Обвинительный акт что это такое
7. Окончание производства дознания и составление обвинительного акта (постановления)
7. Окончание производства дознания и составление
обвинительного акта (постановления)
Дознаватель, признав, что необходимые следственные действия произведены и объем собранных доказательств достаточен для обоснованного вывода о совершении преступления, составляет обвинительный акт и в соответствии со статьями 215 и 216 УПК РФ уведомляет об окончании следственных действий обвиняемого, его защитника, потерпевшего, его представителя и разъясняет им право на ознакомление в порядке статьи 217 УПК РФ с обвинительным актом и материалами уголовного дела.
По окончании ознакомления обвиняемого и его защитника, потерпевшего и его представителя с обвинительным актом и материалами дела дознаватель составляет соответствующий протокол. В протоколе указываются даты начала и окончания ознакомления с материалами уголовного дела, заявленные ходатайства и иные заявления. Также в протоколе делается запись о разъяснении обвиняемому его прав, предусмотренных частью 5 статьи 217 УПК РФ, и отражается его желание воспользоваться этим правом или отказаться от него (статьи 218, 226.7 УПК РФ).
При производстве дознания в общем порядке обвиняемому разъясняется право заявить ходатайство о рассмотрении дела судом в особом порядке и о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства.
По своему правовому значению обвинительный акт (постановление) равнозначен постановлению о привлечении лица в качестве обвиняемого, так как с момента составления обвинительного акта (постановления) подозреваемый по уголовному делу приобретает статус обвиняемого.
В обвинительном акте указываются:
дата и место его составления;
должность, фамилия, инициалы лица, его составившего;
данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности;
место и время совершения преступления, его способы, мотивы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение для данного уголовного дела;
формулировка обвинения с указанием пункта, части, статьи УК РФ;
перечень доказательств, подтверждающих обвинение, и краткое изложение их содержания, а также перечень доказательств, на которые ссылается сторона защиты, и краткое изложение их содержания;
обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание;
данные о потерпевшем, характере и размере причиненного ему вреда;
список лиц, подлежащих вызову в суд.
К обвинительному акту прилагается справка, содержащая сведения: о сроках дознания;
об избранных мерах пресечения с указанием времени содержания под стражей и домашнего ареста;
о вещественных доказательствах;
о гражданском иске, принятых мерах по обеспечению исполнения наказания в виде штрафа, по обеспечению гражданского иска и возможной конфискации имущества;
о процессуальных издержках;
В справке должны быть указаны соответствующие листы уголовного дела.
В соответствии с частью 4 статьи 225 и частью 2 статьи 226.7 УПК РФ обвинительный акт (постановление) подписывается дознавателем и утверждается начальником органа дознания. Материалы уголовного дела вместе с обвинительным актом направляются прокурору.
Порядок составления обвинительного постановления и ознакомления с ним участников уголовного судопроизводства в соответствии с главой 32.1 УПК РФ более подробно рассматривается в Методических рекомендациях по применению органами дознания Федеральной службы судебных приставов дознания в сокращенной форме.
Статья 220 УПК РФ. Обвинительное заключение (действующая редакция)
1. В обвинительном заключении следователь указывает:
1) фамилии, имена и отчества обвиняемого или обвиняемых;
2) данные о личности каждого из них;
3) существо обвинения, место и время совершения преступления, его способы, мотивы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение для данного уголовного дела;
4) формулировку предъявленного обвинения с указанием пункта, части, статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающих ответственность за данное преступление;
5) перечень доказательств, подтверждающих обвинение, и краткое изложение их содержания;
6) перечень доказательств, на которые ссылается сторона защиты, и краткое изложение их содержания;
7) обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание;
8) данные о потерпевшем, характере и размере вреда, причиненного ему преступлением;
9) данные о гражданском истце и гражданском ответчике.
2. Обвинительное заключение должно содержать ссылки на тома и листы уголовного дела.
3. Обвинительное заключение подписывается следователем с указанием места и даты его составления.
4. К обвинительному заключению прилагается список подлежащих вызову в судебное заседание лиц со стороны обвинения и защиты с указанием их места жительства и (или) места нахождения.
5.1. В случае, если лицо обвиняется в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде штрафа, в справке к обвинительному заключению указывается информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе.
6. После подписания следователем обвинительного заключения уголовное дело с согласия руководителя следственного органа немедленно направляется прокурору. В случаях, предусмотренных статьей 18 настоящего Кодекса, следователь обеспечивает перевод обвинительного заключения.
Комментарий к ст. 220 УПК РФ
4. Перечень доказательств, на которые ссылается сторона защиты, должен включать именно доказательства, т.е. собранные в процессуальном порядке данные. Другими словами, доказательства защиты должны находиться в деле. Это не лишает сторону защиты (как и сторону обвинения) права ходатайствовать перед судом о получении новых доказательств.
На практике следует учесть, что одно и то же доказательство может быть как обвинительным (в одной части), так и оправдательным (в другой части). Например, протокол явки с повинной подтверждает виновность, но доказывает факт деятельного раскаяния как смягчающего обстоятельства. Поэтому стороны вправе ссылаться на одни и те же источники доказательств.
6. После подписания обвинительного заключения следователь не вправе чем-либо дополнить материалы следствия. Он обязан немедленно направить дело прокурору. Руководитель СО может не дать согласие на это решение и возвратить уголовное дело следователю со своими указаниями о производстве дополнительного расследования (п. 11 ч. 1 ст. 39). При этом Кодекс не предоставляет руководителю СО отдельное время для изучения материалов дела и принятия данного решения. В силу правила о непрерывности срока представляется, что руководитель СО должен принимать решение не позднее дня, в который он получает дело с обвинительным заключением, основываясь на предварительном изучении материалов дела.
Обвинительный акт
Адвокат Антонов А.П.
Обвинительный акт — документ, который может завершать одну из форм предварительного расследования. Этой форме предварительного расследования посвящена глава 32 УПК РФ. Именуется она дознанием в общем порядке по делам, по которым предварительное следствие не обязательно, или кратко — дознанием в общем порядке.
Обвинительный акт оформляется в соответствии с требованиями ст. 225 УПК РФ.
Рассматриваемый процессуальный документ включает в себя:
1) резолюцию надзирающего прокурора, утверждающего обвинительный акт, с указанием наименования органа прокуратуры, классного чина, фамилии, инициалов прокурора и даты, когда обвинительный акт им был утвержден;
2) резолюцию начальника органа дознания, утверждающего обвинительный акт, с указанием наименования органа дознания, звания, фамилии, инициалов этого начальника, а равно дня, месяца, года, когда обвинительный акт им был утвержден;
3) наименование документа с указанием по обвинению кого и по каким пунктам, частям и статьям УК РФ обвинительный акт составлен;
4) данные о личности каждого из лиц, привлекаемых в качестве обвиняемого:
а) фамилию, имя, отчество;
г) место жительства и (или) регистрации (номер мобильного телефона, если таковой имеется);
ж) семейное положение, состав семьи;
з) место работы или учебы (номер служебного телефона, если таковой имеется);
и) отношение к воинской обязанности и где лицо состоит на воинском учете;
к) наличие судимости (когда и каким судом был осужден, по какому пункту, части, статье УК РФ, вид и размер наказания, когда освободился);
л) данные паспорта или иного документа, удостоверяющего личность лица, в отношении которого выносится обвинительный акт;
м) в случае необходимости иные данные о личности обвиняемого. Таковыми могут быть: национальность (устанавливается в целях выяснения необходимости приглашения переводчика), наличие родственных отношений с кем-либо из участников уголовного судопроизводства, имеющих самостоятельный интерес по уголовному делу, и др.;
5) существо обвинения, место и время совершения преступления, его способы, мотивы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение для данного уголовного дела (фабула);
6) формулировку предъявленного обвинения с указанием пункта, части, статьи УК РФ, предусматривающих ответственность за данное преступление;
7) перечень доказательств, подтверждающих обвинение, и краткое изложение их содержания с указанием номера тома, листов уголовного дела;
8) перечень доказательств, на которые ссылается сторона защиты, и краткое изложение их содержания с указанием номера тома, листов уголовного дела;
9) обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание (краткое изложение каждого из обстоятельств), с указанием номера тома, листов уголовного дела;
10) сведения о потерпевшем, характере и размере вреда, причиненного ему преступлением, с указанием номера тома, листов уголовного дела;
11) сведения о гражданском истце с указанием номера тома, листов уголовного дела;
12) сведения о гражданском ответчике с указанием номера тома, листов уголовного дела;
13) населенный пункт, день, месяц, год составления обвинительного акта, номер уголовного дела, сведения об органе прокуратуры, в который уголовное дело с обвинительным актом направлены;
14) должность, звание, фамилия, инициалы дознавателя, составившего обвинительный акт.
Обвинительный акт должен быть написан просто и доходчиво, логично и убедительно. Фабулу дела следует излагать несложными, легко воспринимаемыми при чтении на слух фразами. Желательно, чтобы фразы были не длинными, с минимумом придаточных предложений. При этом важно не злоупотреблять сложными юридическими терминами.
Изложение в описательной части обвинительного акта доказательств, которые подтверждают наличие преступления и виновность обвиняемого, и краткого их содержания; перечня доказательств, на которые ссылается сторона защиты, и краткого их содержания; обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание обвиняемого; данных о потерпевшем, характере и размере причиненного ему вреда не право, а обязанность органа предварительного расследования.
Неприведение в обвинительном акте каких-либо доказательств, которые могут повлиять на вывод о виновности обвиняемого, признается судом обстоятельством, ограничивающим возможности обвиняемого осуществить защиту против предъявленного ему обвинения.
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры.
Остались вопросы к адвокату?
Задайте их прямо сейчас здесь, или позвоните нам по телефонам в Москве +7 (499) 288-34-32 или в Самаре +7 (846) 212-99-71 (круглосуточно), или приходите к нам в офис на консультацию (по предварительной записи)!
Обвинительный акт что это такое
УПК РФ Статья 172. Порядок предъявления обвинения
1. Обвинение должно быть предъявлено лицу не позднее 3 суток со дня вынесения постановления о привлечении его в качестве обвиняемого в присутствии защитника, если он участвует в уголовном деле.
2. Следователь извещает обвиняемого о дне предъявления обвинения и одновременно разъясняет ему право самостоятельно пригласить защитника либо ходатайствовать об обеспечении участия защитника следователем в порядке, установленном статьей 50 настоящего Кодекса.
3. Обвиняемый, содержащийся под стражей, извещается о дне предъявления обвинения через администрацию места содержания под стражей.
4. Обвиняемый, находящийся на свободе, извещается о дне предъявления обвинения в порядке, установленном статьей 188 настоящего Кодекса.
5. Следователь, удостоверившись в личности обвиняемого, объявляет ему и его защитнику, если он участвует в уголовном деле, постановление о привлечении данного лица в качестве обвиняемого. При этом следователь разъясняет обвиняемому существо предъявленного обвинения, а также его права, предусмотренные статьей 47 настоящего Кодекса, что удостоверяется подписями обвиняемого, его защитника и следователя на постановлении с указанием даты и времени предъявления обвинения.
6. В случае неявки обвиняемого или его защитника в назначенный следователем срок, а также в случае, когда место нахождения обвиняемого не установлено, обвинение предъявляется в день фактической явки обвиняемого или в день его привода при условии обеспечения следователем участия защитника.
7. В случае отказа обвиняемого подписать постановление следователь делает в нем соответствующую запись.
8. Следователь вручает обвиняемому и его защитнику копию постановления о привлечении данного лица в качестве обвиняемого.
9. Копия постановления о привлечении в качестве обвиняемого направляется прокурору.
Обвинительное постановление
Адвокат Антонов А.П.
Одна из разновидностей обвиняемого определена п. 3 ч. 1 ст. 47 УПК РФ. Это лицо, в отношении которого «составлено обвинительное постановление». Возникает вопрос, почему законодатель пишет о вынесении постановления о привлечении его в качестве обвиняемого и обвинительного акта, но о составлении обвинительного постановления? Принципиально ли отличие в рассматриваемом аспекте «вынесения» от «составления»?
Сравнив значение этих двух слов, нетрудно заметить, что обвиняемым лицо становится при вынесении обвинительного постановления, так же как и в случае с иными перечисленными в ч. 1 ст. 47 УПК РФ процессуальными документами. Составленным обвинительное постановление будет еще до его подписания дознавателем и тем более до его утверждения начальником органа дознания. Недаром в ч. 1 ст. 226.7 УПК РФ сначала говорится, когда данное постановление должно быть составлено. И только в следующей части той же статьи — о том, что оно должно быть подписано и утверждено. Да и вряд ли несоставленное постановление может быть подписано и тем более утверждено начальником органа дознания. Между тем, пока составленный документ не подписан, пока обвинительное постановление не утверждено, его нельзя считать вынесенным и в уголовном процессе в рассматриваемой ситуации до наступления указанного момента (подписания и утверждения) не будет обвиняемого.
Иначе говоря, термин «составлено», использованный в п. 3 ч. 1 ст. 47 УПК РФ, несмотря на его этимологию, следует толковать так же, как и принято до этого было понимать смысл термина «вынесено». Еще раз обращаем внимание правоприменителя — составления обвинительного постановления недостаточно для того, чтобы в случае производства дознания в сокращенной форме в уголовном процессе появился такой субъект, как обвиняемый. Статус обвиняемого в искомой ситуации у лица, в отношении которого составлено обвинительное постановление, появится лишь после подписания обвинительного постановления дознавателем и утверждения его же начальником органа дознания.
Именно поэтому мы полагаем, что использование термина «составление» в п. 3 ч. 1 ст. 47 УПК РФ небезупречно. По тем же причинам представляется не совсем последовательным употребление термина «составлено» («составление») и в ч. 3 и 4 ст. 226.7 УПК РФ. Там под составлением скорее подразумевается полное оформление, включающее в себя не только собственно составление, но и подписание обвинительного постановления дознавателем, а равно утверждение его начальником органа дознания.
Не позднее 10 суток со дня вынесения постановления о производстве дознания в сокращенной форме обвинительное постановление должно быть не только составлено, но и подписано дознавателем и утверждено начальником органа дознания. Обвиняемый и его защитник должны быть ознакомлены с обвинительным постановлением и материалами уголовного дела не позднее 3 суток не со дня составления обвинительного постановления и даже не со дня его подписания дознавателем, а со дня его утверждения начальником органа дознания.
Спорным вполне может быть признано наше утверждение, согласно которому обвинительное постановление нельзя считать вынесенным («составленным», окончательно оформленным), пока оно не утверждено начальником органа дознания. Между тем оно полностью подтверждается самой структурой ст. 226.7 УПК РФ.
Статья 226.7 УПК РФ так построена, что сначала (ч. 2) здесь говорится об утверждении обвинительного постановления начальником органа дознания и уже только после этого — о сроках составления обвинительного постановления (ч. 3), сроках, в течение которых обвиняемый и его защитник должны быть ознакомлены с обвинительным постановлением и материалами уголовного дела, и т.д.
Еще один довод в защиту нашей позиции. Пока обвинительное постановление (обвинительный акт) не утверждено, оно может претерпеть какие-то изменения и, соответственно, его нельзя до этого считать окончательно оформленным («составленным», «вынесенным»), как следствие тому, его нельзя в этом виде предъявлять для ознакомления обвиняемому, его защитнику и т.п.
В законе закреплено право начальника органа дознания утвердить обвинительное постановление (обвинительный акт). Ничего не сказано, что он вправе делать, если, по его мнению, в обвинительное постановление (обвинительный акт) следует внести правку, которая позволит улучшить его структуру, содержание, формулировку отдельных элементов и т.п. Между тем одно то обстоятельство, что у начальника органа дознания имеется право утвердить искомый процессуальный документ, уже само по себе дает ему возможность и не утверждать таковой. Имея данное средство в своем арсенале, конечно же, начальник органа дознания в состоянии влиять на содержание обвинительного постановления (обвинительного акта), которое будет направлено прокурору. Именно поэтому, пока он не поставит на нем свою подпись (не утвердит его), обвинительное постановление (обвинительный акт) нельзя считать «составленным» («вынесенным») в том виде, в каком оно будет направлено прокурору. А обвиняемый, его защитник (при наличии ходатайства потерпевший, его представитель) имеют право ознакомиться с текстом обвинительного постановления (обвинительного акта) в той редакции, в которой его увидит прокурор. Иначе теряется сам смысл их ознакомления с рассматриваемым документом. Собственно, поэтому мы и полагаем, что обвиняемым лицо становится после того, как будет составлено именно то обвинительное постановление, которое утверждено начальником органа дознания. Пока это утверждение не имело места, такого обвинительного постановления (составленного обвинительного постановления) в уголовном процессе просто нет.
А теперь несколько слов о структуре обвинительного постановления. Последнее должно соответствовать требованиям п. п. 1 — 8 ч. 1 ст. 225, ч. 1 и 2 ст. 226.7 УПК РФ.
Таким образом, рассматриваемый процессуальный документ включает в себя:
1) резолюцию надзирающего прокурора, утверждающего обвинительное постановление, с указанием наименования органа прокуратуры, классного чина, фамилии, инициалов прокурора и даты, когда обвинительное постановление им было утверждено;
2) резолюцию начальника органа дознания, утверждающего обвинительное постановление, с указанием наименования органа дознания, звания, фамилии, инициалов этого начальника, а равно дня, месяца, года, когда обвинительное постановление им было утверждено;
3) наименование документа с указанием по обвинению кого и по каким пунктам, частям и статьям УК РФ обвинительное постановление составлено;
4) данные о личности каждого из лиц, привлекаемых в качестве обвиняемого:
а) фамилию, имя, отчество;
г) место жительства и (или) регистрации (номер мобильного телефона, если таковой имеется);
ж) семейное положение, состав семьи;
з) место работы или учебы (номер служебного телефона, если таковой имеется);
и) отношение к воинской обязанности и где лицо состоит на воинском учете;
к) наличие судимости (когда и каким судом был осужден, по какому пункту, части, статье УК РФ, вид и размер наказания, когда освободился);
л) данные паспорта или иного документа, удостоверяющего личность лица, в отношении которого составляется обвинительное постановление;
м) в случае необходимости иные данные о личности обвиняемого. Таковыми могут быть: национальность (устанавливается в целях выяснения необходимости приглашения переводчика), наличие родственных отношений с кем-либо из участников уголовного судопроизводства, имеющих самостоятельный интерес по уголовному делу, и др.;
5) существо обвинения, место и время совершения преступления, его способы, мотивы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение для данного уголовного дела (фабулу);
6) формулировку предъявленного обвинения с указанием пункта, части, статьи УК РФ, предусматривающих ответственность за данное преступление;
7) перечень доказательств, подтверждающих обвинение, и краткое изложение их содержания с указанием номера тома, листов уголовного дела;
8) перечень доказательств, на которые ссылается сторона защиты, и краткое изложение их содержания с указанием номера тома, листов уголовного дела;
9) обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание (краткое изложение каждого из обстоятельств), с указанием номера тома, листов уголовного дела;
10) сведения о потерпевшем, характере и размере вреда, причиненного ему преступлением, с указанием номера тома, листов уголовного дела;
11) сведения о гражданском истце с указанием номера тома, листов уголовного дела;
12) сведения о гражданском ответчике с указанием номера тома, листов уголовного дела;
13) населенный пункт, день, месяц, год составления обвинительного постановления, номер уголовного дела, сведения об органе прокуратуры, в который уголовное дело с обвинительным постановлением направлены;
14) должность, звание, фамилия, инициалы дознавателя, составившего обвинительное постановление.
Нетрудно заметить, что все общие требования к обвинительному постановлению аналогичны тем, что предъявляются к обвинительному акту.
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры.
Остались вопросы к адвокату?
Задайте их прямо сейчас здесь, или позвоните нам по телефонам в Москве +7 (499) 288-34-32 или в Самаре +7 (846) 212-99-71 (круглосуточно), или приходите к нам в офис на консультацию (по предварительной записи)!