностранцы должны зарегистрироваться по месту пребывания, как только они приехали в Россию. Данное правило не распространяется на высококвалифицированных специалистов и членов их семей при условии, что:
Иностранцы, приехавшие в Россию, имеют несколько вариантов временной регистрации. Например, они могут временно зарегистрироваться в нежилом помещении своего работодателя, если они фактически там проживают (в офисе, на заводе, в складских помещениях). С этого года иностранцы, которые имеют в собственности недвижимость на территории России, могут выступать в качестве принимающей стороны и регистрировать у себя в квартирах и домах граждан других государств. До этого граждане других государств, владеющие недвижимостью в России, не могли временно регистрировать других иностранцев. Исключения предусматривались для высококвалифицированных специалистов. Сейчас для регистрации иностранного гражданина собственник квартиры должен в течение семи рабочих дней уведомить орган миграционного учета о его заселении.
«В случае если недвижимость, где намерен проживать житель другой страны, принадлежит гражданину России, который постоянно проживает за границей, иностранец обязан лично уведомить орган миграционного учета о своем прибытии. При этом также понадобится нотариально заверенное согласие принимающей стороны», — добавила член АЮР.
Временная прописка для ребенка
Местом жительства или пребывания несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства или пребывания их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов (ст. 20 ГК РФ). Если у родителей место жительства по разным адресам, ребенка можно зарегистрировать по любому из них.
Временная регистрация несовершеннолетнего понадобится для совершения от его имени различных юридических действий. Например, зачисление в школу или прикрепление к поликлинике. Хотя формально ребенка должны принимать в детский сад или школу и без регистрации, но на практике это нередкая причина отказов. Соответственно, можно либо обжаловать такие действия, либо оформить регистрацию, отметила адвокат Наталья Тарасова.
Сама процедура регистрации достаточно проста, для этого необходимо предоставить в МФЦ пакет документов. Он включает в себя:
«Однако при регистрации несовершеннолетнего следует учитывать одно очень важное обстоятельство. Необходимо представить согласие обоих родителей на временную регистрацию. Если согласия между родителями по данному вопросу нет (один за регистрацию, а второй — против), тогда вопрос решается в судебном порядке, так как рядовая процедура не предусматривает общего решения для споров такого рода», — предупредила Ольга Полубкова.
Временная регистрация и пенсия
Наличие временной регистрации позволяет существенно упростить порядок получения документов по месту проживания. Оформив временную регистрацию, граждане больше не должны ездить на место постоянной регистрации, чтобы получить нужный документ. То же самое касается пенсии.
«Все без исключения граждане России, а также лица, проживающие на территории иностранных государств, могут подать заявление о назначении пенсии в территориальное отделение ПФР по месту проживания. Следовательно, при наличии временной регистрации есть возможность получения пенсии по месту фактического проживания», — разъяснила член АЮР.
Однако пенсионер по временной регистрации может получать пенсию только по тарифу своего региона. Чтобы получать московские доплаты, гражданин должен прожить в столице не менее десяти лет. Поэтому при переезде сразу получить надбавки полностью не получится. Ранее данного требования не было. Но после введения надбавки, выплачивавшейся за счет городского бюджета, в столицу устремились пенсионеры со всей страны. Они регистрировались в жилых помещениях у своих родственников или знакомых, это давало им право на дополнительные выплаты, хотя они фактически там не проживали. В результате был введен данный ценз.
Способы оформления временной регистрации
Есть несколько способов оформления временной регистрации — это онлайн через портал «Госуслуги», через многофункциональные центры (МФЦ) или подача в подразделение МВД. Записаться на прием в МФЦ можно, воспользовавшись услугой на mos.ru. Срок регистрации — от трех до восьми рабочих дней.
Список документов для временной регистрации:
Через портал «Госуслуги»
Подать заявление о регистрации по месту пребывания можно через портал «Госуслуги». Для этого на портале должна быть создана учетная запись. Затем необходимо заполнить заявление в электронном виде, внеся в него данные следующих документов: паспорта гражданина России; паспорта гражданина России или свидетельства о рождении несовершеннолетнего заявителя; документа, на основании которого проводится регистрация. После отправки заявления нужно дождаться результатов его проверки. В личный кабинет придет приглашение посетить подразделение ГУВМ МВД. Сообщение придет выбранным вами способом: оповещением в мобильном приложении или по электронной почте. В течение трех дней после получения приглашения нужно будет представить оригиналы документов.
Прийти в подразделение нужно с собственником помещения, в котором человек собирается временно зарегистрироваться. Собственник должен подтвердить свое согласие. Если нет возможности собрать всех заинтересованных собственников, можно предоставить их согласие, заверенное нотариусом. Когда свидетельство о временной регистрации будет готово, гражданина вызовут в учреждение МВД для его получения.
Подача документов через МФЦ
Для оформления временной регистрации через МФЦ нужно обращаться в то отделение, которое обслуживает район, где гражданин намерен зарегистрироваться. Записаться на прием можно через терминал электронной очереди в многофункциональном центре или онлайн на сайте МФЦ.
Покупка временной регистрации
В интернете есть множество сайтов с объявлениями о продаже временной регистрации в Москве. Многие граждане задаются вопросом о возможности фиктивной регистрации. Однако юристы предупреждают, что это незаконно. «Покупка временной регистрации противоречит действующему законодательству, так как сама по себе регистрация не может выступать объектом купли-продажи», — пояснила Наталья Тарасова.
Следовательно, за фиктивную регистрацию придется нести ответственность как покупателю, так и продавцу. «Правонарушение подобного рода влечет за собой штраф в размере от 100 тыс. до 500 тыс. руб. или уголовное наказание вплоть до лишения свободы на срок до трех лет», — добавила член АЮР.