обязанности собственника частного дома
Статья 30. Права и обязанности собственника жилого помещения
Статья 30. Права и обязанности собственника жилого помещения
ГАРАНТ:
См. Энциклопедии, позиции высших судов и другие комментарии к статье 30 ЖК РФ
1. Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
2. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
3. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
4. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Информация об изменениях:
5. Собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.
ГАРАНТ:
Согласно части 6 статьи 23 Федерального закона от 29 декабря 2014 г. N 458-ФЗ договоры, заключенные собственниками твердых коммунальных отходов на сбор и вывоз твердых коммунальных отходов, действуют до заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами
Права и обязанности собственников на дом и землю
Владелец дома и земельного участка имеет права и обязанности в отношении объектов собственности. Объем прав и обязанностей напрямую зависит от вида и назначения земель, а также от количества собственников. Зачастую такие объекты приобретаются в период брака или в долевую собственность. Рассмотрим, какие возможности граждан распространяются на дом и земельный участок.
Права и обязанности собственников на дом и землю
На собственников земельных участков распространяются права и обязанности владельцев любого имущества.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ гражданин может:
Закон предусматривает ряд ограничений для наделов, в зависимости от их назначения.
Правами в отношении земельного участка наделяется собственник. Это лицо, которое оформило объект в соответствии с нормами закона.
Владение, распоряжение и использование участка возможно в отношении надела:
Право собственности возникает в случае:
Особенностью оформления земельного участка, с возведенным жилым домом, является требование законодательства об общем собственнике строения и земли. Поэтому, если гражданин на законных основаниях возвел дом, то земля оформляется в собственность через Росреестр без согласия государственных органов.
Объект может быть как в личной, так и в долевой собственности. При наличии нескольких владельцев, права и обязанности распространяются на всех сособственников в равной мере.
Права
Под правами владельца в отношении участка и жилого дома понимается возможность распоряжаться, владеть и пользоваться объектом. В случае наличия у участка нескольких собственников, они наделяются равными правами.
Собственник имеет право зарегистрироваться в доме. При наличии нескольких владельцев, каждый из них не должен спрашивать о возможности регистрации.
Однако для регистрации третьих лиц (за исключением несовершеннолетних детей), необходимо согласие всех владельцев.
Использование
Собственник может использовать земельный участок в соответствии с его назначением. Это основное ограничение, установленное законом.
Например, на наделе для индивидуального жилого строительства необходимо начать возводить жилой дом. Причем, не позднее 3 лет с момента получения в собственность. В такой же срок необходимо начать обработку надела сельхоз назначения.
Жилой дом также должен быть использован по назначению (для проживания граждан). Запрещается размещение в жилых помещениях офисов и производств.
Распоряжение
При наличии официально оформленного права собственности гражданин имеет возможность беспрепятственного распоряжения объектами.
Он имеет возможность:
Продажа
Собственник имеет право беспрепятственно продать свое имущество. Исключение составляет ситуация, когда дом и земля находятся в общей совместной или долевой собственности.
В такой ситуации, совладельцы имеют право преимущественного выкупа. Продавец обязан изначально предложить доли им. В случае отказа от приобретения, гражданин может продать доли третьим лицам.
Обязательным условием для проведения сделки является постановка участка на кадастровый учет. Причем, перед этим необходимо провести межевание.
Передача в аренду
Основной целью передачи дома в аренду является получение прибыли. Стороны оформляют договор, в соответствии с которым владелец передает имущество в пользование на определенный срок, а получатель регулярно выплачивает денежные средства.
Если гражданин является единственным собственником, то вопрос о передаче объектов в аренду он решает самостоятельно. При наличии долевой собственности, передача недвижимости в аренду запрещена.
Изначально необходимо определить порядок пользования домом или выделить долю в натуре. После получения решения суда, комнаты, которые закреплены за владельцем, получают статус независимых объектов. Они могут быть переданы в пользование по договору аренды.
Дарение
Заключение договора дарения как личной собственности, так и доли в недвижимости, не имеет различий. Гражданин не должен получать согласия сособственников. Более того, он не обязан даже уведомить их о смене владельца.
Особенностью дарения является безвозмездность. В случае выявления факта передачи денежных средств за подаренную долю, сделка может быть оспорена в суде сособственниками.
Популярным видом мошенничества являются дарение микродоли. После чего, одаряемый входит в состав совладельцев и имеет преимущественное право выкупа. Такой вариант также может быть оспорен в суде в качестве мнимой сделки.
Завещание
Завещание – это односторонняя сделка. Ее особенностью является переход прав на имущество после гибели собственника. Кроме того, получатель дома и земельного участка может не знать о планах наследодателя до момента открытия наследства.
Собственник не должен уведомлять сособственников или третьих лиц о своих планах на завещание. Более того, лица, присутствующие на оформлении документа обязаны сохранить информацию в тайне.
Передача в залог и обращение взыскания
Так как доля являются имуществом гражданина, теоретически он имеет право предоставить ее в залог. Однако кредитная организация может отказаться учитывать долю, так как ее сложно будет реализовать. Проще обстоит ситуация, если доля выделена в натуре.
Если гражданин имеет долг перед банком или по алиментам, то приставы могут обратить взыскание на долю в недвижимом имуществе. Исключение составляет единственное жилье. Оно не может быть изъято в счет долга.
Владение
Владение земельным участком возможно, при условии, что не нарушаются права других граждан. Кроме того, в процессе владения лицо не должно наносить вред окружающей среде и задевать интересы других граждан.
Владелец имеет право получать доход от своей недвижимости. Например, сдавать в аренду или выращивать на участке цветы или овощи на продажу.
Обязанности
Собственник наделен не только правами, но и обязанностями. Для земельного участка и жилого дома, обязанности различаются.
Основной обязанностью в отношении жилого дома являются использование по назначению. С участком вопрос обстоит сложнее.
Обязанности собственника по отношению к земле
№ п/п | Обязанности |
---|---|
1 | Целевое использование |
2 | Оплата налогов и сборов |
3 | Соблюдение законодательных норм |
4 | Проведение охранных мероприятий |
5 | Сохранение специальных знаков |
Отказ от исполнения обязанностей является основанием для принятия к владельцу мер, установленных законом. Например, в случае незаконной перепланировки дома, он может быть изъят и продан. Средства от продажи пойдут на восстановление дома. Остаток будет передан нарушителю.
В случае нарушения порядка пользования землей, она также может быть изъята в собственность государства.
Целевое использование
Закон устанавливает 7 вариантов назначения земель:
В случае использования участка не по назначению, лицо привлекается к административной ответственности. Чтобы использовать надел для целей, не предназначенных по назначению, необходимо осуществить перевод (если есть возможность).
Оплата налогов и сборов
Расходы за содержание земли и дома возлагаются на собственника. Гражданин должен выплачивать:
Кроме того, он несет расходы на отопление и ремонт дома. В случае необходимости он может возводить нежилые постройки на земельном участке.
Если владельцев несколько, то расходы делятся пропорционально величине долей. Если объекты находятся в совместной собственности, то доли считаются равными. Расходы соответственно тоже.
Соблюдение законодательных норм
Закон устанавливает ряд нормативов при использовании земельных участков:
В случае возведения на участке строения, дополнительно учитываются:
Нормативы должны учитываться в обязательном порядке.
Проведение охранных мероприятий
Мероприятия по охране земель проводятся в основном в отношении сельскохозяйственных земель, лесного и водного фонда. Не допускается их захламление, загрязнение и деградации.
Для сельхоз наделов большое значение имеет сохранение способности к плодоношению. Поэтому собственник обязан проводить мероприятия по восстановлению земель.
В качестве наказания за порчу земель предусмотрен изъятие объекта у собственника, вплоть до полного изъятия из оборота.
Сохранение специальных знаков
На земельном наделе могут располагаться следующие специальные знаки:
В случае повреждения знака, владелец обязан сообщить об этом в уполномоченный орган. В противном случае налагается штраф в сумме от 500 р. Если собственником являются юридическое лицо, то до 10 000 р.
Собственник обязан использовать земельный участок и жилой дом по назначению и своевременно вносить платежи. Кроме того, он может распоряжаться имуществом. Порядок использования и распоряжения различается в зависимости от конкретных обстоятельств. Например, при наличии нескольких собственников или при приобретении в период брака. Чтобы уточнить возможность продажи или передачи в аренду, необходимо получить юридическую консультацию. Для этого оставьте заявку на сайте. Специалист предоставит информацию на безвозмездной основе.
Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!
Задайте вопрос эксперту-юристу бесплатно!
Задайте юридический вопрос и получите бесплатную
консультацию. Мы подготовим ответ в течение 5 минут!
Все данные будут переданы по защищенному каналу
Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист
Права и обязанности собственника жилья. Что нужно знать
Наличие собственности на жильё не означает, что его можно использовать в любых целях по своему усмотрению и вести себя в нём как заблагорассудится. Во избежание проблем с законом требуется знать права и обязанности собственника жилья. Их определяет 30 статья жилищного кодекса РФ. Более того, факт зарегистрированной собственности на имущество вовсе не гарантирует, что жилья невозможно лишиться. Что должен обязательно знать собственник жилого помещения?
Права собственника жилья
При этом только право собственности включает в себя целиком 3 пункта. Например, если квартира давным-давно предоставлена вам на праве пользования и владения муниципальными органами власти и даже перешла по наследству нескольким поколениям близких родственников, но вы до сих пор не приватизировали её в органе государственной регистрации, то распоряжаться ей вы не сможете (продать иному лицу, подарить, заложить). Право распоряжения наступает с момента внесения записи о праве собственности на конкретное имущество в Едином государственном реестре недвижимости.
Таким образом, собственник обладает полным набором прав, позволяющим ему распоряжаться личной недвижимостью по своему усмотрению.
Примечание! Перепланировка требует предварительного получения разрешения от органов местной власти, сопровождающееся подготовкой документов и проекта.
Собственник жилья в многоквартирном доме имеет право пользоваться общим имуществом (коридор, подвал, чердак), но не вправе распоряжаться им – сдавать в аренду, переустраивать; а также запрещать другим владельцам квартир иметь доступ к помещениям общего пользования.
Обязанности собственника жилья
Может ли собственник лишиться своей квартиры за неисполнение обязанностей по содержанию жилья
В определённых случаях собственник квартиры действительно может утратить своё право на жильё. Но происходит это только по решению суда.
Существует статья 293 ГК РФ, название которой говорит само за себя – «прекращение права собственности на бесхозяйственно содержимое жилое помещение». Отказ владельца жилья от выполнения обязанностей по содержанию, ремонту жилого помещения, а также нарушение общественного порядка является основанием для принятия в отношении собственника строгих мер. Сначала органами власти выписывается предупреждение, и определяются сроки для ремонтных работ, а затем может быть принято решение о продаже квартиры с публичных торгов. Инициатором выступает администрация, а решения принимает суд. Вырученные от продажи квартиры деньги используются для ремонта помещения и возмещения ущерба, причинённого халатностью бывшего владельца. После ремонта и возмещения ущерба остаток средств передаётся потерявшему бывшему собственнику квартиры.
Каковы права и обязанности собственника жилого помещения?
Адвокат Антонов А.П.
Собственник жилого помещения вправе владеть им, использовать для проживания или осуществления профессиональной деятельности и совершать с ним сделки в установленных законом пределах. Собственник обязан оплачивать расходы по содержанию жилья, поддерживать его в надлежащем состоянии, соблюдать права и законные интересы соседей, а также правила пользования жилыми помещениями.
Виды жилых помещений
В соответствии с жилищным законодательством к жилым помещениям относятся жилой дом, (часть жилого дома), квартира (часть квартиры) и комната (ч. 1 ст. 16 ЖК РФ).
Под жилым домом (объектом индивидуального жилищного строительства, индивидуальным жилым домом) понимается отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более 20 метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости (ч. 2 ст. 16 ЖК РФ; п. 39 ст. 1 ГрК РФ).
Квартира представляет собой структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч. 3 ст. 16 ЖК РФ).
Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире (ч. 4 ст. 16 ЖК РФ).
Права собственника жилого помещения
Собственник жилого помещения вправе владеть им, пользоваться и распоряжаться (п. 1 ст. 209, п. 1 ст. 288 ГК РФ; ч. 1 ст. 30 ЖК РФ).
Он вправе совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие законодательству и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. В частности, собственник может отчуждать свое жилье другим лицам — продавать, дарить, завещать, передавать в качестве вклада в уставный капитал организаций, отдавать жилье в залог, передавать в доверительное управление и распоряжаться им иным образом (п. п. 2, 4 ст. 209, ст. 1012, п. 1 ст. 1013 ГК РФ).
Собственник жилья может использовать его для личного проживания и проживания членов своей семьи, а также предоставлять жилье другим лицам во владение и (или) пользование по договорам найма (аренды), безвозмездного пользования или на ином законном основании (п. 2 ст. 288 ГК РФ; ч. 2 ст. 30 ЖК РФ).
Наряду с проживанием собственник жилого помещения вправе использовать его для осуществления профессиональной или индивидуальной предпринимательской деятельности при условии, что такое использование не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение (п. 4 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 N 25).
Собственник жилого помещения вправе передать другому лицу право распоряжения жилым помещением на основании нотариально удостоверенной доверенности (п. 1 ст. 185, п. 1 ст. 185.1, п. 2 ст. 209 ГК РФ).
Также собственник жилого помещения обладает правами владения, пользования и распоряжения в установленных пределах общим имуществом многоквартирного дома (ст. 290 ГК РФ; ст. 36 ЖК РФ).
Собственник жилого помещения вправе принимать участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме как лично, так и через представителя (ч. 1 ст. 48 ЖК РФ).
Также собственник жилого помещения вправе стать членом ТСЖ, образованного для управления многоквартирным домом (ч. 1 ст. 135, ч. 1, 2 ст. 143 ЖК РФ).
Обязанности собственника жилого помещения
Собственник должен осуществлять свои права в отношении жилого помещения в соответствии с его назначением и установленными законом пределами его использования. Например, не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств и гостиниц (п. 3 ст. 288 ГК РФ; ч. 1 ст. 30 ЖК РФ; п. 4 Правил N 25).
Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества (ст. 210 ГК РФ).
В частности, он обязан вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, уплачивать налог на имущество физических лиц. Также установлена обязанность собственников помещений в многоквартирном доме по содержанию общего имущества (ч. 3 ст. 30, п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ; ст. 400, пп. 1, 2 п. 1 ст. 401 НК РФ; п. 28 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491).
Собственник жилья обязан поддерживать его в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Так, переустройство или перепланировку жилого помещения собственник должен осуществлять с соблюдением требований законодательства и по согласованию с органом местного самоуправления (ч. 1 ст. 26, ч. 4 ст. 30 ЖК РФ).
Для собственника жилого помещения являются обязательными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятые в установленном порядке (ч. 5 ст. 46 ЖК РФ).
Ответственность собственника жилого помещения
В случае неуплаты обязательных платежей, обусловленных наличием в собственности гражданина жилого помещения, задолженность может быть взыскана принудительно за счет имущества собственника (ст. 48 НК РФ; ст. 69 Закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).
Если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а также назначить соразмерный срок для ремонта помещения. Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилье не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже такого помещения с публичных торгов с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения (ст. 293 ГК РФ; п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14).
В случае осуществления собственником самовольной перепланировки и (или) переустройства жилого помещения, нарушающих права и законные интересы граждан либо создающих угрозу их жизни или здоровью, при отказе привести жилое помещение в прежнее состояние оно также может быть продано с публичных торгов (п. 1 ч. 5 ст. 29 ЖК РФ).
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры.
Остались вопросы к адвокату?
Задайте их прямо сейчас здесь, или позвоните нам по телефонам в Москве +7 (499) 288-34-32 или в Самаре +7 (846) 212-99-71 (круглосуточно), или приходите к нам в офис на консультацию (по предварительной записи)!
Статья 30 ЖК РФ. Права и обязанности собственника жилого помещения
1. Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
2. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
3. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
4. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
5. Собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.
Комментарии к ст. 30 ЖК РФ
1. Любой собственник (в том числе собственник жилого помещения) имеет право владения, пользования и распоряжения своим имуществом (ст. 209 ГК).
А.В. Венедиктов вместо понятий указанных трех правомочий предлагал применять понятие «использование» (см.: Венедиктов А.В. Государственная социалистическая собственность. М.: Юрид. лит., 1948. С. 34). Но эта точка зрения не получила широкого распространения.
Пределы осуществления права собственности на жилые помещения представляют собой установленные федеральным законодательством определенные границы, в которых собственник по своему усмотрению владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему помещением.
Многие названные и другие положения, определяющие пределы осуществления права собственности (в том числе на жилые помещения), в той или иной форме воспроизводятся в ЖК РФ. Так, в ст. 1 Кодекса предписывается, что при осуществлении гражданами жилищных прав и исполнении вытекающих из жилищных отношений обязанностей не должны нарушаться права, свободы и законные интересы других граждан. В ст. 17 ЖК РФ повторяется известное правило о предназначении жилого помещения (для проживания). Здесь же делается некоторое «послабление» для лиц, использующих жилье для осуществления профессиональной или индивидуальной предпринимательской деятельности, но тут же устанавливается традиционный «ограничитель»: при этом нельзя нарушать права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение. Воспроизводится и положение о недопустимости размещения в жилых помещениях промышленных производств и т.д.
В комментируемой статье называются такие пределы осуществления права собственности на жилое помещение, как необходимость использовать его только по назначению (ч. 1), недопустимость бесхозяйственного обращения с ним, необходимость соблюдения прав и законных интересов соседей, правил пользования жилыми помещениями, а также правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 4).
Как уже отмечалось, пределы осуществления права собственности на жилые помещения очерчиваются не только ЖК РФ, но и иными актами, в том числе жилищного законодательства. Так, к компетенции Российской Федерации отнесено установление правил пользования жилыми помещениями (п. 13 ст. 12 ЖК). Они утверждаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (ч. 4 ст. 17 ЖК).
3. В ч. 2 комментируемой статьи названы некоторые действия, которые может совершать собственник жилого помещения, реализуя принадлежащее ему правомочие распоряжения. Распоряжаясь своим жильем, собственник помимо действий, предусмотренных в ч. 2 ст. 30, может передать принадлежащее ему жилое помещение в залог, передать или подарить его и т.д.
Все действия, перечисленные в ч. 2 комментируемой статьи, объединяет то, что под ними подразумевается распоряжение своим жильем путем предоставления его кому-либо в пользование (для проживания граждан).
Хотя в законе речь идет о передаче жилого помещения «во владение и (или) в пользование», думается, использование союза «или» неуместно. Никому не нужно жилье во владении, если нет права пользования. Невозможно пользоваться жильем, не владея им. По-видимому, в данном случае (в ч. 2 комментируемой статьи) ошибочно воспроизведено положение п. 2 ст. 671 ГК РФ.
Под предоставлением жилого помещения собственником другим лицам «на ином законном основании» можно понимать, в частности, передачу жилья в пользование на основании соглашений, законом не предусмотренных, но ему не противоречащих (см. ст. 10 ЖК и комментарий к ней).
4. Любой собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК). Это известное положение гражданского законодательства воспроизведено в ч. 3 комментируемой статьи. При этом, во-первых, осуществлена «привязка» к объекту жилищных прав. Собственник жилого помещения несет бремя его содержания. Во-вторых, собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры (ст. 290 ГК; ст. 36 ЖК). Стало быть, собственники квартир несут также бремя содержания этого общего имущества (см. также ст. 39 ЖК и комментарий к ней). В-третьих, собственникам комнат в коммунальной квартире принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данной квартире, используемые для обслуживания более одной комнаты (ч. 1 ст. 41 ЖК). Естественно, на собственников комнат возлагается бремя содержания этих помещений (см. также ст. 43 ЖК и комментарий к ней). В-четвертых, указание ст. 210 ГК о несении собственником бремени содержания своего имущества сопровождается оговоркой: «если иное не предусмотрено законом или договором». В комментируемой статье в соответствующем месте говорится о федеральном законе или договоре. Несмотря на кажущееся отличие, можно утверждать, что в ЖК РФ «дословно» воспроизводится положение ГК РФ. Гражданское законодательство относится к ведению Российской Федерации (ст. 71 Конституции). Понятно, что в ГК РФ под законом подразумевается только федеральный законодательный акт (п. 2 ст. 3). Жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов (ст. 72 Конституции). Жилищные отношения регулируются как федеральными законами, так и законами субъектов Федерации (см. ст. 5 ЖК и комментарий к ней). Но поскольку в комментируемой статье воспроизводится гражданско-правовая норма, то логично, что общее правило, в ней содержащееся, может быть изменено только федеральным законом (или договором), но не законом субъекта Федерации.
Собственник должен поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, с тем чтобы оно соответствовало установленным требованиям, его можно было использовать для проживания и т.п. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны участвовать в расходах по содержанию общего имущества (ст. 39 ЖК). Аналогичную обязанность несет собственник комнаты в коммунальной квартире: он участвует в расходах по содержанию общего имущества в коммунальной квартире.
Сравнительно редко закон полностью отменяет общее правило о несении бремени содержания имущества его собственником и возлагает такое бремя на иное лицо. Так, если жилые помещения находятся в хозяйственном ведении государственных или муниципальных унитарных предприятий либо в оперативном управлении учреждений, то именно на эти субъекты возлагается обязанность содержать такие помещения. Иногда закон распределяет бремя содержания имущества между различными лицами. Например, наймодатель по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения (п. 3 ч. 2 ст. 65 ЖК). На нанимателя возлагается обязанность проведения текущего ремонта (п. 4 ч. 3 ст. 67 ЖК).
Договором можно перенести бремя содержания жилого помещения на иное лицо. Например, договором коммерческого найма жилого помещения может быть предусмотрена обязанность нанимателя осуществлять как капитальный, так и текущий ремонт жилого помещения. Однако усмотрение сторон договора, как правило, существенно ограничивается императивными нормами. Так, осуществление капитального ремонта жилого помещения, являющегося предметом договора социального найма, возлагается на наймодателя (п. 3 ч. 2 ст. 65 ЖК) и не иначе (нельзя изменить данное правило договором).