что можно предъявить вместо паспорта для удостоверения личности

Что можно предъявить вместо паспорта для удостоверения личности

а) на территории Российской Федерации:

военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу);

временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, по которому гражданин Российской Федерации осуществляет въезд в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации);

справка установленной формы, выдаваемая гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

паспорт гражданина СССР образца 1974 года;

б) за пределами территории Российской Федерации – документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации, по которым граждане Российской Федерации осуществляют въезд в Российскую Федерацию, а также иные документы, по которым граждане Российской Федерации вправе пребывать на территории иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации.

Источник

Документы, удостоверяющие личность и их коды

Буквенное обозначение, требуемое для некоторых документов приведено в таблице ниже:

Существует целый ряд нормативных актов, в той или иной степени регламентирующих виды и юридическую значимость как документов, удостоверяющих личность, так и их коды.

Нормативное регулирование

Список документов, удостоверяющих личность гражданина РФ, в разных вариациях представлен в нескольких нормативных актах, а именно:

Если проанализировать все вышеперечисленные акты и свести представленные в них перечни документов, то список документов, удостоверяющих личность, можно подразделить на две группы – документов гражданина РФ и документов иностранного гражданина, пребывающего или въезжающего на территорию РФ.

Так, перечень документов, удостоверяющих личность гражданина РФ, будет примерно следующим:

Перечень документов, удостоверяющих личность иностранных граждан, находящихся или въезжающих на территорию РФ, включает в себя:

Как видно из списка, перечень документов достаточно разнообразен, причем каждый документ из перечня в той или иной степени зависит от вида правоотношений, для которых он создан.

Где применяются двухзначные и буквенные коды

Двухзначный код вида документа используется к примеру в таких формах как:

Буквенный код используется в формах для регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, например в:

Основные документы и требования к ним

В настоящее время на территории РФ действуют следующие формы единого основного документа – паспорта гражданина РФ:

Следует уточнить, что действительность паспорта, вне зависимости от его формы, зависит от двух факторов, а именно:

Приравнены на определенный срок по юридической значимости к паспорту гражданина РФ:

Документы иностранцев

Иностранные граждане, находящиеся или въезжающие на территорию РФ, должны обладать один из следующих документов:

Паспорт международного образца, выдаваемый гражданам РФ для поездок за рубеж, хотя и признан удостоверением личности, не является эквивалентом внутреннего паспорта, а потому обладает некоторыми ограничениями в гражданском обороте.

Является ли водительское удостоверение документом, удостоверяющим личность

Чисто юридически водительское удостоверение является лишь документом, подтверждающим право его обладателя управлять транспортным средством.

Однако, в соответствии с Постановлением ГКПИ 06-1016 ВС РФ, водительское удостоверение имеет двоякую функцию, а именно:

Однако существует ряд ведомственных ограничений по гражданскому обороту водительского удостоверения.

Например, в соответствии с Положением ЦБ РФ, актами МИД и МВД РФ, исключено проведение любых банковских операций по водительскому удостоверению.

Документы, не удостоверяющие личность

Не являются удостоверением личности любые документы, выдаваемые в связи с профессиональной или иной деятельностью гражданина, например:

Не могут служить удостоверением личности также:

Назначение кодов

Перечень кодов документов содержится в приказе MMВ-7-6/25@ от 25 января 2012 года. Назначение кодов состоит в регламентации учета видов документов, используемых для заполнения различных заявлений в налоговые службы.

Источник

Основные документы, удостоверяющие личность: возможные планы по систематизации и единому регулированию

4zeva / Depositphotos.com

В Госдуму внесен проект федерального закона «Об основных документах, удостоверяющих личность». Документ разработан депутатом нижней палаты парламента Сергеем Ивановым в целях определения правового статуса основных документов, удостоверяющих личность, и систематизации установленных различными нормативно-правовыми актами документов, удостоверяющих личность россиян в стране и за ее пределами, а также иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ.

Законопроект 1 закрепляет правовые основы документов, удостоверяющих личность, устанавливает требования к их оформлению, а также регулирует деятельность по изготовлению, выдаче, замене, сдаче, изъятию и уничтожению таких документов.

Остановимся на ключевых моментах инициативы.

Четкая терминология

В ст. 1 проектируемого закона планируется закрепить понятие «документ, удостоверяющий личность». Под таковым будет пониматься материальный объект установленного образца с зафиксированной на нем информацией о персональных данных физического лица, позволяющей установить личность и правовой статус его владельца. Одновременно разъясняется, какие документы будут считаться основными (они выделены в законопроекте из общего перечня документов, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории России или за ее пределами и документов, удостоверяющих личность иностранного гражданина и лица без гражданства на территории нашей страны). Также терминологический аппарат предусматривает расшифровку понятия «уполномоченные государственные органы» (к ним отнесены органы внутренних дел, органы юстиции, орган в области внешнеполитической деятельности, орган в области транспорта и коммуникаций, осуществляющие в пределах своей компетенции оформление, выдачу, замену, изъятие и уничтожение документов, удостоверяющих личность).

Принципы правового регулирования в сфере документов, удостоверяющих личность

Требования к оформлению, выдаче, замене, сдаче, изъятию и уничтожению документов, удостоверяющих личность, планируется привязать к принципам:

Перечень основных документов, удостоверяющих личность гражданина РФ

В проекте сформирован перечень из девяти основных документов, удостоверяющих личность гражданина РФ. В их числе:

Оговорено, что иные предусмотренные законодательством документы, удостоверяющие личность гражданина РФ, не являются основными. Хотя в некоторых случаях, прямо прописанных в федеральных законах, к удостоверяющим личность документам могут быть отнесены также водительское удостоверение, военный билет, справка об освобождении из мест лишения свободы и актовая запись о рождении.

Причем возможность совершения гражданско-правовых сделок гражданами РФ связывается с наличием любого из трех документов – удостоверения личности гражданина РФ, паспорта гражданина РФ и свидетельства о рождении, а для иностранцев и лиц без гражданства – только одного (вида на жительство).

Требования к основным документам, удостоверяющим личность гражданина РФ

Проект закона содержит требования, касающиеся не только оформления основных документов, удостоверяющих личность (на русском языке в виде документа на бумажном или пластиковом носителе), но и содержащихся в них данных. Речь идет о минимальном наборе сведений – таких, как: имя полностью (Ф. И. О. и другие части имени при наличии); дата и место рождения; пол; национальная принадлежность (по желанию гражданина); гражданство; фотография; наименование органа, выдавшего документ; номер и серия документа при наличии; дата выдачи документа и дата истечения срока действия документа, если такой установлен; подпись гражданина; иные сведения в случаях, предусмотренных законодательством.

Некоторые новеллы законопроекта

Главной новеллой можно признать введение нового вида документа, удостоверяющего личность гражданина РФ, – удостоверения личности гражданина РФ. Речь идет о документе (исключительно на пластиковом носителе), удостоверяющем личность и подтверждающем гражданство РФ. По замыслу парламентария, удостоверение личности россияне будут получать с 14-летнего возраста сроком на 10 лет. Причем граждане РФ, выезжающие на постоянное место жительство за пределы страны, должны будут сдать удостоверения личности в органы внутренних дел. Иные особенности использования удостоверения личности на пластиковом носителе должно будет установить Правительство РФ (например, пока в законопроекте не уточняется, нужно ли будет получать такое удостоверение на пластиковом носителе гражданам старше указанного возраста).

Согласно законопроекту в паспортах граждан, уклоняющихся от уплаты алиментов, может появиться новая отметка – об обязанности платить алименты.

Особенности выдачи и ограничения на использование основных документов, удостоверяющих личность

Наконец, вводится ряд запретов – например, на принятие в залог документов, удостоверяющих личность, а также на идентификацию физического лица по копиям таких документов.

Отметим, намерение урегулировать статус основных документов, удостоверяющих личность, отдельным федеральным законом было высказано еще при принятии Указа Президента РФ от 13 марта 1997 г. № 232. Так, преамбула документа гласит: «В целях создания необходимых условий для обеспечения конституционных прав и свобод граждан Российской Федерации впредь до принятия соответствующего федерального закона об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, постановляю». Таким законом может стать рассматриваемый законопроект в случае его одобрения Госдумой, Советом Федерации и подписания Президентом РФ. Если это произойдет, то новые нормы начнут действовать со дня их официального опубликования, за исключением положений об удостоверении личности – их планируется применять начиная с 1 января 2021 года (после утверждения Правительством РФ формы, порядка оформления, выдачи, замены, сдачи, изъятия и уничтожения такого документа).

1 С текстом законопроекта № 845287-7 «Об основных документах, удостоверяющих личность» и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.

Источник

Документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации

Пятнадцать лет назад, 8 июля 1997 года было утверждено положение о новом паспорте гражданина РФ.

Положение о паспорте гражданина Российской Федерации, образец бланка и описание паспорта утверждены постановлением правительства РФ от 8 июля 1997 года (с последующими изменениями).

Бланки паспорта изготавливаются по единому для всей Российской Федерации образцу и оформляются на русском языке.

К бланкам паспорта, предназначенным для оформления в республиках, находящихся в составе Российской Федерации, могут изготавливаться вкладыши, имеющие изображение государственного герба республики и предусматривающие внесение на государственном языке (языках) этой республики сведений о личности гражданина. Форма вкладыша устанавливается органами исполнительной власти этих республик и Федеральной миграционной службой по согласованию с Геральдическим советом при президенте РФ.

Свидетельство о рождении содержит следующие сведения: фамилию, имя, отчество, дату и место рождения ребенка; фамилию, имя, отчество, гражданство родителей (одного из родителей); дату составления и номер записи акта о рождении; место государственной регистрации рождения (наименование органа записи актов гражданского состояния); дату выдачи свидетельства о рождении.

По желанию родителей в свидетельство о рождении может быть внесена запись о национальности родителей (одного из родителей).

Документом, удостоверяющим личность и правовое положение военнослужащего РФ, является удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации. Положение об удостоверении личности военнослужащего РФ утверждено постановлением правительства РФ от 12 февраля 2003 года.

Форма бланка удостоверения и его описание утверждены приказом министерства обороны РФ от 13 мая 2003 года.

Удостоверение личности военнослужащего является бессрочным и действительно на время нахождения военнослужащего на военной службе.

Военный билет является документом, удостоверяющим личность солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву или контракту, а также курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования на время их обучения.

Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации (форма N 2П) выдается гражданину паспортно-визовым подразделением органа внутренних дел до оформления нового паспорта на срок не более 2 месяцев. Сведения о выданном временном удостоверении личности вносятся в свидетельство о регистрации по месту пребывания гражданина.

Эти документы могут содержать электронные носители информации с записанными на них персональными данными владельца паспорта, включая биометрические персональные данные. Перечень персональных данных, записываемых на электронные носители информации, определяется правительством РФ.

Образцы бланков паспорта гражданина РФ, дипломатического паспорта, служебного паспорта и паспорта моряка (удостоверение личности моряка), в том числе содержащие электронный носитель информации, утверждены постановлениями правительства Российской Федерации от 14 марта 1997 года «Об утверждении образцов и описания бланков основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации» и от 18 ноября 2005 года «Об утверждении образцов и описания бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации».

Материал подготовлен на основе информации открытых источников

Источник

Какие документы удостоверения личности существуют кроме паспорта?

Паспорт гражданина РФ является основным документом, с использованием которого совершаются все юридически значимые действия. Однако вполне возможно, что он может быть утерян, испорчен или украден – на срок переоформления ему необходима замена. Законодательством выделены позиции, которые могут быть применены как удостоверение личности, кроме паспорта подданного России. Для большего понимания доступных возможностей стоит уточнить, как и при каких условиях могут быть использованы те или иные документы.

Нормативная база

Важно! Следует иметь ввиду, что:

Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:

Говоря же о том, какой документ является удостоверением личности, признаваемым государственными службами, кроме паспорта, стоит обратить внимание на Федеральный закон №67 от 2002 года, а именно на п.16 ст.2, где определены основные позиции замены.

В первую очередь необходимо уточнить содержание стандартного удостоверения личности человека. По сути, оно является отражением основных сведений о гражданине, которые зафиксированы в официальных структурах. То есть учитываемые в паспорте позиции таковы:

Также документ содержит неповторяющиеся цифровые комбинации, больше известные как серия и номер. Они являются необходимыми элементами для его отражения в специальной системе учета в целях оперативной обработки информации.

Какие документы удостоверяют личность на территории РФ?

Утеря паспорта, кража или его замена несколько ограничивают человека в действиях. Однако этого можно избежать, если воспользоваться другими удостоверениями личности, принимаемыми государственными службами. Если уточнить список по п.16 ст. 2ФЗ №67, то можно выделить такие позиции:

Однако помимо вышеуказанных удостоверений, могут быть использованы и иные документы, так как регламентирующие положения дополнительно отражены в отдельных федеральных законах. Не всегда они обладают достаточной юридической силой, но все же применимы на территории РФ.

Заграничный паспорт

Наличие заграничного удостоверения личности позволяет без особых проблем пересекать границу иностранных государств и находиться на их территории в течение срока действия визы. Документ изготавливается в соответствии со всеми международными нормами, поэтому принимается каждой страной – чего не скажешь о внутренних гражданских паспортах.

Его использование в пределах своей страны также актуально, если основное удостоверение было утеряно или недоступно для использования по иным причинам. И это вполне обосновано, ведь загранник отражает все основные сведения, которые закреплены в обычном паспорте.

К примеру, по нормам закона, с его помощью можно проводить расчетные действия с чеками, если их стоимость отражена в валюте иностранного государства. Также допустимо производить переводы без обязательного открытия счета.

Важно! Применение, как основного удостоверения личности недопустимо, так как с учетом критериев закона лишь при наличии заграничного паспорта не выйдет совершить юридически значимые действия: принять участие на выборах, оформлять трудовые отношения с работодателем и т.д.

Водительское удостоверение

Повсеместно использовать водительские права вместо общегражданского паспорта не выйдет. Но все же удостоверение отлично подходит для подтверждения личности водителя. Сотрудник дорожной полиции с помощью документа может установить ряд важных сведений:

Но все же этой информации недостаточно, чтобы использовать водительское удостоверение для оформления договоров, проведения банковских операций и т.п. Поэтому его применение актуально лишь в строго ограниченном перечне случаев. В первую очередь – на дороге. Также документ могут принять при продаже алкоголя в магазине как доказательство того, что покупателю есть 18 лет.

Свидетельство о рождении

В качестве документа, подтверждающего личность держателя, свидетельство о рождении может быть использовано, но исключительно в тех случаях, когда возраст владельца не превышает 14 лет.

Удостоверение военных

Что является удостоверением личности для военнослужащих, кроме паспорта? Это удостоверение личности военнослужащего, которое позволяет идентифицировать статус держателя и его правовое положение. Данный документ выдается лица с офицерскими званиями, а также прапорщикам и мичманам. Действует он в течение всего срока пребывания на службе.

Отдельно стоит уточнить про военный билет, которые предоставляется всем иным категориям военнослужащих. При этом актуален он на протяжении всего периода как службы по призыву, так и по контракту. Также он считается удостоверением личности курсантов, обучающихся в военном образовательном учреждении.

Важно! Если военнослужащий перешел в запас, то военный билет более не считается документом для идентификации статуса гражданина.

Особенные документы

Помимо универсального списка документов, по которым удостоверяется личность человека, отдельно стоит рассмотреть перечень позиций, указывающих на принадлежность гражданина к определенной социальной категории или на владение конкретными способностями и навыками.

Налогоплательщикам

Налоговая служба предъявляет свои требования, касающиеся подтверждения личности налогоплательщика. Вид используемого удостоверения отражается как цифровой код в отчетности и бланках, сдаваемых в ИФНС.

Допустимый перечень достаточно разнообразен, поэтому стоит выделить лишь наиболее распространенные позиции:

Обратите внимание! Невозможно оформление налоговой отчетности по удостоверению пенсионера, студенческому билету, членскому билету и т.п.

Морякам

Для моряков предусмотрен специальный документ – удостоверение моряка. В нем содержатся основные сведения о держателе. Помимо базовой информации, в удостоверении присутствует специальный штрих-код, предназначенный для получения данных о дактилоскопической процедуре.

Временное удостоверение личности

При переоформлении паспорта на срок изготовления нового документа гражданин вправе запросить временное удостоверение личности. Время действия не может превышать двух месяцев с даты получения. Представляет собой бланк специальной формы с фотографией держателя, отражением персональных сведений, причинами отсутствия паспорта и данными, содержащихся в нем.

Что не является удостоверение личности?

Список документов, которые не могут быть приняты в качестве полноценного удостоверения личности, довольно обширен. Стоит отметить следующие позиции, по которым зачастую возникают разногласия между владельцем документа и представителями госструктур:

Все вышеуказанные позиции не позволяют удостоверить личность. Они лишь способствуют идентификации отдельных характеристик статуса человека. То есть держатель того же студенческого билета вполне может приобрести продукцию для совершеннолетних, но не следует рассчитывать на более существенные действия.

Удостоверение личности для иностранных граждан

Подданные иного государства при пребывании в России могут подтвердить свою личность при использовании следующих документов:

Важно! В дополнении могут быть использованы иные документы, если это отражено соответствующим образом в соглашениях международного масштаба или законах Российской Федерации.

Заключение

Паспорт является главным, но далеко не единственным удостоверением личности. Но использование иных вариантов при осуществлении юридически значимых действий актуально лишь тогда, когда главный документ находится на переоформлении. Ведь вполне возможно возникновение непредвиденных сложностей при взаимодействии с государственными служащими – далеко не каждый специалист в достаточной степени компетентен, чтобы понимать, какие позиции могут быть приняты, а какие должны быть отвергнуты в связи с несоответствием требованиям законодательства.

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.

Источник