Обоснование включения дополнительной информации в сведения о товаре работе услуге что писать

Как использовать дополнительные характеристики КТРУ

Как обосновать дополнительные характеристики КТРУ:

Основные и дополнительные характеристики

Каталог систематизирует характеристики товара по КТРУ для госзакупок и обеспечивает единообразие их описания. Правила ведения каталога закреплены в Постановлении Правительства № 145 от 08.02.2017.

Проверяют наличие изделия в перечне по номеру ОКПД2 или его названию. Номер товара в реестре — его ОКПД2, к которому добавлено восемь цифр.

Карточка изделия в реестре содержит:

Правила работы с каталогом допускают включение в тендерную документацию доп. параметров изделия вместе с его основными свойствами (п. 5 правил использования каталога из ПП № 145 от 08.02.2017). Обязательное условие: наличие оснований и подготовленное и внесенное в тендерную документацию обоснование доп. характеристик, не включенных в КТРУ.

Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как правильно использовать каталог товаров, работ, услуг. Используйте эти инструкции бесплатно.

Если товар отсутствует в реестре, заказчик готовит описание объекта самостоятельно. В обоих случаях руководствуются общими правилами, которые закреплены в ст. 33 44-ФЗ (п. 7 правил использования каталога из ПП № 145 от 08.02.2017).

Как обосновать применение доп. свойств

Желание заказчика не является обоснованием необходимости в доп. свойствах, даже если в КТРУ нет нужной характеристики и реестр содержит не все возможные свойства изделия (Решение Хакасского УФАС России от 11.05.2021 № 019/06/14-409/2021). Аргументом послужит:

Например: при закупке сахара заказчики уточняют параметры фасовки, так как это необходимо для обеспечения сохранности товара и его потребительских свойств.

Когда нельзя использовать добавленные параметры

Правилами работы с каталогом запрещено указывать доп. параметры продукции (п. 5 правил использования перечня из ПП № 145 от 08.02.2017), если:

Иногда заказчики покупают радиоэлектронику из списка в ПП № 878 от 10.07.2019, не применяя положения этого документа. Основание: отсутствие изделия в перечне радиоэлектроники. В этом случае Постановление Правительства № 145 от 08.02.2017 запрещает указывать доп. параметры, но заказчик прикладывает к документации обоснование невозможности применить ПП № 878 от 10.07.2019 и аргументы в пользу того, что параметры сверх сведений из реестра необходимы.

Об авторе этой статьи

Элла Залужная Эксперт проекта Закончила Университет при Межпарламентской Ассамблее ЕВРАЗЭС по специальности «Финансы и кредит».

В 2013 году — Северо-Западный институт управления Российской Академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ по программе: «Управление государственными и муниципальными заказами».
В 2014 году — НИУ ВШЭ по программе «Управление государственными и муниципальными заказами».
В 2020 году прошла профессиональную переподготовку на базе образовательного центра «Гарант» и «Сбербанк-АСТ» по программе «Управление закупками для государственных и муниципальных нужд (44-ФЗ) и корпоративными закупками (223-ФЗ)».

С 2008 по 2009 год работала экономистом отдела закупок на скорой помощи. С 2009 г. — ведущим экономистом госзаказа в театре им. Н.П. Акимова. В 2011 г. — специалистом Управления торгов Биржи (торги для Газпрома, Транснефти). С 2012 года — заместитель директора по финансово-хозяйственной деятельности в ГБУ. С 2017 года — консультирует заказчиков и поставщиков.

Источник

Право заказчика включать дополнительные характеристики при использовании Каталога товаров, работ, услуг при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (КТРУ) и обязанность их обоснования

Право заказчика включать дополнительные характеристики при использовании Каталога товаров, работ, услуг при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (КТРУ) и обязанность их обоснования

В соответствии с пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 08.02.2017 № 145 «Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Правил) заказчик вправе указать в плане закупок, плане-графике закупок, формах обоснования закупок, извещении об осуществлении закупки, приглашении и документации о закупке дополнительную информацию, а также дополнительные потребительские свойства, в том числе согласно положениям статьи 33 Федерального закона № 44-ФЗ, которые не предусмотрены в позиции КТРУ. При этом в соответствии с пунктом 6 Правил в случае включения дополнительной информации, заказчик обязан включить в описание товара, работы, услуги обоснование необходимости использования такой информации (см. Инструкцию).

Источник

Обоснование включения дополнительной информации в сведения о товаре работе услуге что писать

В данной статье рассмотрены 3 варианта работы с характеристиками КТРУ, для продукции, выбранной из справочника КТРУ:

Вариант 1: работа с обязательными характеристиками

Если в разделе «Информация об объекте закупки» продукция выбрана из справочника КТРУ, то в раздел «Характеристики товара, работы, услуги» автоматически перенесутся все записи для данной продукции из детализации «Характеристики товара (работы, услуги)» справочника КТРУ, у которых в полях «Характеристика обязательна к применению» и «Актуальность» указано значение «Да».

Шаг 1: Перейдите в карточку записи информации об объекте закупки

Для просмотра информации о характеристиках перейдите в карточку записи раздела «Информация об объекте закупки».

На рисунке ниже показано, что продукция выбрана из справочника КТРУ (заполнен код товара (работы, услуги)).

Шаг 2: Перейдите в раздел «Характеристики товара, работы, услуги»

В конкретном примере, приведенном на рисунке ниже, для продукции существует 36 характеристик, обязательных к применению.

Различают следующие виды характеристик КТРУ:

Характеристики с видом характеристики «Неизменяемая заказчиком» пользователь изменять или удалять не может.

Шаг 3: выберите одну характеристику из характеристик с видом «Изменяемая заказчиком с выбором одного значения»

Из характеристик с видом характеристики «Изменяемая заказчиком с выбором одного значения» необходимо выбрать одну нужную, остальные необходимо удалить.

Для этого отметьте галкой характеристики, которые необходимо удалить и выберите операцию «Удалить».

В результате в разделе «Характеристики товара (работы, услуги)» останутся 3 характеристики, как показано в примере на рисунке ниже.

Вариант 2: добавление необязательных характеристик

Если существует необходимость добавления характеристики, которая существует для выбранной продукции в справочнике КТРУ, но является необязательной для применения, выполните следующие шаги:

Шаг 1: Создайте новую запись в разделе «Характеристики товара (работы, услуги)»

Перейдите в раздел «Характеристики товара (работы, услуги)» раздела «Информация об объекте закупки» позиции плана-графика. Нажмите на кнопку «Операции» и выберите «Создать запись».

Шаг 2: Выберите характеристику

В примере, приведенном на рисунке ниже, показано, что для продукции в справочнике КТРУ существует необязательная характеристика «Вид молочного сырья».

Для добавления данной характеристики в поле «Наименование характеристики» нажмите кнопку «Вызов справочника» и выберите нужное значение, затем нажмите кнопку «Готово».

В результате выбранная характеристика будет добавлена в раздел «Характеристики товара (работы, услуги)».

Вариант 3: добавление дополнительной характеристики

Если для продукции необходимо добавить дополнительную характеристику, которая отсутствует справочнике КТРУ выполните следующие шаги:
Шаг 1: Создайте новую запись в разделе «Характеристики товара (работы, услуги)»

Перейдите в раздел «Характеристики товара (работы, услуги)» раздела «Информация об объекте закупки» позиции плана-графика. Нажмите на кнопку «Операции» и выберите «Создать запись».

Шаг 2: Заполните обязательные поля раздела

Для добавления характеристики с типом «Качественная», в поле «Тип характеристики» выберите значение «Качественная». Заполните вручную поля «Наименование характеристики» и «Текстовое описание значения качественной характеристики».

Для добавления характеристики с типом «Количественная в поле «Тип характеристики» выберите значение «Количественная». В этом случае для заполнения доступны следующие поля:

Если необходимо указать отношение к минимальному или максимальному значению диапазона, то в полях «Математическое обозначение отношения к минимальному значению диапазона» и «Математическое обозначение отношения к максимальному значению диапазона» выберите значение из выпадающего списка, в полях «Минимальное значение диапазона», «Максимальное значение диапазона» введите значение с клавиатуры. Нажмите кнопку «Готово».

При необходимости заполните поле «Единицы измерения ОКЕИ» путем выбора значения из справочника.

В результате созданная характеристика будет добавлена в раздел «Характеристики товара (работы, услуги)».

Шаг 4: заполните поле «Обоснование включения дополнительной информации в сведения о товаре, работе, услуге»

Перейдите в карточку записи раздела «Информация об объекте закупки» и заполните поле «Обоснование включения дополнительной информации в сведения о товаре, работе, услуге». В противном случае, при переводе п

Источник

Как обосновать соответствие объекта закупки

При проведении тендеров в рамках Закона о контрактной системе заказчик сталкивается с проблемами описания объекта закупки и обоснования его соответствия требованиям 44-ФЗ.

Для начала разберемся с определениями. Объект закупки — это (по 44 ФЗ) товары, работы или услуги, которые приобретает заказчик посредством проведения торгов. Законом установлены правила, по которым его нужно описывать. Описание — это список условий, которым должны отвечать закупаемые товары (работы, услуги). Таким образом, заказчик подробно указывает в документации о тендере все необходимые качественные и технические характеристики товара. Эти сведения он может почерпнуть из общедоступных источников, ГОСТов, коммерческих предложений организаций, которые работают в подходящей сфере деятельности.

Как подтвердить соответствие в плане закупок

Главный нормативный акт в этом вопросе — Постановление Правительства РФ от 05.06.2015 № 555. Подтверждение соответствия необходимо в двух случаях:

Итак, обоснование соответствия объекта закупки 2020 — что писать? В табличном виде самого плана для этого имеется раздел «Цель закупки». В нем должен быть отражен результат торгов.

Также при обосновании необходимо указать следующую информацию:

Что подтверждать в плане-графике

Установлены методы определения цены контракта: анализ рынка, нормативный, тарифный, проектно-сметный и затратный. Если невозможно применить ни один из них, необходимо подтвердить это. Если речь идет о договоре с единственным поставщиком, то следует в столбце № 7 также указать примененный метод и описать его (за исключением тех случаев, когда обоснование не требуется, например, при торгах до 100 000 рублей).

При заполнении раздела дополнительных требований к участникам (столбец № 10) следует обратить внимание на наличие таковых (если законом прямо это предусмотрено, к примеру, такое условие, как наличие опыта работы).

Описание объекта закупки по 44 ФЗ, пример

Допустим, необходимо закупить лампы. Тогда нужно привести подробное описание этих ламп: люминесцентная, цоколь G13, мощность (Вт) 18, световой поток (Лм) не менее 1080, не более 1150, напряжение (В,V): 220, тип трубки/колбы T8, индекс цветопередачи 82+, цветовая температура 6500 (дневной белый), диаметр 26 мм, длина 604 мм.

Обоснование соответствия, пример

К примеру, заказчиком выступает медицинский центр, при этом ему необходимо приобрести посредством торгов карбюратор для автомобиля. При составлении плана госзакупок и плана-графика следует указать, что для поддержания транспортных средств в технически исправном состоянии необходимо закупить карбюратор в количестве трех единиц.

Другой пример. Образовательному учреждению необходимо приобрести автомобиль. При обосновании нужно сослаться, к примеру, на наличие разрешения проводить уроки вождения.

Источник

Обосновываем дополнительные характеристики КТРУ

Как обосновать дополнительные характеристики КТРУ:

Что понимается под КТРУ

Под этой аббревиатурой имеется в виду каталог товаров, работ и услуг, в котором содержатся основные параметры разнообразных объектов закупки. Каталог создан и ведется по правилам, изложенным в постановлении Правительства РФ от 08.02.2017 № 145. Расположен каталог на портале Единой информационной системы госзакупок: https://zakupki.gov.ru/. Чтобы открыть его, необходимо на главной странице сайта в верхнем меню выбрать пункт «Каталог»:

Каталог состоит из 25 рубрик, посвященных разным группам объектов. Например, в нем имеются такие рубрики, как:

В справочнике имеется еще и раздел «Прочее», куда вошли ТРУ, не попавшие ни в одну из тематических категорий.

Внутри больших разделов имеются маленькие категории, объединяющие несколько сходных единиц ТРУ.

Таким образом, поиск необходимого товара, работы или услуги в справочнике возможен через переход от более крупной к более мелкой категории и далее — к искомой позиции.

Имеется и более простой способ поиска через поисковую строку, в которой пользователь вправе ввести наименование искомого ТРУ или его ОКПД2.

Описания объектов закупки в каталоге

Карточки справочника содержат краткое описание объекта и его основные свойства, обязательные и необязательные характеристики КТРУ включаются заказчиками в тендерную документацию при описании объекта.

Эксперты КонсультантПлюс разобрали ошибки заказчиков при использовании каталога товаров, работ, услуг. Используйте эти инструкции бесплатно.

Чтобы прочитать, понадобится доступ в систему: ПОЛУЧИТЬ БЕСПЛАТНО НА 2 ДНЯ .

Индивидуальные карточки ТРУ содержат следующую информацию:

По общему правилу, описывая объект закупок в тендерной документации, заказчику следует руководствоваться теми параметрами, которые указаны в позиции каталога, и переносить их в описание объекта в тендерной документации. Но в некоторых случаях, если в КТРУ нет нужной характеристики, заказчик вправе включить в документацию дополнительные параметры при условии обоснования необходимости их использования.

Включение новых параметров в описание товара, работы или услуги

Правила работы с каталогом утверждены постановлением Правительства от 8 февраля 2017 г. № 145, в пункте 5 позволяют включить дополнительные параметры, помимо тех, которые указаны в карточках каталога. Сделать это заказчик вправе, если у него имеется на то объективное основание — это обеспечение безопасности эксплуатации, продление срока эксплуатации или необходимость обеспечить сохранность продукции. Допускаются и иные веские доводы, аргументирующие недостаточность тех описаний и параметров, которые даются на товар, работу или услугу в каталоге.

Правилами предусмотрены случаи, когда указание дополнительных характеристик запрещено в КТРУ:

Пример, как обосновать дополнительные характеристики КТРУ:

В 2011 году окончила УрГЮА (ИПиП), в 2013 — РАНХиГС по программе «Управление государственными и муниципальными закупками». С 2013 по 2018 года занималась юридическим сопровождением закупок бюджетных учреждений федерального и регионального уровней.

Источник