что можно сделать во дворе многоквартирного дома для детей
На что мы имеем право в собственном дворе
– Моему ребенку сейчас 3 года и большую часть времени мы проводим на детской площадке во дворе. Площадка у нас новая, а в соседних домах комплексы уже наполовину поломанные. Поэтому наш двор регулярно становится местом паломничества соседей. Они уже сломали одни качели. Мы с другими родителями уже задумываемся о том, чтобы запретить вход для чужих детей на нашу площадку. Видела двор, где детская площадка огорожена, и на ней висит табличка, что играть на ней могут только жильцы данного дома и посторонним вход запрещен. Можем ли мы поступить так же, и соответствует ли такое ограничение нормам закона? В чьей собственности находится придомовая территория: разве она не принадлежит городу и находиться на ней могут все желающие? На что мы вообще имеем право в собственном дворе?
– Ответы на ваши вопросы во многом зависят от того, в чьей собственности находится участок под детской площадкой.
🏡 Принадлежность придомовой территорией и ответственность за нее
Придомовой участок – это участок земли, примыкающий к дому и закрепленный за ним документально. Как минимум такой участок состоит из площади под домом, но в действительности он больше и включает в свой состав газоны, тротуары, двор. Типовой российский двор состоит из различных объектов: детских площадок, клумб, зон отдыха и парковочных мест.
Придомовая территория может принадлежать администрации города, субъекту РФ или самим жильцам. Собственники квартир для управления вверенной им территорией могут заключить договор с управляющими компаниями или организовать ТСЖ. Когда двор находится в собственности жильцов, это дает им больше свободы действий в части распоряжения имуществом, но и накладывает на них определенные обязательства.
Оформление придомового участка в собственность позволяет жильцам самостоятельно определиться со строениями, которые можно возводить во дворе, правилами пользования территорией исходя из потребностей жителей. Но граждане будут самостоятельно заниматься благоустройством и уборкой территории, техобслуживанием, что повлечет дополнительные расходы.
Но даже после оформления придомовой территории в собственность можно построить только разрешенные объекты: автостоянку, детскую площадку или зеленую зону. Здесь не может быть общепита или производственных зданий.
👇 Правила пользования детской площадкой. Ответы на волнующие вопросы
Можно ли запретить чужим детям играть на детской площадке?
Возможность введения запрета на посещение детской площадки другими детьми решается на усмотрение собственника. В идеале за каждым многоквартирным домом закреплена своя территория с детской площадкой и жильцам ее должно быть достаточно, но в действительности все не так.
Площадка может быть плохо оснащена либо быть слишком многолюдной из-за того, что предназначена для нескольких домов сразу. Поэтому родители с детьми вынуждены уходить на другую площадку. И тогда нередко возникают споры и конфликты с жильцами других домов, которые запрещают чужим детям играть на прилегающей площадке.
Правовые основания для запрета на игру на детской площадке для чужих детей зависят от того, кто является собственником участка, где находятся горки, качели, игровые комплексы и пр.
В чьей собственности вообще находится детская площадка и можно ли её огородить от чужих детей?«
По действующей редакции Жилищного кодекса (ЖК) РФ придомовая территория принадлежит собственникам квартир (п. 4 ч. 1 ст. 36). Но так как документ вступил в силу только в 2005 году, а многие дома построены раньше, то в отношении права собственности на детскую площадку возможны варианты.
Детские площадки могут принадлежать либо одному человеку или нескольким людям – тогда они являются частной собственностью, либо городу (муниципалитету). В последнем случае на них установлена публичная собственность. В России детские площадки принадлежат собственникам многоквартирных домов или (если участок не был приватизирован) муниципальным властям.
Самовольное ограничение доступа на площадку грозит нарушителям штрафом, но закон позволяет ограничить доступ на нее при соблюдении установленной процедуры. Детская площадка рядом с многоквартирным домом может обслуживаться:
Именно они следят за состоянием детской площадки и по своей инициативе могут решить закрыть ее. Собственники детской площадки имеют полное право оградить ее от посещения другим детьми (пп. 2, 3 ч. 2 ст. 44 ЖК). Для этого они проводят общее собрание и устанавливают ограждение или разрешают входить всем, но ограничивают пользование игровыми комплексами.
Можно ли огородить детскую площадку еще на стадии строительства МКД?«
Огородить детскую площадку можно уже на стадии строительства многоквартирного дома. Тогда этим вопросом будет заниматься застройщик, и жильцы въедут в квартиры с огороженной площадкой.
Могут ли родители с детьми прийти на детскую площадку чужого дома?
Родители могут прийти с детьми на чужую площадку, если она открытая. Когда участок находится в публичной собственности, только муниципальные власти смогут ограничить доступ на территорию двора (что в действительности не практикуется).
Но жильцы многоквартирного дома вправе решить не пускать никого из посторонних в свой двор и с этим мнением придется считаться. Ребенку придется объяснить, что эта детская площадка закрыта и придется подобрать другое интересное место для игр.
Могут ли жильцы прогнать «чужих» на законных основаниях? А если те не уходят?
Владелец площадки может попросить других родителей уйти с его частной собственности (по ст. 304, 305 Гражданского кодекса). При этом просьба должна быть выражена в уважительной форме. Собственник не может применять силу, хамить и угрожать.
Если вы считаете, что жильцы дома незаконно запрещают использовать свою детскую площадку, то можно направить жалобу в местную администрацию. В ней нужно описать ситуацию и указать, что вам противоправно препятствуют в доступе на детскую площадку, а также просьбу – об устранении нарушения ваших прав.
В случае если по результатам проверки выяснится, что запреты установлены незаконно, жильцов обяжут устранить нарушения.
Как закрыть вход на детскую площадку?
Если детская площадка расположена на земельном участке из состава общего имущества многоквартирного дома, то собственники помещений могут запретить пользоваться ею. Для этого они на общем собрании принимают решение о пределах использования участка земли (по п. 2 ч. 2 ст. 44, ч. 1 ст. 46 ЖК).
Для введения каких-либо ограничений доступа на придомовую территорию нужно учесть, проведено ли межевание участка, и определены ли границы детской площадки. В противном случае, предварительно предстоит пройти процедуру межевания. Собственники квартир могут обратиться с просьбой к управляющей компании установить на площадке заграждения и запирающие устройства.
Если детская площадка принадлежит управляющей компании, то для ограничения доступа на нее нужно получить положительное решение собрания собственников. Когда земельный участок находится в ведении муниципалитета, разрешение получают у местных властей.
Можно ли огородить площадку или вообще весь двор, чтобы обезопасить его и дом?
Необходимость установки ограждений обычно актуальна для домов, находящихся рядом с метро, развлекательными заведениями либо с дорогами, когда придомовая территория используется в качестве объезда.
Установить ограждения жильцы вправе на законных основаниях по результатам общего собрания жильцов и сбора необходимых документов. Если часть квартир в доме остается в муниципальной собственности, то при принятии решения об организации парковки принимает участие муниципалитет.
Жильцы также вправе установить шлагбаум при соблюдении определенных условий: к дому должен быть сохранен круглосуточный доступ для аварийных служб, скорой помощи и пожарных. Шлагбаум не может мешать жителям соседних домов.
Какой должна быть детская площадка во дворе
Родители часто сталкиваются с тем, что новая детская площадка во дворе не пригодна для посещений детьми. Даже более того, она опасна для их жизни и здоровья. Чтобы убедиться в ее безопасности, нужно помнить требования к детским площадкам и ГОСТ, действующий в 2019 году.
Как установить детскую площадку во дворе многоэтажного дома?
Безопасность детских площадок волнует родителей и организации, которые их устанавливают. Но правила установки они соблюдают довольно редко. Если места для игр во дворе многоквартирного дома нет, то заинтересованным лицам нужно проявить инициативу и заняться строительством самостоятельно.
Важно! Детская площадка во дворе многоэтажного дома должна быть изначально предусмотрена в проекте.
Но обычно о ней либо забывают, либо он не соответствует установленным нормам и правилам. Если строительством занимаются жильцы, то им важно не забывать установленные законом требования к таким сооружениям. Сначала нужно изучить следующие нормативные акты:
Жильцы дома при этом соблюдают стандартную процедуру:
Заявление на установку инициативная группа подает вместе с заранее разработанным проектом. Конструкция должна быть безопасной. Если она быстро подвергается деформациям или выполнена из некачественных материалов, устанавливать ее нельзя.
Какая организация занимается строительством и обустройством?
Установка места для игр во дворах – это обязанность товарищества собственников жилья или управляющей компании. И если говорить о том, кто отвечает за них во дворах многоквартирных домов, то это либо УК, либо собственники квартир.
Детские площадки во дворе многоквартирного дома уже предусмотрены. При плохом качестве собственникам квартир нужно смириться или жаловаться. Для того чтобы ее установить, владельцы жилья составляют коллективное заявление на имя руководителя УК. В нем указывают требования к детским площадкам на конкретной придомовой территории.
Ответ управляющей компании зависит от разных нюансов. Если сооружение находится в аварийном состоянии, то УК часто ссылаются на нехватку средств. Но обычно жильцам тяжело добиться даже простого ремонта. Другое дело, если места для развлечения нет вовсе. Тогда организация, управляющая МКД, должна его оборудовать.
Важно! Благоустройство детских площадок во дворах является обязанностью УК только тогда, когда они расположены на придомовой территории.
Если это дворовая земля, то вся ответственность ложится на плечи муниципалитета. Это и обустройство, и озеленение места для детских игр. Детские площадки для дворовых территорий, которыми занимаются местные администрации, чаще нуждаются в благоустройстве. На них выделяют мало денег из бюджета.
Какой должна быть детская площадка на придомовой территории?
Установка всегда сопровождается большим количеством расчетов и соблюдением стандартных правил. Независимо от того, кто занимается строительством, важно соблюдать:
Без соблюдения ГОСТа на детские площадки многоквартирного дома нельзя осуществить задуманное строительство.
Требования к ГОСТ
ГОСТ на детские площадки включает разные требования и нормативы. Требования к стандартным детским площадкам на придомовой территории следующие:
Перед тем, как установить подобную конструкцию во дворе многоэтажного дома, нужно привлечь специалистов для подготовки проекта и выбора материалов.
Размеры и толщина
Размер стандартной игровой зоны для многоквартирного жилого дома зависит от количества проживающих лиц. Обычно учитывают не более 0,5-0, 7 кв. м. на одного человека. Приблизительные размеры конструкции по ГОСТУ:
Размеры детской площадки для многоквартирного жилого дома должны быть не меньше 10 % от всей площади.
Материалы
Если решение о строительстве принято, то далее инициаторам нужно выбрать хорошие материалы. По ГОСТ и СанПин, детские площадки должны быть безопасными для малышей и взрослых.
Обустройство детских площадок во дворах возможно только из экологически чистых материалов. Они не должны быть токсичными или легко воспламеняться. Обычно берут дерево, металл, тартановое покрытие, качественный пластик.
Покрытие детских площадок по ГОСТу всегда ударопоглощающее. Для этого применяют грунтовое, песчаное, газонное, полимерное или резиновое покрытие. Толщина резинового покрытия по ГОСТу составляет не более 30-40 см.
Расстояние до жилого дома
При строительстве рассчитывают расстояние до жилого дома. С помощью нескольких нормативных актов установлено расстояние:
При строительстве специалистам важно принимать во внимание площадь. Спортивная площадка во дворе многоэтажного дома устанавливается таким же способом.
Ограждение
Согласно СНИП, детские площадки во дворе ограждают, но с учетом требований ГОСТа. Чтобы обеспечить безопасность для пользователей, нужно ставить только качественный забор. Ограждение устанавливают согласно нормам и правилам:
СНИП и некоторые другие нормативные акты не содержат особых требований к таким видам конструкций. Большинство правил разработано для стандартных спортивных площадок. Но эти технологии применяют и при строительстве мест развлечений для детей. Тогда специалисты обеспечивают достаточную безопасность для маленьких посетителей. Они не должны застревать между элементами сооружения, получать травмы и т. д.
Важно! Забор устанавливают с учетом размера игровой зоны и всей придомовой площади.
Он всегда должен быть удобным и безопасным. Это обязательно учитывают при благоустройстве игровой зоны. Нельзя ставить сплошной забор, так как это затрудняет обзор родителям. Это касается высоты, поэтому ставят ограждение не больше 1-1,2 м. Элементы при возведении лучше размещать вертикально. Горизонтальные детали забора дети используют, чтобы перелезть через него.
Озеленение
Согласно СНИП, такие объекты подлежат озеленению. При этом на них и в жилом дворе нельзя высаживать ядовитые растения, а также колючие кусты или деревья, растения с несъедобными плодами. Содержание игровой зоны на придомовой территории требует посадки хвойных или лиственных деревьев.
Основные правила эксплуатации
Содержание имущества многоквартирных домов – это обязанность управляющей компании и жильцов. При этом нельзя использовать игровую зону не по назначению. Законодательные акты РФ требуют, чтобы эксплуатировались они по следующим нормативам:
Оборудование соответствует возрасту:
Владельцы квартир многоэтажного здания с маленькими детьми также обязаны соблюдать запреты:
В заключение
Существуют определенные нормы и правила, без соблюдения которых такие конструкции будут небезопасными. Если игровая зона на придомовой территории не соответствует требованиям, жильцы обращаются к руководству управляющей компании. Или переделывают ее самостоятельно, после обсуждения на общем собрании.
Независимый эксперт, аудитор. Пишу, помогаю, консультирую. Обращайтесь, помогу. Мой профиль ВКонтакте.
Все требования к детским площадкам, ГОСТЫ
Отправим материал на почту
Нормы и требования к детским площадкам регулируются на государственном уровне и определяются более, чем десятком ГОСТов и иных нормативных документов. Часть из них носит рекомендательный характер, условия, прописанные в других – обязательны к исполнению. Рассмотрим ситуацию более подробно с конкретикой на каждом из аспектов.
Перечень основных требований
Основное предназначение детских площадок – развитие интереса ребёнка к играм и здоровому образу жизни, раскрытие уже имеющихся навыков, приобретение новых способностей. Одним из важных концепций является возможность малыша заниматься активной деятельностью без участия взрослых, что можно назвать относительной самостоятельностью. Этим можно объяснить максимально яркую расцветку сооружений, выступающую в качестве своеобразной рекламы, привлекающие внимание детей.
Детские площадки, обустроенные в новых микрорайонах, внушают доверие, а некоторые из них (по своим архитектурным решениям самой невообразимой сложности) вполне могут выступать, как своеобразная достопримечательность района. К сожалению, такое описание применимо не ко всем территориям. Причем единицы из них (построенные ещё в эпоху советского периода) вызывают у родителей ностальгию о своём детстве и опасения за здоровье играющих на них детей.
К счастью, таких площадок становится всё меньше, но они всё ещё встречаются.
Важно! От качества и грамотности монтажа детской площадки зависит удобство и безопасность её эксплуатации!
Монтаж современных детских площадок регулируется рядом сертификатов и нормативов, регулируемых на законодательном уровне. Из целого ряда номенклатуры можно выделить несколько наиболее актуальных:
Интересно! Фактически последнее условие не соблюдается из-за нехватки свободного места во дворах. Сооружения для детей разных возрастных групп устанавливаются рядом, на одной игровой площадке, но на безопасном, регламентированном ГОСТом расстоянии.
Сооружения и тренажеры
Требования к конструкциям и игровым комплексам детской площадки во дворе должны соответствовать условиям, прописанным в государственных стандартах:
Важно! Расстояние между сооружениями и аттракционами делается таким, чтобы во время пользования вокруг них могли передвигаться другие дети.
Материалом, изготовления сооружения могут служить:
Полезно! Сооружения относятся к группе малых архитектурных форм, из отдельных элементов которых можно построить полноценный детский городок ничем не уступающий готовому игровому комплексу.
Размеры
Площадь площадки «привязана» к возрастной категории детей, для которых она предназначена. Кроме того, играет роль количество проживающих.
Полезно! Ориентировочный предусмотренный норматив, затрагивающий площадь территории, которую должна занимать детская площадка, составляет 0,5-0,7 м2 на человека.
Оптимальными размерами считают такие:
Процентное соотношение относительно площади жилого квартала не должно быть менее 10%. Центральные и исторические районы города либо плотная застройка вынуждают компенсировать недостаток территории с оглядкой на городские нормативы. В отдельных случаях ситуация может рассматриваться индивидуально.
Ограждение
Строгие размеры ограждения не называются, нормативы вносят в данной категории лишь рекомендательную величину в 0,7-1 м. Это создаёт эффект визуального ограждения территории, затрудняет ребёнку покинуть территорию детской площадки и обеспечивает осуществление визуального контроля за находящимися внутри.
Другие требования к ограждению детской площадки:
Покрытие
Покрытие детских площадок должно иметь высокий ударопоглощащий коэффициент поверхности. Ориентир в этом случае ставится на понятие Head Injury Criteria (HIC). Цель, которую преследует данное условие – вероятность повреждения черепа ребёнка в результате случайного падения во время игр. Минимизация таких рисков связана с мягкостью и эластичностью нового покрытия.
Понятие является условной величиной, значение которой зависит от высоты игровых сооружений. Чем выше комплекс – тем мягче должна быть поверхность. При этом рекомендуемая высота их не более 3 м.
Полезно! Оптимальным покрытием детской площадки, отвечающим современным требованиям является резиновая или каучуковая крошка. Она минимизирует получение царапин и ран в результате падения, не скользит, не пропускает влагу.
Законодательная база
Законодательные акты и нормативы, регулирующие требования к детским площадкам, действующим на территории РФ.
ГОСТ Р 52301-2013
Распространяется на все сооружения, предназначенные для коллективного пользования. Содержит пункты, раскрывающие следующие особенности:
ГОСТ Р 52169-2012
Раскрывает следующие аспекты:
ГОСТ Р 52167–2012
Распространяется на качели всех видов. Характеризует такие нюансы:
ГОСТ Р 52168–2012
Действует на все горки, за исключением водных, предназначенных для катания на роликах либо горки, для которых нужны вспомогательные средства (тюбинги, санки). Классифицирует на 2 типа с учётом среднего угла наклона конечного участка (не более 10 и не более 5°).
ГОСТ Р 52299-2013
Действует относительно аттракционов-качалок стационарного типа. Классифицирует их на 6 видов, характеризует перечень требований безопасности и испытательные исследования оборудования.
ГОСТ Р 52300-2013
Действует в отношении аттракционов карусельного типа всех разновидностей, диаметр которых превышает 500 мм. Классифицирует на 6 видов, описывает условия, касающиеся требований безопасности и испытательных исследований для каждого из них.
ГОСТ Р ЕН 1177-2013
Раскрывает методы и виды испытаний поверхности покрытий относительно способностей смягчения удара при падении ребёнка. Определяет критическую высоту падения, являющуюся максимальным пределом допустимого повреждения головы.
ГОСТ Р 54847-2011
Действует в отношении аттракционов, принцип работы которых построен на основе канатной дороги, катание на которых осуществляется под воздействием силы тяжести. Классифицирует на 2 типа: с сиденьем и с подвесной рукояткой. Раскрывает нюансы требований безопасности и подробности испытательных исследований.
ГОСТ 33602-2015
Характеризует понятие основных, использующихся терминов:
Даёт подробную расшифровку понятиям, использующимся в наименованиях аттракционов и конструкций.
ГОСТ Р 55678-2013
Поясняет, что скрывается под этим понятием детского спортивного оборудования и чем оно отличается от обычных. Разъясняет следующие аспекты:
ГОСТ Р 55677-2013
Распространяется на элементы, установленные на детских спортивных площадках, предназначенных для ребят подросткового возраста. Не затрагивает фитнес-площадки, пляжное оборудование и конструкции, направленные для спортивного лазания. Включает список условий, касающихся требований безопасности, касающихся материалов, монтажа и эксплуатации. Характеризует испытательные исследования.
ГОСТ Р 55679-2013
Содержит перечень общих требований безопасности при монтаже и использовании оборудования. Содержит такие пункты:
Последние новости
С 2018 г. действуют требования техрегламента Евразийского союза № 042/2017 «О безопасности оборудования для детских игровых площадок». В нём утверждены условия, касающиеся обеспечения безопасности сооружений и территории. Были изменены некоторые нюансы, касающиеся работ по проектированию, производству, монтажу, эксплуатации, хранению, перевозке и утилизации оборудования. Основная ответственность возлагается на местные административные структуры. Из краткого анализа документа следует: «Начиная с 01.06.2020 площадки устанавливающиеся или возводящиеся взамен старых, должны соответствовать национальным ГОСТам».
Интересно! Относительно производителей сооружений условия, скрытые в национальных ГОСТах, носят рекомендательный характер. При этом органы местного самоуправления (при закупке сооружений) обязали удостоверяться в соответствии последних государственным стандартам и санитарно-эпидемиологическим нормам.
Как добиться установки или ремонта
В первую очередь – выяснить на чьей территории она расположена. Если входит в общее имущество собственников – обращайтесь в УК или ТСЖ. Решением вопроса об объекте, расположенном (который планируется расположить) на муниципальной земле, занимается муниципалитет (чиновники).
Полезно! Найти интересующую информацию можно на специализированных сайтах, где содержатся данные по каждому конкретному дому и УК. Другой вариант – обратиться с данным вопросом в управляющую компанию или администрацию.
Собственность муниципалитета
Прежде всего выясните, не стоит ли ваш двор в очереди по программе «Формирование комфортной городской среды». Ознакомиться со списком можно на сайте администрации города (района, округа). Если он внесён в перечень – просто ожидайте назначенного срока, если нет – попытайтесь сделать так, чтобы благоустройство детской площадки оказалось внесённым в планы благоустройства в следующем году. Сделать это можно одним из следующих методов:
Внимание! В других субъектах РФ некоторые способы связи с органами власти могут иметь иное название.
Крайний срок формирования списка объектов на следующий год завершается в декабре текущего.
Обращение лучше подавать в виде коллективного заявления, подписанного жильцами. Форма написания – свободная, текст должен содержать подробное описание текущих проблем или перечисление объектов, которые вы хотели бы видеть на детской площадке. Если требуется ремонт, желательно приложить подтверждающие фотографии.
Перечисленные действия не дают полной гарантии того, что двор окажется в перечне планов уже в следующем году. Особенно, если территория уже находится в очереди на проведение тех или иных работ. Например, капитальный ремонт подземных инженерных коммуникаций, снос или капитальная реконструкция близко расположенных домов, строений. Тем не менее, его поставят на заметку.
Числится на балансе собственников
В этой ситуации решение об обустройстве (ремонте) принимается на собрании собственников жилья. В большей степени оно проводится по «заочному» принципу, обходятся квартиры и собираются подписи.
Подготовив такой документ, следует направить его в управляющую компанию прикрепив к заявлению об обустройстве (ремонте) детской площадки. Обращение подаётся в двух экземплярах: один сдаётся в канцелярию (секретариат), второй остаётся у вас (заявителя). Цель будет достигнута, если в УК на эти цели окажутся деньги. При отсутствии финансов реализация проекта может растянуться на неопределённое время.
При получении отказа можно написать жалобу в адрес её руководителя. Если это не помогло, придётся писать жалобы дальше. В этом случае есть 3 варианта:
Важно! Если из-за аварийного состояния детской площадки кто-то уже получил травму, жаловаться нужно в прокуратуру.
Заключение
Детские площадки являются важным элементом инфраструктуры современного города. Они могут состоять из разнообразных сооружений, конструкций, аттракционов, выполненных из различных материалов. При этом все они должны отвечать современным нормативам и стандартам, гарантирующим безопасность играющего на ней ребёнка.