Объект лесоперерабатывающей инфраструктуры что относится

Комментарий к СТ 14 ЛК РФ

Статья 14 ЛК РФ. Лесоперерабатывающая инфраструктура

Комментарий к статье 14 ЛК РФ:

1. В ч. 1 ст. 14 ЛК РФ определено, что лесоперерабатывающая инфраструктура может создаваться для целей переработки древесины и иных лесных ресурсов. Правовое регулирование переработки древесины осуществляется Правилами использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, утвержденными Приказом Минсельхоза России от 14.05.2010 N 162.

Переработка древесины и иных лесных ресурсов может осуществляться в порядке предпринимательской деятельности индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии со ст. 46 ЛК РФ на лесных участках, предоставленных в аренду для этих целей (ч. 2 ст. 46 ЛК РФ, п. 2 Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов). Необходимо отметить, что согласно ч. 2 ст. 20 ЛК РФ право собственности на древесину, полученную в результате переработки, принадлежит государству.

Использование лесных участков для переработки древесины и иных лесных ресурсов осуществляется в соответствии с лесным планом субъекта РФ и лесохозяйственным регламентом лесничества, подготавливаемыми в порядке, предусмотренном соответственно ст. ст. 86 и 87 ЛК РФ. В гл. 1 лесохозяйственного регламента должна содержаться характеристика существующих объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры, а также поквартальная карта-схема подразделения лесов по целевому назначению с нанесением местоположения существующих и проектируемых объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры (пп. 5.1.9, 5.1.10 п. 5 Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений, утвержденного Приказом МПР России от 19.04.2007 N 106).

2. Часть 2 ст. 14 ЛК РФ содержит норму, запрещающую создание лесоперерабатывающей инфраструктуры в защитных лесах. Аналогичное правило закреплено в п. 6 Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов. Этот запрет является вполне закономерным, поскольку в соответствии с ч. 4 ст. 12 Кодекса защитные леса подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов, а размещение на территории таких лесов объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры не соответствовало бы их целевому назначению. Данный вывод подтверждается и арбитражной практикой (см., например: Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.09.2009 N 17АП-7415/2009-ГК по делу N А50-5686/2009).

Создание объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры на землях защитных лесов возможно только после перевода таких земель в земли иных категорий в порядке, предусмотренном ст. 11 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую». При этом нужно отметить, что перевод некоторых земель, занятых защитными лесами, в земли иных категорий прямо запрещен законодателем. Так, в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 01.05.1999 N 94-ФЗ «Об охране озера Байкал» в центральной экологической зоне Байкальской природной территории запрещается перевод земель, занятых защитными лесами, в земли иных категорий.

Источник

Статья 14. Лесоперерабатывающая инфраструктура

Статья 14. Лесоперерабатывающая инфраструктура

1. Для получения продукции переработки древесины и иных лесных ресурсов, полученных при использовании лесов, создается лесоперерабатывающая инфраструктура.

2. Создание и эксплуатация лесоперерабатывающей инфраструктуры запрещается в защитных лесах, а также в иных предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами случаях.

3. Лесоперерабатывающая инфраструктура относится к объектам промышленной инфраструктуры в соответствии с законодательством в сфере промышленной политики.

Судебная практика и законодательство — Лесной кодекс. Статья 14. Лесоперерабатывающая инфраструктура

Часть 1 статьи 14 Лесного кодекса Российской Федерации.

— прав и обязанностей сторон (в договоре должны быть предусмотрены права лесопользователя, определенные статьями 13, 14 и пунктом 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации; мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов осуществляются на основании лесоустроительной документации до утверждения лесохозяйственных регламентов в установленном Лесным кодексом Российской Федерации порядке).

5. Создание лесоперерабатывающей инфраструктуры запрещается в защитных лесах, а также в иных предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами случаях в соответствии с частью 2 статьи 14 Лесного кодекса Российской Федерации.

29. В соответствии с частью 2 статьи 14 Лесного кодекса Российской Федерации в лесах, расположенных в водоохранных зонах, лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесах и лесах, расположенных на особо защитных участках лесов, запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры.

3. В соответствии с частью 2 статьи 14 Лесного кодекса Российской Федерации в лесах, расположенных в водоохранных зонах, лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесах и лесах, расположенных на особо защитных участках лесов, запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры.

в) лесных насаждений любого возраста на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, предусмотренных статьями 13, 14 и 21 Лесного кодекса Российской Федерации.

Часть 2 статьи 14 Лесного кодекса Российской Федерации.

7. При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов исключаются случаи:

проведения работ и строительства сооружений, вызывающих нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков;

Источник

Лесоперерабатывающая инфраструктура.

К объектам лесоперерабатывающей инфраструктуры относятся объекты переработки заготовленной древесины, биоэнергетические объекты и другие – шишкосушилки, грибоварни и т.д.

Основываясь на требованиях статьи 12 ЛК РФ, где предусмотрено, что только эксплуатационные леса подлежат освоению в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, в соответствии с приказом Минсельхоза от 6.11.09 г. №543 «Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, ОЗУ», в защитных лесах запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры.

Объекты лесоперерабатывающей инфраструктуры, расположенные непосредственно в лесном фонде лесничества, занимают 1 га эксплуатационных лесов Легостаевского лесохозяйственного участка. Основные склады и цеха переработки древесины находятся на территории усадеб лесохозяйственных участков. Строительство новых объектов на территории лесничества документами территориального планирования не предусмотрено.

Лесоперерабатывающая инфраструктура предназначена не для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, а для переработки древесины и иных добытых лесных ресурсов.

Объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры

К объектам, не связанным с созданием объектов лесной инфраструктуры относятся любые здания, строения и сооружения, возводимые при следующих видах использования лесов:

— осуществление рекреационной деятельности (статья 41 ЛК РФ) (таблица 1.1.6.2);

Продолжение таблицы 1.1.6.2

Продолжение таблицы 1.1.6.2

Продолжение таблицы 1.1.6.2

— выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых (статья 43 ЛК РФ) (таблица 1.1.6.3);

Продолжение таблицы 1.1.6.3

Объекты, связанные с осуществлением работ по геологическому изучению недр и разработкой месторождений полезных ископаемых, по истечении сроков выполнения соответствующих работ подлежат консервации или ликвидации в соответствии с законодательством о недрах.

— строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов (статья 44 ЛК РФ) (таблица 1.1.6.4).

Гидротехнические сооружения по истечении сроков выполнения соответствующих работ подлежат консервации или ликвидации в соответствии с водным законодательством

— строительство, реконструкция и эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов (статья 45 ЛК РФ) (таблица 1.1.6.5);

Продолжение таблицы 1.1.6.5

Характеристика объектов, не связанных с созданием объектов лесной инфраструктуры (приложение 5) и объектов, на которых возможно их строительство, существующих на территории лесничества (по материалам лесоустройства), представлена в таблице 1.1.6.5.

Характеристика и состояние существующих объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры (в лесном фонде лесничества).

Искитимское лесничество находится в 60 км от крупнейшего транспортного узла Западной Сибири – г. Новосибирска. По территории расположения лесничества проходят:

— железная дорога «Новосибирск-Ташкент»,

— автомобильная дорога федерального значения: М-52 («Чуйский тракт») «Новосибирск – Ташанта – граница с Монголией, подъезды к городам Барнаул, Горно-Алтайск»;

— дороги межмуниципального значения.

Характеристика автомобильных дорог общего пользования, проходящих по территории Искитимского административного района, находящихся в собственности Новосибирской области, приведена в приложении 4 лесохозяйственного регламента.

— переработка древесины и иных лесных ресурсов (статья 46 ЛК РФ) (таблица 1.1.6.6);

Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации.

Источник

Места Складирования Древесины в ЕГАИС: Инструкция По Заполнению

С 1 июля 2021 года на портале ЕГАИС при внесении декларации о сделках с древесиной пользователи обязаны указывать места складирования древесины, с которых они отгружают проданные лесоматериалы. Разберемся, как правильно заполнять сведения о МСД в ЕГАИС Лес, и ответим на наиболее частые вопросы.

Что такое Места Складирования Древесины

Для начала рассмотрим, что такое места складирования древесины (МСД)? Согласно статьи 50.4-1 Лесного Кодекса РФ, к МСД относятся такие пункты или участки хранения древесины, на которых, в частности, либо оформляется, либо перестает действовать сопроводительный документ на транспортировку древесины.

Иными словами, к МСД относится любое место погрузки или разгрузки древесины для ее собственника — ИП или юридического лица, находящееся за физическими границами лесосеки, на которой эта древесина была заготовлена. К ним относятся и лесные склады. Для транспортировки с одного МСД на другое потребуется оформить сопроводительный документ.

Для законных собственников таких складов необходим учет баланса древесины, а именно внесение в государственный лесной реестр сведений о фактически ввезенной и вывезенной со склада древесине.

Чем отличаются МСД и ОЛИ? Что такое Объекты Лесоперерабатывающей Инфраструктуры?

Место складирования древесины отличается от объекта лесоперерабатывающей инфраструктуры (ОЛИ). ОЛИ по сути представляют собой любые объекты, на которых производится переработка заготовленной древесины и других лесных ресурсов, и получается соответствующая продукция переработки.

Образец заполнения места складирования древесины в ЕГАИС Лес

Давайте разберем, как занести в ЕГАИС Лес место складирования древесины. Заходим на портал Учета Древесины и выбираем реестр “Места Складирования Древесины”.

В появившемся окне выбираем “Создать” и начинаем заполнять поля нашего МСД.
Первоначально, вносим информацию о субъекте РФ, в котором находится данный склад.

Внимание! В поле “Наименование склада” вписываем произвольное наименование склада, но в начале записываем специальный идентификатор места складирования древесины — МСД_ (если склад относится к МСД), или ОЛИ_ (если склад относится к объектам лесоперерабатывающей инфраструктуры).

Получаем название вида “МСД_склад_1” и т.п.

В поле “Адрес складирования” заносим точный адрес складского участка или ОЛИ.

Чтобы определить широту и долготу участка, воспользуемся сервисом Яндекс Карты.

Примечание! Если участок склада достаточно большой, мы можем выбрать координаты любого места внутри территории склада, и указать их.

После заполнения адреса и координат мы увидим сведения об организации, которая внесла данные о складе в ЕГАИС. Когда мы сохранили результат, попадаем в поле списка всех Мест Складирования Древесины. Однако, информация о МСД будет находиться в статусе “Не подтверждена” до тех пор, пока данное место складирования мы не подпишем электронной подписью.

Заполнение и подписание формы собственника ОЛИ или МСД

Чтобы подписать место складирования реестре учета древесины, необходимо зайти в карточку созданной МСД и перейти во вкладку “Вложения”. Сюда и будут добавлены документы, которые нам необходимо сначала заполнить, а затем подписать нашей квалифицированной ЭП.

В документе нам необходимо заполнить адрес местоположения МСД или ОЛИ, а также данные о владельце самого участка складирования.

Если склад лесной, то заполняем только пункт 2, а пункт 1 игнорируем.

Данные о владельце МСД или ОЛИ можем взять из ЕРГЮЛ.

Когда все данные заполнены в Excel-файле, мы сохраняем его как Форма (МСД).xlsx, и сохраняем в формате Форма (МСД)_просмотр.pdf. Соответственно, если заполняли данные по ОЛИ, в названиях файлов пишем ОЛИ вместо МСД.

Теперь кликаем правой кнопкой мыши по каждому из этих файлов, и подписываем своей усиленной квалифицированной ЭЦП с помощью утилиты КриптоПРО или Крипто АРМ.

В результате у нас имеются 4 файла, два из которых формируются в результате подписания ЭЦП. Мы должны загрузить на портал все эти 4 файла.

Нажимаем кнопку “Сохранить” — на этом регистрация МСД или ОЛИ в ЕГАИС Лес завершена.

Частые вопросы и ответы

Кто заполняет места складирования древесины в ЕГАИС Учета Древесины?

Заполнение реестра МСД (или ОЛИ) в ЕГАИС с 01.07.2021 г. производится продавцом древесины (юрлицом или ИП), которая согласно декларации должна быть отгружена покупателю с соответствующего склада хранения.

Какой штраф полагается за невнесение данных о Местах складирования древесины в реестр?

В настоящее время, административным кодексом РФ не предусматривается ответственность за невнесение в ЕГАИС сведений о местах складирования.

Если мы продаем заготовленную древесину с лесного участка, который мы арендуем, и она там же хранится, то как нам нужно учитывать Места Складирования Древесины?

Поскольку Вы не являетесь владельцем данной лесосеки, плюс древесина хранится на территории лесосеки, и никуда не транспортируется для продажи, для Вас нет необходимости указывать ее как МСД.

После внесения данных об МСД изменился юридический адрес владельца места складирования древесины. Как изменить данные адреса, корректировать старые вложения или добавить новые?

Вы можете в реестре МСД выбрать нужный склад, нажать — Редактировать, затем внести изменения и нажать — Сохранить. Старые вложения можно удалить, заменив их отредактированными. Не забудьте подписать отредактированные файлы ЭЦП.

Если мы закупаем древесину на лесосеке у арендатора, где она и хранится, и потом реализуем ее прямо с лесосеки, как нам вносить МСД?

Поскольку Вы не являетесь владельцем лесосеки, но являетесь собственником древесины, которую реализуете с лесосеки, то для Вас данная лесосека будет являться местом складирования, и должна вноситься как МСД на ЕГАИС Лес.

10 комментариев к “Места Складирования Древесины в ЕГАИС: Инструкция По Заполнению”

Здравствуйте, объясните документальное оформление в лесегаисе следующего процесса- заготовка древесины далее ее транспортировка до пункта приема и отгрузки древесины, далее производство пиломатериала, его хранение на складе пункта приемки и отгрузки древесины, заключение продажа пиломатериала физиченскому лицу, спасибо.

Анастасия, добрый день! В настоящее время в этом процессе Вы как организация отражаете только 1)-сделки покупки-продажи древесины, 2)- места складирования древесины. Мы недавно опубликовали отдельную статью по продаже пиломатериала физлицу, надеемся, что она поможет правильно отразить продажу. По остальным процессам обновлю комментарий.

Здравствуйте! Если занесли сделку с древесиной в ЕГАИС, а склад МСД забыли. Как добавить? через редактирование?

Можно через редактирование. для этого нужно перевести все отчеты о фактич. транспортировке древесины, которые относятся к этой декларации в статус «редактируется» и после уже можно редактировать декларацию о сделке, и добавить туда информацию о складе МСД.

где найти идентификационный номер МСД, который должен быть присвоен складу автоматически. см. текст постановления 2017 от 24.11.2021.

Кирилл, добрый день! Из правил «Инструкция по заполнению формы ввода «Информация о месте складирования» в ЕГАИС учета древесины и сделок с ней», которые можно скачать на странице
https://lesegais.ru/support

сказано: При заполнении поля «Наименование склада» в начале дополнительно необходимо указать идентификатор из 4 символов (3 буквы и знак нижнего подчеркивания), обозначающий место складирования древесины «МСД_» или объект лесоперерабатывающей инфраструктуры «ОЛИ_». Идентификатор будет применен при автоматической обработке внесенных сведений.

Пункт 5 постановления Правительства № 2017 от 24.11.2021 гласит, что идентификационные номера присваиваются складам древесины автоматически, после того, как мы вносим их в ЕГАИС. Судя по всему, эти номера присваиваются внутри системы, так как мы не обнаружили никаких автономеров при поиске или редактировании записей об МСД. По пункту 7 того же постановления все склады должны быть оборудованы табличкам, содержащими в частности идентификационный номер склада. Но на сегодняшний день вообще нет информации о том, откуда собственник склада может достать этот номер. Будем отслеживать законодательные акты и обновления самого портала ЕГАИС, возможно эти номера будут предоставляться владельцам в будущем.

Добрый день, мы занимаемся и продажей круглого леса и пиломатериалов нам вести и МСД и ОЛИ? Покупая лес заводим договор поставки е ЕГАИС: сначала заводить договор а затем МСД, или сначала МСД затем договор. Далее в МСД пошагово- где нам взять широту и долготу

Добрый день Елена!
Да, если вы продаете кругляк и пиломатериалы, то нужно заносить ОЛИ и МСД. Первоначально вы можете занести сведения МСД, и потом уже вносить сделки по договору, т.к. в процессе создания декларации будет опция указания МСД (и хорошо/, если вы предварительно внесете эти данные).
Широта и долгота — здесь на самом деле все просто — находите адрес склада МСД на Яндекс.Карты и нажимаете в любую точку объекта по этому адресу. Полученные данные широты и долготы можете заносить в МСД реестр в ЕГАИСе. Как раз эту процедуру мы описали в данной статье.

Добрый день!
ООО закупает пиломатериалы и производит из них мебель. И реализует уже готовую мебель. Нужно ли регистрировать склад ОЛИ?

Добрый день Наталья!

Т.к. Ваша компания изготавливает готовую древесную продукцию (а мебель таковой не является не фиксируется в ЕГАИС Лес) то ОЛИ Вам заносить не нужно. Заносите МСД, на котором храните древесину, которую Вы закупаете для изготовления мебели. Мы этот вопрос уточняли, производители мебели заносят МСД только.

Источник