Нсу что это в пенсионном фонде расшифровка
До 1 октября можно заменить социальные услуги на денежные выплаты
Что случилось. До 1 октября 2020 года получатели социальных услуг могут подать заявление об их замене на денежные выплаты. Вместо льгот в натуральной форме они будут каждый месяц получать деньги. Кто не успеет до 1 октября, в 2021 году сможет пользоваться положенными услугами, но заменить их на выплаты будет уже нельзя.
Кого это касается. Получатели социальных услуг — это льготники из таких категорий:
Полный список — в статье 6.1 федерального закона о социальной помощи. Пенсионеры не входят в список льготников по умолчанию. Набор соцуслуг они получают, только если относятся к льготной категории.
Что такое социальные услуги. Представители льготных категорий имеют право на набор социальных услуг, который можно получать в натуральной форме. У этих услуг есть денежный эквивалент, который раз в год индексируют.
Набор социальных услуг
Услуга | Денежный эквивалент с 01.02.2020 |
---|---|
Лекарства, медицинские изделия и продукты лечебного питания | 889,66 Р |
Путевка на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний | 137,63 Р |
Бесплатный проезд в пригородном железнодорожном транспорте, а также в междугородном транспорте к месту лечения и обратно | 127,77 Р |
Общая стоимость такого набора составляет 1155,06 Р в месяц. Еще есть повышенная выплата и другой набор услуг, но там отдельный список льготников.
Вместо любой из этих услуг или всех сразу можно выбрать деньги. Тогда право на льготу в виде бесплатного проезда или лечебного питания теряется, зато каждый месяц будет прибавка, которой можно распоряжаться на свое усмотрение.
Например, у человека с инвалидностью есть льгота в виде бесплатного проезда в электричках, но он никуда не ездит — вместо услуги можно выбрать деньги. Или по закону ребенку с инвалидностью положено лечебное питание, но то, что выдают, не подходит. Тогда можно заменить питание на ежемесячную выплату и тратить ее на подходящие продукты.
Реальные расходы тут значения не имеют. Эквивалент не зависит от фактической стоимости билета на поезд или лекарств.
По умолчанию этот набор услуг предоставляется в натуральной форме. Возможно, чьи-то родители, бабушки и дедушки не пользуются услугами, но и компенсацию не получают, потому что не подали заявление. А это около 13 тысяч рублей в год.
Если человек с инвалидностью отказывается от соцуслуг, он все равно может получать технические средства реабилитации за счет бюджета. Бывает, что неграмотные чиновники отказывают: вам, мол, не положено, так как вы отказались от набора услуг и получаете тысячу рублей в месяц. Умерьте пыл чиновников, которые пытаются сэкономить бюджетные деньги: если вашим близким отказывают в предоставлении противопролежневого матраса, кресла-коляски или протеза, ссылайтесь на пункт 18 обзора судебной практики от 17 июня 2020 года. Верховный суд там все объяснил.
Федеральным льготникам о наборе социальных услуг (НСУ)
Памятка о возобновлении набора социальных услуг
Набор социальных услуг (НСУ) предоставляется получателям ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ). Федеральные льготники могут получать либо набор социальных услуг, либо его денежный эквивалент. При этом законодательство предусматривает замену набора социальных услуг деньгами как полностью, так и частично.
Денежный эквивалент социальных услуг выплачивается льготнику в составе ежемесячной денежной выплаты.
Натуральная форма
Набор социальных услуг включает в себя:
Денежный эквивалент
Предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно – курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний в санаторно – курортные организации, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
Бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно*
* Граждане, имеющие 1 группу инвалидности, и дети-инвалиды имеют право на получение на тех же условиях для сопровождающего их лица второй путевки на санаторно-курортное лечение и на бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
В случае, если гражданин ранее отказался от набора социальных услуг или отдельной услуги (НСУ) для возобновления предоставления набора социальных услуг необходимо обратиться с соответствующим заявлением в учреждение ПФР по месту жительства до 1 октября текущего года.
Заявление о возобновлении предоставления набора социальных услуг подается на период с 1 января года, следующего за годом подачи указанного заявления.
В заявлении при этом необходимо указать:
— в каком объеме гражданин просит возобновить ему предоставление набора социальных услуг:
либо двух любых социальных услуг,
— с 1 января какого года направлять на его (ее, их) оплату часть суммы ежемесячной денежной выплаты.
Для удобства федеральных льготников заявление о возобновлении НСУ можно подать в электронном виде через Личный кабинет гражданина на сайте ПФР (www.pfr.gov.ru) либо через Единый портал госуслуг (www.gosuslugi.ru).
Если вы подаёте заявление не электронным способом, то нужно прийти в клиентскую службу учреждения ПФР или многофункциональный центр (МФЦ).
Также заявление можно отправить по почте, но при этом подпись заявителя должна быть заверена нотариусом. Заявление может подать и доверенное лицо льготника при наличии нотариально заверенной доверенности.
Наиболее уязвимым категориям граждан государство предоставляет поддержку в денежном и натуральном виде. В последнем случае помощь оказывается в виде доступа к разным формам социальной поддержки, которые получили название НСУ. Что это за выплаты и в чем выражаются, узнаем из статьи.
Кому предоставляются
Данный вопрос регулируется законом «О государственной социальной помощи» № 178-ФЗ. В нем содержится информация о поддержке граждан на федеральном и региональном уровне. Согласно закону, из федерального бюджета пенсия НСУ предоставляется следующим категориям граждан:
За счет регионального бюджета социальная помощь предоставляется гражданам, указанным выше в том случае, если доход составляет сумму, которая ниже прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Федерации. При этом анализируется средний доход, который получает каждый из членов семьи, проживающий с гражданином, рассчитывающим на поддержку со стороны государства.
Законодательная база
В соответствии с законом № 178-ФЗ, региональная помощь предоставляется в виде денежного пособия или в натуральной поддержке, например, как возможность получения лекарственных средств, топлива или пользования общественным транспортом бесплатно для поездки в лечебно-оздоровительное учреждение. Полный список лиц, имеющих право на получение помощи, содержится не только в законе № 178-ФЗ, но и в приказе Министерства здравоохранения и соц. развития № 328. Кроме того, к данной теме имеют отношение следующие законодательные акты:
Справка для тех, кто не знает, что такое НСУ: аббревиатура расшифровывается как «набор социальных услуг». А подробно о том, что входит в этот пакет, сказано ниже.
Документы для оформления
Право на НСУ возникает вместе с назначением выплаты ЕДВ (ежемесячной денежной выплаты), для получения которой нужно обратиться в ПФР по месту временного или постоянного проживания. Чтобы получать выплаты с начала года, гражданину, не состоящему на учете в Пенсионном фонде, нужно обратиться с заявлением до первого октября. Но если права на субсидию возникли ранее этого срока, то начисление начнет осуществляться с даты подачи заявления. В нем необходимо указать следующую информацию:
Помимо заявления, в ПФР нужно предоставить следующие документы:
Справка о праве на льготы
При принятии документов в ПФР выдается документ, подтверждающий возможность получения НСУ. Что это за выплата, могут объяснить здесь же, если возникнет соответствующая необходимость. В справке содержатся следующие сведения:
Если в ПФР решено отказать заявителю в начислении НСУ, то гражданину выдается официальное уведомление, где указываются причины принятия такого решения. Исправив недочеты, льготник вправе повторно обратиться за начислением набора соцуслуг повторно.
Что входит в НСУ
Если с расшифровкой этого понятия все стало ясно, то с тем, что такое НСУ в плане конкретных социальных услуг, могут оставаться вопросы. Прояснить это можно посредством ознакомления со следующим списком:
Понять, что такое НСУ, невозможно полностью без учета ежемесячной денежной выплаты. По сути, НСУ является частью ЕДВ, но, в отличие от последней, может иметь натуральную или денежную форму. Если льготник отказывается от НСУ, то денежная компенсация выплачивается вместе с ЕДВ.
Получение лекарств
Для реализации данного права гражданин обращается в аккредитованное медицинское учреждение. При этом, помимо государственного или муниципального уровня, организация может предоставлять услуги частного характера. При себе необходимо иметь следующий пакет документов:
Приняв документы, специалист должен заполнить бланк на препараты, указанные в перечне, который утвержден Правительством. В рецепте врача, который выдается льготнику, отмечается конкретная аптека, где он может получить соответствующие лекарственные препараты.
Получение путевки
В данном случае необходимо обратиться в медицинское учреждение по месту жительства. Там выдается справка с рекомендацией о прохождении оздоровительных процедур в санатории или на курорте. С этой справкой нужно обратиться в Фонд социального страхования и подать соответствующее заявление. Оно рассматривается в течение 10 дней, по истечении которых ФСС уведомляет заявителя о возможности проведения лечения. В нем указывается информация о дате заезда на место лечения, а также название конкретного учреждения.
Проезд туда и обратно льготник получает вместе с путевкой в виде специальных талонов. Если ехать придется на разных видах транспорта, то выдается несколько талонов.
Получение бесплатного проезда
Данным правом льготник может воспользоваться при наличии специального билета, который выдается Фондом Социального Страхования. Проездной действует в течение одного года. Его нужно предъявлять вместе с документом, который подтверждает право на соответствующую льготу.
Отказ
Инвалид имеет право на отказ от НСУ полностью или в частичном виде. В этом случае он подает соответствующее заявление в Пенсионный фонд. Вместо НСУ ветеранам труда и всем остальным льготным категориям граждан выплачивается денежная сумма, которая компенсирует социальный услуги полностью или частично, в зависимости от выбора льготника.
Как отказаться от НСУ? Так же, как и в случае с документами на начисление, собственноручно написанное заявление следует подать до первого октября для того, чтобы со следующего года получать денежную компенсацию. Такое заявление можно подать разными способами:
Отказать в удовлетворении заявления гражданину не имеют права. Поэтому со следующего года, вместо набора соц. услуг ему каждый месяц будет начисляться денежная сумма, эквивалентная НСУ. При этом не требуется подавать соответствующее заявление на следующий год, так как льготы будут действовать и далее в автоматическом режиме.
Стоимость в 2018 году
Наряду с ЕДВ, НСУ инвалидов и ветеранов подлежит ежегодной индексации, которая осуществляется 1 апреля, как и другие социальные выплаты.
В 2018 году ЕДВ для разных категорий льготников выплачивалась в следующем размере:
Денежный эквивалент НСУ с февраля нынешнего года составил 1 075 руб. 99 коп. Из этой суммы следующие средства направлены на конкретные цели:
По прогнозам, исходя из индексации, размер НСУ в 2019 году составит 1 108,50 руб., из которых на конкретные нужды выделяются следующие средства:
Если гражданин предпочитает получать социальные услуги, то данная денежная сумма ему не компенсируется. Если он получал денежную компенсацию, но решил снова получать НСУ, то необходимо заново обратиться в территориальное отделение ПФР и подать соответствующее заявление. Однако подобное решение можно принимать только один раз в год. После принятия заявления (до первого октября) изменение начнет действовать с первого января следующего года.
Заключение
Статья имела цель ознакомить читателя с тем, что такое НСУ, кому предназначается и как оформить социальные услуги или получать денежный эквивалент. Многие льготники, которые чувствуют себя хорошо и не нуждаются в покупке лекарственных препаратов, предпочитают отказываться от пакета услуг в пользу получения денежной суммы. Но отказ от НСУ инвалидам даже при нормальном самочувствии рекомендуется оформлять частичный, чтобы оставлять за собой право на путевку в санаторий для проведения оздоровительных процедур.
ЕДВ, НСУ, ДЕМО, ДМО: кому положены и куда обратиться
Пенсионный фонд России и его территориальные органы в соответствии с действующим законодательством осуществляют социальные выплаты, к которым, в частности, относятся ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) и входящий в ее состав набор социальных услуг (НСУ), дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО), дополнительное материальное обеспечение (ДМО).
Ежемесячная денежная выплата – социальная выплата, устанавливаемая территориальными органами ПФР отдельным категориям граждан. Среди них:
Ознакомиться с полным перечнем граждан, имеющих право на получение ЕДВ, можно на сайте ПФР в разделе «Жизненные ситуации» http://www.pfrf.ru/knopki/zhizn
430. Процесс получения ЕДВ носит заявительный характер. Письменное заявление необходимо подать в любой Пенсионный фонд по месту жительства либо по месту фактического проживания, или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ). Гражданину, который проживает в стационарном учреждении социального обслуживания, необходимо обратиться в ПФР по месту нахождения этого учреждения. Гражданам, осужденным к лишению свободы, необходимо обратиться за назначением ЕДВ в территориальный орган ПФР по месту нахождения исправительного учреждения, в котором они отбывают наказание, через администрацию этого учреждения. Когда ЕДВ назначается несовершеннолетнему или недееспособному, заявление подается по месту жительства несовершеннолетнего или недееспособного лица по месту жительства его родителя (усыновителя, опекуна, попечителя). При этом если родители ребенка проживают раздельно, то заявление подается по месту жительства того из родителей, с которым проживает ребенок. Несовершеннолетний, достигший 14 лет, вправе обратиться за установлением ежемесячной денежной выплаты самостоятельно. Помимо этого заявление о назначении ЕДВ можно подать в электронном виде через: федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (ЕПГУ), «Личный кабинет гражданина».
В случае если гражданин одновременно имеет право на получение ЕДВ по нескольким основаниям в рамках одного закона, выплата устанавливается по одному основанию, предусматривающему более высокий размер выплаты. Индексация ЕДВ проводится один раз в год, и с 1 февраля 2019 года выплата проиндексирована на 4,3% исходя из уровня инфляции за прошлый год.
Набор социальных услуг (НСУ) – входит в состав ЕДВ, стоимость денежного эквивалента полного пакета социальных услуг с 1 февраля 2019 года составляет 1121,42 руб. НСУ включает в себя предоставление лекарственных препаратов, медицинских изделий, продуктов лечебного питания (863,75 руб.), предоставление путевки на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний (133,62 руб.), бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте или на междугородном транспорте к месту лечения и обратно (124,05 руб.).
Гражданин может выбрать, в каком виде ему получать НСУ: в натуральной форме или в виде денежного эквивалента. Отказаться от льгот в натуральном выражении можно полностью или частично.
С вариантом предоставления НСУ на следующий год необходимо определиться до 1 октября текущего года путем подачи заявления в территориальные органы ПФР лично, по почте, в электронном виде через личный кабинет на сайте ПФР или через МФЦ. Заявления граждан, принятые до 1 октября 2019 года, будут действовать с 1 января 2020 года до тех пор, пока льготник не изменит свое решение. Если гражданина устраивает существующий способ получения НСУ, и он не желает его менять, подавать ежегодно заявление не нужно. Достаточно это сделать один раз.
Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО) – ежемесячные выплаты отдельным категориям граждан. Право на материальное обеспечение имеют только граждане Российской Федерации независимо от места их проживания. Ее размер в зависимости от льготной категории составляет 500 или 1000 рублей.
— инвалидам и участникам Великой Отечественной войны;
— инвалидам вследствие военной травмы;
— бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания.
— военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, а также военнослужащим, награжденным орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
— вдовам погибших в годы войны военнослужащих; вдовам инвалидов Великой Отечественной войны;
— лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
— бывшим совершеннолетним узникам нацистских концлагерей, тюрем и гетто.
ДЕМО выплачивается территориальным органом ПФР одновременно с пенсией. Гражданам, имеющим право на ДЕМО, но не реализовавшим его своевременно, необходимо подать заявление о назначении этой выплаты в территориальный орган ПФР по месту жительства. Если гражданин имеет право на ДЕМО, но он не является пенсионером, эта выплата также назначается и выплачивается территориальными органами ПФР по месту жительства, а в случае постоянного проживания за пределами России – Пенсионным фондом Российской Федерации. Граждане РФ, постоянно проживающие за пределами территории РФ, подтверждают гражданство на дату обращения за назначением ДЕМО.
В случае если гражданин одновременно имеет право на получение ДЕМО по нескольким основаниям, оно устанавливается по одному основанию, предусматривающему более высокий размер выплаты.
Дополнительное материальное обеспечение (ДМО) – выплата, которая полагается гражданам Российской Федерации за выдающиеся достижения в области науки и техники, образования, культуры, литературы и искусства и особые заслуги перед Российской Федерацией.
Данная выплата устанавливается к пенсиям, назначенным в соответствии с законодательством Российской Федерации. Самая высокая выплата ДМО предоставляется Героям Советского Союза, Социалистического Труда, обладателям ордена Славы трех степеней, а также пенсионерам, удостоившимся звания Героя РФ, ордена Святого апостола Андрея Первозванного или ордена «За заслуги перед Отечеством» I степени. Размер ДМО привязан к размеру социальной пенсии и, соответственно, различается для категорий получателей этой доплаты. Выплата ДМО производится одновременно с выплатой соответствующей пенсии.
ВАЖНО! ДМО не выплачивается в период выполнения оплачиваемой работы.
Что такое НСУ
Конституция РФ устанавливает, что Россия является социальным государством, где защита прав и свобод граждан является приоритетной задачей. Кроме прочего, это означает, что власти страны берут на себя обязательства по обеспечению наиболее уязвимых категорий населения.
В большинстве случае государство исполняет взятые на себя обязательства путем выплат различных социальных пособий, в число которых входит и пенсионное обеспечение. Однако отдельные категории льготников могут претендовать не только на материальные выплаты, но и на социальные услуги, выражающиеся в предоставлении комплекса помощи в натуральном виде.
Бесплатно по России
При этом многие потенциальные получатели услуг, которые в соответствии с нормативными актами, имеют право на них претендовать, не знают об их объеме и о том, каким образом они могут ими воспользоваться. Обо всем этом и пойдет речь в представленной статье далее.
Программа НСУ для пенсионеров
Отдельные категории лиц нуждаются в особой защите со стороны государства. В этой связи законодательно предусмотрено предоставление им не только денежных выплат, но и набора социальных услуг (НСУ) в натуральном выражении.
По большей части его получателями являются лица пожилого возраста из числа пенсионеров. Однако сам по себе факт пенсионного обеспечения не является основанием для предоставления социальных услуг. Круг их получателей установлен законом и включает в себя наиболее социально уязвимых граждан.
Для кого предназначена программа
К числу получателей отечественный законодатель относит:
Следует отметить, что рассмотренные выше категории лиц являются получателями услуг на всей территории страны. При этом региональные власти по своему усмотрению могут расширять данный список и осуществлять предоставление льгот за счет бюджета субъекта федерации.
Что включает в себя набор социальных услуг
Федеральное законодательство устанавливает следующие льготы в рамках рассматриваемой программы:
Важно понимать, что различные категории льготников имеют право на равные объемы их предоставления. Однако существуют определенные особенности, связанные с реализацией данного права для них.
Характеристики программы для инвалидов 1, 2 и 3 группы
Под инвалидами следует понимать тех граждан, трудоспособность которых значительно ограничена в связи имеющимся заболеванием или травмой.
Инвалиды имеют право на предоставлении им полного объема НСУ. Однако имеются некоторые особенности, связанные с осуществлением права на санаторно-курортное лечение. Так, по общему правилу дети-инвалиды и лица, страдающие различными поражениями ЦНС, имеют право на увеличенные сроки нахождения на излечении.
Кроме этого, наиболее «тяжелые» больные и дети-инвалиды имеют право на сопровождающего во время поездки и нахождения в санаторно-курортном учреждении. Для него также выделяется бесплатный проездной и путевка.
Для ветеранов труда
Лица, имеющие звание «ветеран труда», не являются получателями НСУ на основании одного лишь своего статуса. Рассчитывать на соцуслуги, предусмотренные рассматриваемой программой, они могут лишь только, если, кроме этого, они входят в категории граждан, которым предоставлено право на льготное обеспечение.
Ветеранам боевых действий
Лица, которые в установленном законом порядке принимали участие в различных военных конфликтах и имеют соответствующий статус, могут рассчитывать на получение НСУ в полном объеме.
Для федеральных льготников
Федеральные льготники, перечень которых установлен законодательством, вправе получать полный объем НСУ. Региональные льготники могут выступать в качестве получателей соцуслуг при наличии на то нормативных обоснований, выраженных в правовых актах субъектов федерации.
Как получить программу
На получение НСУ могут вправе рассчитывать все получатели выплаты. Соответственно, оформив ЕДВ, льготник автоматически становится получателем услуг в рамках рассматриваемой программы.
Входит ли набор социальных услуг в ЕДВ
НСУ, как комплекс отдельных, льгот законодательно не выделен. Получателями услуг социального характера являются все те граждане, которые имеют право на предоставление выплаты. Таким образом, набор можно рассматривать как льготное обеспечение для отдельных категорий лиц, входящее в ЕДВ.
Порядок оформления
Граждане, которые имеют право на льготное обеспечение, должны подать соответствующее заявление. При этом обращаются они именно за назначением ЕДВ. Социальные услуги же предоставляются по факту назначения выплаты.
Как правильно заполнить заявление на НСУ
Законодательно определено, что набор социальных услуг представляет собой часть ЕДВ, то есть отдельного заявления для их получения направлять не нужно. За оформлением же выплаты, выплачиваемой каждый месяц, гражданам следует направляться в ПФР.
При себе необходимо иметь следующие документы:
После рассмотрения соответствующего заявления гражданину выдается справка, которая подтверждает право на получение НСУ.
При получении лекарств
Чтобы получить льготные лекарства, гражданин обязан предоставить справку о наличии соответствующего права в учреждение общественного здравоохранения. На основании документа лечащий доктор выписывает рецепт, который впоследствии и предъявляется в аптеку при покупке лекарства.
Оформление бесплатного проезда
Для оформления данной льготы пенсионер обязан обратиться в органы соцзащиты, где на основании справки о назначении НСУ ему выдадут проездной билет. Льготный билет необходимо предоставлять для осуществления поездок вместе со справкой.
Получение путевок
Путевки на санаторно-курортное лечение выдаются на основании медицинского заключения. Санаторно-курортную карту, вместе со справкой о назначении НСУ, необходимо предоставить в ФСС, где, после рассмотрения соответствующего заявления, гражданину будет выдана льготная путевка. Кроме этого, если санаторий расположен за пределом региона проживания гражданина, то ему необходимо озаботиться получением льготных проездных документов. Они выдаются на основании справки из ПФР.
Отказ от НСУ
Законодательно предусмотрено, что гражданин, который сохраняет за собой право на соответствующие преференции, может написать документ об отказе в их предоставлении в той форме, в которой они имеются. Вместо этого ему будет выплачена материальная компенсация. Ее размер с 1 февраля 2019 года составляет 1121,42 рубля в месяц.
Следует отметить, что гражданин вправе отказаться как от полного набора услуг, так и от части из них. В этом случае денежные средства будут предоставляться относительно частично, в зависимости от стоимости конкретной услуги.
В 2019 году она составляет:
Порядок заполнения заявления для отказа
Заявление на отказ от НСУ и предоставление соответствующей денежной компенсации направляется льготником в отделение ПФР. В нем указываются личные данные льготника, а также вид услуг, которые лицо не желает получать.
Следует учитывать, что справка о назначении ЕДВ и НСУ выдается на один год, соответственно, определиться с выбором льготнику необходимо заранее.
Денежная выплата, выплачиваемая ежемесячно, в состав которой входит НСУ, является мерой соцподдержки для наиболее уязвимых категорий населения. Граждане, в свою очередь, вправе как воспользоваться НСУ, так и заменить его на материальную компенсацию как по частям так и полностью.
Полезное видео
Что советуют эксперты — выбрать НСУ или денежное пособие? Смотрите в видео: