Нужды класса что входит в понятие
Гражданская инициатива
За бесплатное образование и медицину
Школьные сборы чудесные Кто и зачем требует деньги на «нужды класса»
Автор: Алла Чередниченко
Школьные сборы чудесные Кто и зачем требует деньги на «нужды класса»
Осень – время школьных родительских собраний, на которых помимо учебного процесса так или иначе затрагиваются финансовые вопросы. И если понятие «родительские деньги на нужды школы» постепенно уходит из нашей системы образования, то денежные сборы «на нужды класса» пока еще актуальны.
Средняя сумма, которую родители петербургских школьников в этом учебном году сдают на «нужды класса», – 3000 – 4000 рублей с человека. Есть счастливчики, которые ограничились всего 1000 рублей. А в одной из школ на родительском собрании классная руководительница вообще категорически запретила поднимать тему денег. Но подобный случай можно смело занести в разряд исключений: деньги в школах собирают.
На величину суммы влияют такие факторы, как класс (в младших классах родительские сборы значительно выше, чем в старших), а также статус и уровень учебного заведения (в обычных средних образовательных школах аппетиты у родительских комитетов ниже, чем в школах с именем, гимназиях и лицеях).
РИСУНОК Виктора БОГОРАДА
На родительском собрании в классе моего сына родительский комитет предложил собирать по 4000 рублей с человека. Список «нужд» включал несколько пачек бумаги, тетради для контрольных работ, картриджи для принтера, воду для кулера, моющие средства и тряпочки, оплату услуг технички за влажную уборку класса и подарки учителям. При этом расходы на предполагаемые в учебном году экскурсии и прочие внеклассные мероприятия, а также оплата выпускного праздника (речь идет о 9-м классе) в «нужды класса» включены не были – все эти удовольствия попали в отдельную строку родительских расходов (еще 6000 – 7000 рублей).
И вот тут я засомневалась: а не много ли мы сдаем на «тряпочки и бумагу» (в классе 28 человек – итого 112 000 рублей)? Естественно, представительница родительского комитета тут же на меня обиделась (причем выразила свою обиду не в самой корректной форме). За конфликтом и процедурой сбора денег молча, как бы со стороны, наблюдала классная руководительница, всем своим видом показывая, что она здесь ни при чем. Такую же позицию заняли и основная масса родителей, которые послушно сдали столько, сколько попросила ответственная мама.
«Я не всегда согласна с суммой, которую предлагает сдавать родительский комитет, – говорит мама семиклассника Ирина Вербина. – Мне не нравится, что надо сдавать деньги на презенты учителям, а иногда и на подарки заведующим, поварам и обслуживающему персоналу.
Подарки – это не нужды класса, они должны делаться от души и не в обязательно-принудительном порядке всем подряд. Если мне нравится учитель, я его отблагодарю без участия родительского комитета. Но приходится быть как все. Если выскажешься против – останешься виноватой. Тем более что все эти разговоры проходят в присутствии учительницы. Как же я при ней выскажусь против учительских подарков?»
Подобных недовольных родительских мнений много. Но денежные вопросы обсуждаются шепотом, в кулуарах. Открыто, в полный голос о них говорить не принято – считается дурным тоном.
Наверное, поэтому в Санкт-Петербургский городской родительский комитет не поступало ни одного обращения, связанного с проблемой. По словам специалистов этой организации, тема поборов на поверку оказывается просто выдуманной на пустом месте. А если конфликты и возникают, то они обычно решаются на местном уровне.
«Сборов денег на «нужды школы» со стороны администраций учебных заведений быть не может, – подчеркивают представители городского родительского комитета. – Это строго контролируется со стороны как комитета по образованию, так и прокуратуры, поскольку на сегодняшний день город оплачивает все необходимые расходы, и директора школ имеют ресурсы для того, чтобы не прибегать к каким бы то ни было сборам.
Что же касается разговоров о сборе денег на «нужды школы», то проверки показывают: информация о таких сборах распространяется недостоверная и люди попросту путают «нужды школы» с «нуждами класса», без которых не обойтись. Эти деньги предназначены на дополнительные расходы коллектива, и их собирают родительские комитеты или отдельные активные родители, личную инициативу которых запретить невозможно».
Как отмечают в родительском комитете, иногда в коллективе складывается противостояние между родителями. Некоторые из них готовы на чрезмерно большие траты, которые многим семьям (особенно родителям-одиночкам, многодетным) не потянуть. Безусловно, в школе надо учиться, а не пышно отмечать праздники или по три раза ходить на выставку восковых фигур. Но надо и понимать: неоплаченный кем-то из родителей поход класса в театр на спектакль из школьной программы по литературе обедняет жизнь их ребенка.
Возможно, средства, собираемые на внеклассную культурно-образовательную программу, вне подозрений. Но, к сожалению, в некоторых случаях к этим расходам автоматически добавляются и другие.
«Проблема в том, что финансовые полномочия классных родительских комитетов достаточно сомнительны и неоднозначны, поскольку они не обоснованы юридически, – считает ведущий юрисконсульт Евгений Лисовский. – Порой такие инициативные родители, из добрых побуждений собирая деньги на ремонт, канцелярские принадлежности, охрану, уборку в классе и даже подарки учителям, не всегда понимают, что с юридической точки зрения попадают в зону риска. А некоторые школьные администрации, пользуясь активностью таких родителей, завуалированно перекладывают на их плечи ответственность за сборы денег».
Ситуация осложняется еще и тем, что не все родители, берущие на себя миссию распоряжаться общественными деньгами, обладают необходимым уровнем культуры и такта. В результате возникают конфликты. В таком случае представители школы только пожмут плечами: мы, мол, здесь ни при чем, они сами деньги собирали, сами их и не поделили.
«Если родители сталкиваются с добровольно-принудительным сбором денег, ни в коем случае не стоит молчать, – рекомендует Лисовский. – Безусловно, сначала надо попытаться решить проблему с классным руководителем или школьной администрацией. Если реакции на жалобы и претензии нет, имеет смысл обратиться в такие инстанции, как Роспотребнадзор, комитет по образованию, прокуратура. В случае частного конфликта между родителями – к примеру, представитель родительского комитета вас оскорбил – вполне правомерно написать заявление в полицию. При этом не забывайте о том, что все конфликты сегодня можно фиксировать на мобильные (фото и аудио) гаджеты, которые всегда под рукой».
Словом, если вы не хотите или не можете сдать деньги на так называемые «нужды класса», вы имеете полное право этого не делать. Если же вы согласны с инициативой родительского комитета, то попытайтесь четко понять, на что конкретно собирается сумма, и проконтролируйте, как она будет потрачена, попросив сборщика денег предъявить все отчетно-финансовые документы.
«Инициативные родители, из добрых побуждений
собирая деньги на ремонт, канцелярские принадлежности,
охрану, уборку в классе и даже подарки учителям,
не всегда понимают, что с юридической точки зрения
попадают в зону риска».
1 комментарий
. Что же касается разговоров о сборе денег на «нужды школы», то проверки показывают: информация о таких сборах распространяется недостоверная и люди попросту путают «нужды школы» с «нуждами класса», без которых не обойтись.
Добавить комментарий Отменить ответ
Для отправки комментария вам необходимо авторизоваться.
Что считать школьными поборами и есть ли от них спасение
«Нужды класса» — это то, чего якобы не хватает школе. Так считают педагоги и директора. Но при чем здесь вы и ваши дети? Глава Департамента надзора и контроля в сфере образования Минобрнауки Татарстана отвечает на главные вопросы о школьных сборах и развеивает все мифы, которыми работники образовательных учреждений «кормят» родителей
«Нужды класса» — это то, чего якобы не хватает школе. Так считают педагоги и директора. Но при чем здесь вы и ваши дети? Глава Департамента надзора и контроля в сфере образования Минобрнауки Татарстана отвечает на главные вопросы о школьных сборах и развеивает все мифы, которыми работники образовательных учреждений «кормят» родителей.
Мария Рудакова — Казань
С 1 января 2017 года в Департамент надзора и контроля в сфере образования Минобрнауки Татарстана поступило 625 обращений с жалобами на учебные заведения, из них 222 коррупционных (35,5%). Подтвердилось 53 обращения (25,8%), частично подтвердилось 12 обращений (6,1%).
— К сожалению, в Департамент жалоб поступает достаточно много. Хотя мы проводим очень большую работу — объясняем регламенты деятельности руководителям образовательных организаций, обучаем их, на что можно собирать деньги, на что нельзя, а также как все это должно проводиться. Не все это понимают, потому что это один из самых легких способов зарабатывания денег, — говорит Гульнара Габдрахманова, заместитель министра образования и науки Татарстана — руководитель Департамента надзора и контроля в сфере образования РТ.
Нужды класса и фонд школы
Такого понятия, как «нужды класса» и «нужды школы», не существует. Оно юридически нигде не прописано. Это лишь желания родителей, которые хотят для своих детей создать особенные условия.
Если делать все по закону, то школа должна разместить у себя информацию о том, что проводится акция или сбор денежных средств, согласовать это с учредителем. Вся информация должна быть размещена на сайте школы. Никаких квитанций с конкретными суммами быть не должно. Каждый родитель вправе сам решить, участвует он в этом или нет. Школа представляет реквизиты, а все деньги поступают на расчетный счет школы. После того как будет составлена смета, она согласовывается с учредителем и выкладывается на официальный сайт образовательного учреждения. И лишь затем эти деньги могут быть использованы.
— К сожалению, директора не хотят проводить всю эту процедуру, так как проще дать команду родителям на сбор денег на те или иные нужды. Я работала директором школы шесть лет и знаю, что заработать в ней можно. Мы не просили у родителей ни копейки никогда. Обращались за спонсорской помощью к определенным людям, которые могли помочь. И эти люди через расчетный счет оказывали помощь, — говорит Гульнара Габдрахманова.
Ремонт
В школах Татарстана созданы хорошие условия. Столько денег, сколько выделяется на систему образования в республике, не расходуется ни в одном другом регионе России. Но нередко идут перегибы, инициатива часто идет от родителей. К примеру, что классу нужен не обыкновенный линолеум, а дорогая паркетная доска. Необходимо уметь сказать где-то «Да, мы согласны», а где-то «Нет».
В январе каждого года собирается информация о том, какой косметический ремонт планируется сделать в школе. Если директор видит, что из бюджета необходимую сумму ему не выдадут, то он не имеет права требовать ее у родителей.
— У нас есть люди-благотворители, которые могут это сделать и хотят это сделать, почему нельзя работать адресно? Президент всем показал, что надо работать на законных условиях. Есть акция «Помоги своей школе». Почему бы в ее рамках не работать индивидуально с теми людьми, которые могут это сделать? Конечно, проще выйти и сказать, что с этого класса необходимо столько-то рублей, с этого — столько. Но так делать нельзя, — говорит руководитель Департамента.
Охрана
В Законе об образовании четко прописано, что создание необходимых условий для охраны является компетенцией образовательных организаций, поэтому требовать деньги на охрану никто не имеет права.
— Нигде не написано, что ЧОП нам необходимо, у нас просто должна быть обеспечена охрана. Если образовательная организация нанимает дополнительную службу, то она должна найти на это деньги. Эта проблема только в Казани. В остальных районах республики, да и в крупных городах такой проблемы нет.
Должны ли родители сдавать деньги на мел, бумагу, картриджи для принтера, магнитные ключи и еще на много чего
— Ни в коем случае этого делать нельзя. У образовательной организации есть счет. Если, предположим, школе не хватает бюджетных денег, то она вправе зарабатывать внебюджетный счет законно. Школа может вести дополнительные платные образовательные услуги, что на сегодняшний день пользуется большой популярностью у родителей. Это интересные кружки, где преподаватели дают детям дополнительные знания, не предусмотренные школьными стандартами. Но у школы на платные образовательные программы должна быть лицензия, — объясняет Гульнара Габдрахманова.
Порядок оказания платных образовательных услуг регламентируется Постановлением правительства РФ №706. Во всех районах учредители на основании данного постановления издают свои указы, где они прописывают стоимость кружков. И в соответствии с этим образуется внебюджетный счет школы. Родители, чьи дети посещают кружки, заключают договоры. Делается это все по желанию, а не в обязательном порядке.
Из этих денежных средств школа может приобрести всё, что нужно. По мнению руководителя Департамента, школы должны использовать все возможности, активно работать.
Учебники и тетради
Учебниками школа обеспечена. Если где-то есть их недостаточное количество, то существуют информационные ресурсы, электронные учебники. Через специальную систему руководство школы может узнать, в каких школах республики есть излишки данных учебников, и сделать запрос, чтобы обеспечить детей необходимой литературой. Директор должен делать своевременные заявки на то количество книг, которое понадобится. Только в новых школах первое время могут быть проблемы. Идет комплектация, постепенно приобретаются учебно-методические пособия.
Учитель вправе требовать приобретение рабочей тетради к определенному учебнику, если он прописал это в своей образовательной программе. Директор школы эту программу утверждает. Соответственно, он берет на себя обязательство о приобретении этих тетрадей, а значит, сам должен найти на их покупку денежные средства.
— Рабочая тетрадь — это не учебник, она не должна приобретаться за счет бюджета. Это материал, которым каждый ребенок пользуется индивидуально, и в библиотечный фонд он не сдается. То есть если учитель просит у вас тетради, необходимо разговаривать с директором. Если школа не может их приобрести, то она не вправе требовать этого от родителей. Даже если хотя бы один ребенок отказывается их приобретать, то и весь класс не может рабочими тетрадями пользоваться. Создавать неравные условия учитель не имеет права, — говорит Гульнара Габдрахманова.
Лыжи и спортивная форма
По закону лыжи — это часть школьной программы, которую должны проходить дети. По возможности школы стараются обеспечить ими всех учеников. В сельской местности таких проблем нет — учеников меньше. Поэтому и лыжи, и коньки в сельских школах есть. Очень тяжело приходится директорам больших школ: когда параллельно на уроке физкультуры занимаются сразу два класса, такое количество лыж очень трудно обеспечить.
— Но я как родитель понимаю, что школа не может приобрести всем лыжи, а у меня есть возможность купить ребенку снаряжение получше. Я сама очень люблю лыжи. У меня всегда были свои, поэтому школьными не пользовалась. Мои были подстроены под меня, и я ухаживала за этими лыжами так, как положено. Но фактически по закону школа должна обеспечить необходимым инвентарем, — говорит Гульнара Габдрахманова.
Особая спортивная форма вводится только решением родительского комитета. Она обсуждается так же, как ношение школьной формы. В школе должен быть локальный акт, в котором все прописывается по решению родителей. Но если кто-то отказывается приобретать, то никто его заставить не вправе.
Подарки учителям
— Подарки учителям — это перегиб наших родителей. Конечно, по закону подарок до трех тысяч рублей они могут принять. Но педагогам, я думаю, самым большим подарком будет букет цветов и слова благодарности от учеников и их родителей. Принимать подарки дороже трех тысяч рублей учителя не имеют права. Но лично я считаю, что некрасиво и до трех.
На что должны сдавать деньги родители
Часть питания в школах является платной, плюс те платные образовательные кружки, которые дети выбирают по желанию. Все остальное должно быть бесплатным.
Кружки в детских садах могут быть платными, но они все посещаются по желанию
Даже если вам говорят, что все дети идут на кружок, а ваш единственный останется в группе, то в этом ничего страшного нет. Ребенок же будет с воспитателем. На это не нужно болезненно реагировать. Можно проговорить с заведующей, узнать, есть ли иные предложения, другие кружки. Руководство детского сада должно организовать и бесплатные занятия.
Если ребенок не ходит в детский сад по болезни, должны ли родители платить полную стоимость
В регламенте четко прописано, что в случае, когда ребенок не ходит определенное количество времени в детский сад и предоставляет справку, снимается сумма только за питание, все остальное родитель обязан оплатить.
— Ребенок не посещает детский сад. Но на его место никого другого взять не могут. А зарплату сотрудникам платить нужно, содержать здание нужно. Из-за того, что один ребенок не ходит в детский сад, тепла и электричества в здание меньше не поступает, расходы на содержание учреждения не уменьшаются. С родителей снимают только оплату за питание ребенка.
На нужды класса
Сбор денег в классе на те или иные нужды — привычное дело для современных школ (тем более, если речь идет о частном образовательном учреждении). Главная нагрузка приходится на начало года, когда родители вынуждены сдавать на тетрадки, ремонт класса или всего здания. В среднем в одной школе за год собираются десятки тысяч долларов, применение которых никто не готов подтвердить (в том числе администрация). Насколько законна такая процедура, и как правильно организовать процесс? Рассмотрим эти и другие нюансы подробнее.
Сбор денег в классе — что говорит закон?
По законодательству поборы средств со стороны учебного заведения (в том числе на нужды или ремонт школы) незаконны. Если речь идет о привлечении пожертвований от родителей, важно собюдать следующие правила:
Сборы денег на нужды класса или школы — проблемы и ответы
Тетради и учебники
На практике никто не тратит время на оформление благотворительных взносов по закону. Родители вынуждены сдавать на «покупку тетрадей», мыла, подарки учителям, салфетки и другое. Кроме того, с мам и пап собираются деньги на посещение различных учреждений, привлечение Деда Мороза, организацию чаепитий и так далее.
Как быть в такой ситуации? Рабочая тетрадь индивидуальна и применяется только одним ребенком, поэтому ее покупка лежит на плечах родителей. Что касается учебников, здесь ситуация двоякая, ведь они бывают платными и бесплатными. На некоторую литературу приходится тратить деньги.
Ремонт
Распространенная ситуация — сборы денег на нужды класса. Как правило, речь идет о ремонте аварийного помещения, в котором якобы детям опасно находиться. Большинство родителей соглашаются с постановкой вопроса и идут на передачу требуемой сумму. Но как быть, когда детей двое или трое, а общая сумма исчисляется десятками тысяч рублей?
Школа не вправе требовать с родителей оплату ремонта и покрытие иных нужд образовательной организации. Это относится даже к тем случаям, когда здание находится в аварийном состоянии и требует срочного ремонта. Расходы берет на себя местная власть, и именно она выделяет средства на оплату труда сотрудников, покупку учебных материалов, приобретение игрушек, спортивного инвентаря, ПК и другого оборудования.
Человек, который пришел в школу, получает все необходимое для получения знаний, начиная с учебников и заканчивая специальной техникой, которой оборудованы классы. Средства выделяются из бюджета региона и страны. Сбор денег на ремонт школы или класса незаконен, ведь эта обязанность лежит на местных органах власти. Это касается ремонтных работ, а также посадки деревьев или обустройства территории возле учреждения.
Подготовка к школе и дополнительные занятия
Дополнительная статья расходов — подготовительные курсы. Дети и родители часто шантажируются тем, что они не смогут поступить в школу без соответствия определенному уровню. Чтобы «подтянуть» ребенка, приходится нанимать репетиторов, которые занимаются дважды в неделю по два часа, а услуги таких специалистов обходятся в 10 тысяч рублей каждый месяц. При этом никто не гарантирует, что после прохождения обучения двери в школу открыты (риск отказа остается высоким). В результате родителям отвечают, что ребенок имеет недостаточный уровень для конкретной школы.
С дополнительными занятиями ситуация такая же, как и со сбором денег на ремонт класса или школы. Это запрещено законом. С учетом действующих норм такие услуги оказывает постороннее учреждение или частное лицо, имеющее соответствующее право и после оформления договора. Как правило, к платным услугам относится занятие с репетитором, углубленное изучение какого-либо предмета, а также прочие услуги, которые не внесены в госстандарты.
Если обучение предмету предусмотрено законом об образовании, брать за него деньги школа не имеет права. В ином случае родители должны писать заявление на имя администрации и требовать разъяснения ситуации. При игнорировании обращения следующий этап — поиск правды через городское управление образования или прокуратуру. В последнем случае можно требовать сохранения анонимности.
Если подвести итоги, средняя российская семья тратить на оплату обучения ребенка (с учетом сдачи на все нужды) около 30-40 тысяч рублей в год. В регионах ситуация менее жестка, и там эта сумма ниже. Можно представить, сколько поступает на баланс школы, если в ней обучается, к примеру, 5000 учеников. Годовая дополнительная «прибыль» до 200 тысяч рублей. При этом региональные власти выделяют суммы, которые исчисляются миллионами.
Как собрать деньги на нужды класса или школы без нарушения закона?
Чтобы избежать нарушения законодательства, и при этом получить требуемую сумму на нужды образовательного учреждения, можно воспользоваться краудфандинговой площадкой. В Интернете работают десятки сайтов, предлагающих платформу для сбора средств на разные цели. Суть в том, что человек регистрируется на сайте и рассказывает о сложившейся ситуации, после чего просит других людей перечислить материальную помощь (по возможности). Чем больше людей удалось привлечь, тем быстрее накапливается интересующая сумма.
Что касается площадок для краудфандинга, выбор широк.. Преимущество платформы заключается в отсутствии комиссий и ограничений по типу размещаемого проекта.
Чтобы приступить к привлечению финансирования, требуется пройти следующие шаги:
Для большей эффективности можно оформить несколько проектов разными людьми, что ускоряет процесс финансирования. Если правильно подойти к вопросу, сбор денег в классе больше не потребуется, ведь на помощь приходят другие неравнодушные люди.
«В школе собирают деньги на ремонт, имею ли я право не сдавать?»
Все родители должны знать: все, в чем нуждается учебное заведение – ремонты, канцелярия, моющие средства и тому подобное – должно быть зафиксировано в бюджетном запросе. Этот документ ежегодно создают и представляют в районное управление образования для формирования сметы школы.
Если соответствующие потребности были прописаны в бюджетном запросе, но не профинансированы из местного бюджета, учебное заведение может обратиться к благотворителям, которыми в том числе могут стать родители учащихся.
Обнародование информации о перечне потребностей и их стоимость, которые предлагают профинансировать благотворительные средства, является обязательным. Так же, должен быть указан круг лиц, которые будут использовать эту помощь.
Что делать с деньгами на ремонт школы:
«Хочу все равно приобщиться к ремонту школы. Как лучше это сделать?»
Лучший способ – помочь деньгами или товарами.
Интересно: Почему детей не учат в школе жизни
Если хотите помочь деньгами на ремонт школы:
«Если я не сдам деньги на ремонт, могут ли ребёнка отчислить из школы?»
Нет! Если учебное заведение ставит такие условия, он нарушает:
— право на добровольность благотворительного взноса (ЗУ «О благотворительной деятельности…», ст. 1);
— право на доступность и бесплатность образования в учебных и коммунальных заведениях (Конституция Украины, ст. 53, закон Украины «Об образовании» ст. 3);
— статьи Уголовного кодекса Украины (ст. 189, 191, 354, 368, 369-2).
Что делать? Письменно сообщить о факте угрозы в районное управление образования, органы прокуратуры и Национальной полиции со ссылкой на упомянутые статьи законодательства.
Если в школе требуют деньги на ремонт, необходимо выяснить, насколько это обоснованно. Большинство родителей подчиняется негласно установленным правилам и сдают сумму, обозначенную классным руководителем. И только некоторые пытаются действительно разобраться и понять, насколько правомерны требования школы.
Особенности
В соответствии с ФЗ № 273 «Об образовании в РФ» в детских садах и школах не имеют права взимать дополнительную оплату. Все расходы преподавателей и школы, в том числе на средства обучения, берут на себя региональные власти. Школа должна предоставить все необходимое, начиная от кабинетов для занятий и заканчивая учебными пособиями.
Местные власти выделяют средства на содержание в нормальном состоянии игровых и спортивных площадок на территории, ремонт помещений и зданий. Обеспечиваются поступления на благоустройство территории. С родителей не должны брать плату на поддержание газонов в порядке и высадку деревьев. Школа публикует виды деятельности, которые осуществляются за государственный счет и на платной основе. Вся информация размещается на сайте образовательного учреждения с точным указанием стоимости.
Не допускается предоставление платных занятий по предметам, которые включены в федеральный стандарт. Нельзя брать деньги за проведение дополнительного урока по иностранному языку или литературе. Если же предполагаются развивающие занятия, они не могут проводиться на основе школьных учебников и по установленной программе.
В соответствии со статистикой Роспотребнадзора, чаще всего нарушения в школах касаются платных занятий. К ним нет планов, разработанных учебных курсов и точного расписания. Стоимость умалчивается и содержится только в квитанциях, которые получают родители учеников.
Законодательное регулирование
На что школа не имеет права брать деньги с родителей при обучении в общеобразовательном учреждении? Согласно ст. 101 ФЗ № 273 «Об образовании в РФ», образовательные учреждения получили возможность оказывать платные услуги.
При этом они не только не должны навязываться, но и предоставляются на основе отдельного договора на оказание платных услуг, подписываемого родителями. Только после этого средства могут быть перечислены на счет школы, а не переданы на руки учителю или представителю родительского комитета.
Источники финансирования
В первую очередь необходимо учесть, что школы финансируются из нескольких источников:
В России запрещается любое незаконное взимание средств в школах и других образовательных учреждениях. Министерство образования и науки РФ еще в 2015 году направило соответствующее письмо № ВК-2227/08 директорам. В нем сообщается, что администрация не имеет права взимать материальную помощь и дополнительные взносы во время обучения детей.
Не допустимо перекладывать эту ответственность на органы самоуправления, такие как родительский комитет или совет попечителей. Запрещается принуждать родителей вносить денежные средства. Установление фиксированной суммы на благотворительность расценивается как принуждение к оплате и является нарушением ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях».
Родители, направляя ребенка на обучение, не должны финансировать охрану и содержание зданий, оснащение и материально-техническое обеспечение классов. Если собирается инициативная группа, она вправе собирать средства на какие-либо нужды. При этом средства могут взиматься не со всех родителей, а только с тех, кто входит в группу.
Любые платные услуги предоставляются на добровольной основе и с заключением соответствующего договора.
К незаконным сборам можно отнести внесение средств за следующее:
Законодательно установлено, что школа может самостоятельно решать, будет ли введена единая форма для учеников. В том случае она должна отвечать единому стилю и цветовой гамме, а также включать несколько комплектов. Администрация обсуждает введение формы с родителями и не может обязать ее носить всех детей. Хотя единый строгий стиль воспитывает дисциплину, приобретение унифицированной одежды не является обязанностью родителей.
Законные сборы
Существуют добровольные взносы, которые родители могут оплачивать по своей инициативе:
Любой вид взноса должен сопровождаться подписанием договора с указанием в качестве предмета конкретной цели взимания средств. При этом деньги поступают на лицевой счет школы.
Куда жаловаться?
Если школа регулярно взимает плату за услуги в обязательном порядке, родители могут пожаловаться в одну из следующих организаций:
Если на ребенка оказывается давление из-за того, что родители обратились в органы образования или не сдают деньги, следует обращаться в правоохранительные органы. Лучше всего подать жалобу в районную прокуратуру. В школе будет проведена проверка, на основе которой назначается административное взыскание или возбуждается уголовное дело в отношении причастных лиц.
Конкретный вид наказания зависит от количества виновников и сумм сборов. Если ситуация серьезная, прокурор направит материалы дела на расследование, после чего назначается судебное разбирательство. Всех причастных отстранят от ведения уроков и работы с детьми.
Правильно оформляйте оплату
Если сборы на первый взгляд кажутся обоснованными, важно правильно оформлять оплату.
Любые услуги можно оплачивать через банк или бухгалтерию учебного заведения. Обязательно оформляется договор об оказании дополнительных образовательных услуг. В тексте соглашения обязательно указываются ваши данные и сведения о школе, список и наименование услуг, а также точный размер и особенности внесения оплаты.
Таким образом, у родителей есть возможность не только не платить взносы в школе, но и подать жалобу. После проверки виновные лица наказываются и смещаются со своих должностей. А в более тяжелом случае назначается судебное разбирательство.
Российское правительство неустанно заявляет, что в нашей стране школьное образование является абсолютно бесплатным. На практике же родителям приходится в той или иной форме доплачивать за обучение ребенка. Давайте разберемся, за что школа действительно может брать деньги с родителей, а какие требования родители могут проигнорировать.
Российское правительство неустанно заявляет, что в нашей стране школьное образование является абсолютно бесплатным. На практике же родителям приходится в той или иной форме доплачивать за обучение ребенка. Причем речь идет не о покупке школьной формы, канцтоваров и других аксессуаров – итак понятно, что государство не обязано это финансировать.
Что финансирует государство
Ежегодные взносы родителей только по московским школам достигают 30 млрд. рублей. При этом городским бюджетом предусмотрено финансирование на каждого школьника порядка 120-650 тыс. рублей (в зависимости от учебного заведения и его специализированности).
По словам чиновников, государством финансируются следующие расходы каждой школы:
Таким образом, если на школьном собрании вас заставляют сдать деньги, например, на приобретение рабочих тетрадей и учебных пособий (учебников) или оплату услуг охранника, то вы должны знать, что платить не обязаны.
Почему родители потворствуют процветающим сегодня в российских школах завышенным требованиям и постоянным денежным поборам? Чаще всего это происходит по следующим причинам:
Если вопрос о сборах денег перерос в стадию конфликта, всегда можно обратиться в:
У меня двое детей. Один ходит в школу, другой в садик. Каждый год летом нас просят сдавать на что-нибудь деньги. То беседку покрасить, то песочницу купить, то линолеум заменить. Сейчас мы должны сдать на жалюзи в школе и на новые кровати в детском саду.
Законно ли требовать с родителей деньги? Могу ли я отказаться и ничего не сдавать? Я нарушу при этом какой-то закон? И куда жаловаться, если я не хочу платить, но с меня требуют?
Обычно в сборах нет нарушения закона, но чаще всего деньги можно не сдавать. Вы ничего при этом не нарушите, а к вашим детям формально не могут применить никаких санкций.